摘要：清朝末期是我國(guó)實(shí)業(yè)教育的起步階段。我國(guó)的實(shí)業(yè)教育主要不是本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，而是在外來(lái)刺激的作用下產(chǎn)生與發(fā)展起來(lái)的。晚清的實(shí)業(yè)教育是中國(guó)職業(yè)教育的初始階段，是與社會(huì)生產(chǎn)聯(lián)系最密切的教育形式，其產(chǎn)生與發(fā)展對(duì)社會(huì)生產(chǎn)、教育模式以及人們的思想觀念都具有很大影響。對(duì)清末實(shí)業(yè)教育的發(fā)展歷程及其特點(diǎn)進(jìn)行客觀的描述與實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，可以為我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展提供歷史借鑒。

關(guān)鍵詞：實(shí)業(yè)教育；特點(diǎn)；評(píng)價(jià)

“實(shí)業(yè)”一詞主要指農(nóng)、工、商。1898年，康有為在《請(qǐng)厲工藝獎(jiǎng)創(chuàng)新折》中提出，把中國(guó)“定為工國(guó)”，“成大工廠以興實(shí)業(yè)”?？梢?jiàn)，康有為所謂實(shí)業(yè)是指資本主義工業(yè)。清末實(shí)業(yè)救國(guó)論的主要倡導(dǎo)者之一張謇解釋說(shuō)：“實(shí)業(yè)者，西人賅農(nóng)工商之名”，“實(shí)業(yè)在農(nóng)工商，在大農(nóng)大工大商”?？梢?jiàn)，實(shí)業(yè)指資本主義農(nóng)、工、商業(yè)。據(jù)清末民初振興實(shí)業(yè)所包含的內(nèi)容看，實(shí)業(yè)涉及工、交、商、礦、農(nóng)、林、漁、牧、鐵路、郵電各領(lǐng)域，實(shí)際上實(shí)業(yè)即泛指國(guó)民經(jīng)濟(jì)，但重點(diǎn)在農(nóng)、工、商。實(shí)業(yè)教育源自英語(yǔ)中的“industrial education”，本義為“工業(yè)教育”，經(jīng)日本轉(zhuǎn)譯為“實(shí)業(yè)教育”，在我國(guó)是指19世紀(jì)下半葉至20世紀(jì)初為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、礦冶、鐵路等物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)培養(yǎng)專門(mén)應(yīng)用人才的教育。1902年，清政府頒布《欽定學(xué)堂章程》，第一次承認(rèn)實(shí)業(yè)教育的合法地位，1922年，“壬戌學(xué)制”中正式以“職業(yè)教育”取代“實(shí)業(yè)教育”。實(shí)業(yè)教育伴隨著西學(xué)東漸的大背景逐步在中國(guó)生根發(fā)芽，它的產(chǎn)生標(biāo)志著中國(guó)教育由傳統(tǒng)教育向注重實(shí)用的近代教育的轉(zhuǎn)變，是我國(guó)半殖民地、半封建時(shí)期教育的一大亮點(diǎn)，也是近代職業(yè)教育產(chǎn)生的前奏與先導(dǎo)。縱觀近代實(shí)業(yè)教育，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，可以為今日職業(yè)教育之借鑒。

實(shí)業(yè)教育的發(fā)展歷程

實(shí)業(yè)教育的萌芽（1862～1902年洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期）從1862年（清同治元年）洋務(wù)派創(chuàng)設(shè)北京同文館開(kāi)始，至1902年（清光緒二十八年）頒布《欽定學(xué)堂章程》建立實(shí)業(yè)教育制度，可謂近代中國(guó)實(shí)業(yè)教育的萌芽期。兩次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)擊碎了清王朝唯我獨(dú)尊的夢(mèng)幻，面對(duì)“數(shù)千年未有之變局”和“數(shù)千年未有之強(qiáng)敵”，一部分頭腦清醒的封建士大夫繼承和發(fā)揚(yáng)經(jīng)世派的傳統(tǒng)，求教于西方異質(zhì)文化，開(kāi)始了一場(chǎng)持續(xù)30年之久的改革開(kāi)放運(yùn)動(dòng)。對(duì)外交往日益頻繁、造船制械、操練新軍、通商、設(shè)廠、開(kāi)礦、筑路、開(kāi)辦電報(bào)等等，所有這些新式事業(yè)的舉辦都呼喚著新式人才，而這些是飽讀“四書(shū)五經(jīng)”卻對(duì)自然科學(xué)知識(shí)幾乎一無(wú)所知的傳統(tǒng)封建士子所不能勝任的。于是，在洋機(jī)器、洋設(shè)備被引進(jìn)的同時(shí)，造就適應(yīng)時(shí)代需要、掌握西方先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和軍事知識(shí)的近代實(shí)用人才的洋務(wù)學(xué)堂在全國(guó)各地逐漸開(kāi)辦，軍事（武備）、電報(bào)、鐵路、礦務(wù)等學(xué)堂相繼涌現(xiàn)。近代中國(guó)的實(shí)業(yè)教育由此萌發(fā)。

實(shí)業(yè)教育的初步發(fā)展（戊戌維新變法時(shí)期）甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前，具有資產(chǎn)階級(jí)維新思想的早期改良派人士，如馮桂芬、王韜、鄭觀應(yīng)等人，根據(jù)我國(guó)當(dāng)時(shí)資本主義工商業(yè)發(fā)展的客觀要求，主張學(xué)習(xí)西方，廣設(shè)農(nóng)、工、商等實(shí)業(yè)學(xué)堂。其中尤以鄭觀應(yīng)的思想最具代表性，他認(rèn)為中國(guó)傳統(tǒng)教育是“只知教學(xué)舉業(yè)”，不屑講求商賈農(nóng)工之學(xué)，而西方教育“士有格致之學(xué)，工有制造之學(xué)，農(nóng)有種植之學(xué)，商有商務(wù)之學(xué)。無(wú)事不學(xué)，無(wú)人不學(xué)”。提倡設(shè)立農(nóng)、工、商實(shí)業(yè)學(xué)堂，甚至建立實(shí)業(yè)教育制度。這些創(chuàng)設(shè)實(shí)業(yè)學(xué)堂的最初呼聲，成為近代資產(chǎn)階級(jí)實(shí)業(yè)教育思想的源頭，為甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后實(shí)業(yè)教育更深層次的發(fā)展和實(shí)業(yè)學(xué)堂的興辦打下了初步的基礎(chǔ)。1895年《馬關(guān)條約》簽訂，“數(shù)千年未有之變局”急轉(zhuǎn)而為“世變之亟”，整個(gè)中國(guó)處于風(fēng)雨飄搖之中，國(guó)人開(kāi)始尋求新的救亡之道，以康有為、梁?jiǎn)⒊瑸榇淼木S新派認(rèn)為，西方各國(guó)之富強(qiáng)，不在軍兵炮械之末，而在于“凡農(nóng)、商、礦、林、機(jī)器、工程、駕駛，凡人間一學(xué)一藝者，皆有學(xué)”，提出學(xué)習(xí)西方廣設(shè)專門(mén)之學(xué)，培養(yǎng)農(nóng)、工、商、礦、林等實(shí)用人才。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)以后，清政府允許民間設(shè)廠，官辦企業(yè)與民辦企業(yè)的數(shù)量均有大幅度增長(zhǎng)，規(guī)模與技術(shù)含量都有所提高，對(duì)實(shí)業(yè)人才的需求進(jìn)一步擴(kuò)大。于是，1896年后，南京儲(chǔ)才學(xué)堂、江西高安蠶桑學(xué)堂、杭州蠶學(xué)館先后創(chuàng)辦，不過(guò)這些實(shí)業(yè)學(xué)堂帶有明顯的自發(fā)性質(zhì)?！鞍偃站S新”期間，清廷下詔要求各地籌設(shè)農(nóng)務(wù)、茶務(wù)、蠶桑乃至鐵路、礦務(wù)等實(shí)業(yè)學(xué)堂，興辦實(shí)業(yè)教育有了政策依據(jù)，成為自上而下的政府行為，一些官辦實(shí)業(yè)學(xué)堂相繼得以創(chuàng)辦，實(shí)業(yè)教育得到初步發(fā)展。

實(shí)業(yè)教育的長(zhǎng)足發(fā)展（清末新政時(shí)期）1901年，喪權(quán)辱國(guó)的《辛丑條約》簽訂，中國(guó)的半殖民地地位最終形成。為了緩和國(guó)內(nèi)外矛盾，維護(hù)風(fēng)雨飄搖的統(tǒng)治，驚魂未定的清政府被迫于1901年1月29日在西安頒布變法上諭：“世有萬(wàn)祀不易之常經(jīng)，無(wú)一成不變之治法……大抵法積則蔽，法蔽則更，要?dú)w于強(qiáng)國(guó)利民而已。……總之法令不更，錮習(xí)不破，欲求振作，當(dāng)議更張?！辈选扒蟛拧弊鳛橹匾娜蝿?wù)，令各大臣對(duì)“如何而人才始盛”“各舉所知，各抒所見(jiàn)”。同年12月，清政府又發(fā)布諭旨，稱“興學(xué)育才，實(shí)為當(dāng)今急務(wù)”。對(duì)人才的急切需求，促使清政府急迫地改革教育制度。清末新政時(shí)期是各種新式教育空前發(fā)展的時(shí)期，作為新式教育的主要內(nèi)容之一，實(shí)業(yè)教育也得到了快速發(fā)展?？婆e制的廢除、“壬寅學(xué)制”與“癸卯學(xué)制”的頒布以及學(xué)部的成立都為實(shí)業(yè)教育的發(fā)展創(chuàng)造了條件。到1909年，全國(guó)計(jì)有高等農(nóng)業(yè)學(xué)堂5所，學(xué)生530人，中等農(nóng)業(yè)學(xué)堂31所，學(xué)生3226人，初等農(nóng)業(yè)學(xué)堂59所，學(xué)生2272人；高等工業(yè)學(xué)堂7所，學(xué)生1136人，中等工業(yè)學(xué)堂10所，學(xué)生1141人，初等工業(yè)學(xué)堂47所，學(xué)生2558人；高等商業(yè)學(xué)堂1所，學(xué)生24人，中等商業(yè)學(xué)堂10所，學(xué)生973人，初等商業(yè)學(xué)堂17所，學(xué)生751人；實(shí)業(yè)預(yù)科學(xué)堂67所，學(xué)生4038人?？傆?jì)有實(shí)業(yè)學(xué)堂254所，學(xué)生16649人。實(shí)業(yè)教育的發(fā)展可見(jiàn)一斑。

清末實(shí)業(yè)教育的特點(diǎn)

中國(guó)的實(shí)業(yè)教育從一開(kāi)始就與眾不同，在其發(fā)展歷程中呈現(xiàn)出一些自己的特點(diǎn)，大致可以從以下三個(gè)方面來(lái)看。

中國(guó)實(shí)業(yè)教育的發(fā)展有一個(gè)自上而下的過(guò)程所謂自上而下，就是指中國(guó)的實(shí)業(yè)教育有一個(gè)由官僚、政府舉辦到民間興辦的過(guò)程。這是由中國(guó)實(shí)業(yè)教育產(chǎn)生的過(guò)程所決定的。中國(guó)的實(shí)業(yè)教育萌芽于洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期的軍事技術(shù)教育，軍事教育當(dāng)然不可能由民間興辦。雖然甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后，社會(huì)上出現(xiàn)了教育救國(guó)、實(shí)業(yè)教育的思潮，但真正有實(shí)力、有能力興辦實(shí)業(yè)教育的，主要還是那些熱心學(xué)務(wù)的官僚。這從戌戊維新時(shí)期實(shí)業(yè)學(xué)堂的舉辦者就可以看出：杭州蠶學(xué)館的舉辦者林啟是杭州知府，湖北農(nóng)務(wù)學(xué)堂、工藝學(xué)堂的舉辦者張之洞是湖廣總督，江寧農(nóng)務(wù)學(xué)堂的舉辦者劉坤一是兩江總督，安徽蠶園的興辦者是安徽巡撫鄧華熙。中國(guó)第一所由民間興辦的實(shí)業(yè)學(xué)堂是1900年創(chuàng)設(shè)的福建蠶桑公學(xué)，該公學(xué)由福建蠶桑公會(huì)興辦，但極其簡(jiǎn)陋，“教習(xí)未聘”，“局所未定”?？梢钥闯觯@只是一個(gè)學(xué)會(huì)性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，還不能算是真正意義上的學(xué)堂。

中國(guó)的實(shí)業(yè)教育以農(nóng)業(yè)教育為主“癸卯學(xué)制”把中國(guó)的實(shí)業(yè)教育分為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、商船教育四種，對(duì)每一種教育的教育宗旨、入學(xué)年限、課程設(shè)置等都做了詳細(xì)規(guī)定。但實(shí)業(yè)教育發(fā)展的結(jié)果卻是農(nóng)業(yè)教育占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。以湖北的實(shí)業(yè)學(xué)堂為例，1910年，在全省69所實(shí)業(yè)學(xué)堂中，農(nóng)業(yè)學(xué)堂有45所，約占全部實(shí)業(yè)學(xué)堂的65%；商業(yè)學(xué)堂有13所，約占19%，工業(yè)學(xué)堂有11所，約占16%。清末新政時(shí)期，雖然工業(yè)教育、商業(yè)教育等都有了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展，但農(nóng)業(yè)教育仍占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，這是由中國(guó)國(guó)情決定的，是與我國(guó)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相一致的。近代中國(guó)在西方列強(qiáng)的炮艦政策與廉價(jià)商品的沖擊下，自然經(jīng)濟(jì)逐漸解體，但資本主義工商業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中所占的比重一直很低，特別是商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，在中國(guó)占主導(dǎo)地位的一直是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。再加上中國(guó)的統(tǒng)治階級(jí)一向有重農(nóng)的傳統(tǒng)，而近代實(shí)業(yè)教育政策的制定者與實(shí)業(yè)教育工作的推動(dòng)者主要是統(tǒng)治者，所以中國(guó)的實(shí)業(yè)教育呈現(xiàn)出以農(nóng)業(yè)教育為主的特點(diǎn)。

中國(guó)的實(shí)業(yè)教育以日本為榜樣打開(kāi)中國(guó)大門(mén)的是歐美強(qiáng)國(guó)，中國(guó)當(dāng)時(shí)最大的威脅來(lái)自西方，所以在洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期，洋務(wù)派主要向歐美國(guó)家學(xué)習(xí)近代科技知識(shí)。甲午之戰(zhàn)，中國(guó)這個(gè)老大帝國(guó)居然敗于日本這個(gè)新興島國(guó)，中國(guó)人不得不對(duì)日本進(jìn)行重新評(píng)價(jià)。戊戌維新時(shí)期，人們普遍主張學(xué)習(xí)中國(guó)的近鄰日本。中國(guó)向日本學(xué)習(xí)，采取了“派出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方針?！芭沙鋈ァ本褪窍蛉毡九汕擦魧W(xué)人員。向先進(jìn)國(guó)家派遣留學(xué)生是學(xué)習(xí)先進(jìn)國(guó)家最直接、最省事的方法。1896年，清政府派13名學(xué)生留學(xué)日本，這是中國(guó)人到日本留學(xué)的開(kāi)始。“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”就是聘請(qǐng)日本教習(xí)。在實(shí)業(yè)學(xué)堂中，較早聘請(qǐng)日本教習(xí)的是杭州蠶學(xué)館，該館在解釋聘請(qǐng)日本人為教習(xí)的原因時(shí)說(shuō)，“外洋蠶業(yè)之盛，法創(chuàng)其始，日集其成，故專延日本教習(xí)教授新法”，體現(xiàn)出很強(qiáng)的針對(duì)性，開(kāi)創(chuàng)了以后大規(guī)模聘請(qǐng)日本教習(xí)的先河。日本對(duì)中國(guó)實(shí)業(yè)教育的影響，可以從“癸卯學(xué)制”的制定看出?！皩?shí)業(yè)”這個(gè)詞也是從日本引進(jìn)的。羅振玉及其創(chuàng)辦的《教育世界》對(duì)“癸卯學(xué)制”的制定貢獻(xiàn)巨大。以日本為發(fā)展實(shí)業(yè)教育的榜樣，是由當(dāng)時(shí)的歷史條件決定的。而且以日本為榜樣也取得了很大的成就，推動(dòng)了中國(guó)實(shí)業(yè)教育的發(fā)展，應(yīng)該給予充分的肯定。

實(shí)業(yè)教育的歷史評(píng)價(jià)

清末實(shí)業(yè)教育的發(fā)展歷程與當(dāng)時(shí)中國(guó)的命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起。自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，國(guó)門(mén)被西方列強(qiáng)用堅(jiān)船利炮打開(kāi)，中國(guó)一步步淪為半殖民地、半封建社會(huì)。同時(shí)，也涌現(xiàn)出大批仁人志士，他們懷抱“教育救國(guó)”、“實(shí)業(yè)救國(guó)”的信念，走上漫長(zhǎng)而艱辛的探索道路。從實(shí)業(yè)教育的萌芽到制度的確立再到發(fā)展，無(wú)不是這些仁人志士?jī)A注心血的結(jié)果。從最初的“師夷長(zhǎng)技”到引入外國(guó)實(shí)業(yè)教育制度，他們?yōu)槲覈?guó)清末實(shí)業(yè)教育制度的確立乃至繼續(xù)發(fā)展做了充足的準(zhǔn)備。特別是在清末的最后十年，清政府迫于時(shí)局危難，不得不實(shí)行“新政”，在“新政”期間，清政府鑒于改變貧窮落后狀況急需大批實(shí)用人才，便把發(fā)展實(shí)業(yè)教育、培養(yǎng)實(shí)用人才作為“新政”的一項(xiàng)重要內(nèi)容。清政府利用政策和法規(guī)加強(qiáng)對(duì)實(shí)業(yè)教育的管理和引導(dǎo)，如在出國(guó)留學(xué)人員以法政、師范為主要留學(xué)科目的情況下，及時(shí)發(fā)布法規(guī)文件，對(duì)實(shí)業(yè)留學(xué)進(jìn)行政策扶持，在財(cái)政極為困難的情況下，仍然撥出官費(fèi)對(duì)實(shí)業(yè)留學(xué)生進(jìn)行資助，并對(duì)成績(jī)優(yōu)異者予以“工科進(jìn)士”、“農(nóng)科進(jìn)士”出身等獎(jiǎng)勵(lì)。雖然獎(jiǎng)勵(lì)出身的政策不免有短視之嫌，但是足以看出當(dāng)時(shí)政府對(duì)實(shí)業(yè)教育的重視程度。由于實(shí)業(yè)教育得到仁人志士的大力提倡和政府的鼎力支持，加之新學(xué)制的頒布實(shí)施、科舉制度的廢除以及全國(guó)性教育管理機(jī)構(gòu)——學(xué)部的成立，在客觀上推動(dòng)了實(shí)業(yè)教育的發(fā)展。

另外，實(shí)業(yè)教育的發(fā)展也加速了傳統(tǒng)教育觀念、人才觀念、價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變。幾千年的封建教育致使國(guó)家以代圣賢立言為人才標(biāo)準(zhǔn)，士子以爭(zhēng)取仕宦為擇業(yè)趨向。實(shí)業(yè)教育的發(fā)展，使一向?yàn)槿怂积X的農(nóng)、工、商等“賤業(yè)”的地位有了一定程度的提高，從而使從事農(nóng)、工、商業(yè)的人在人們心目中成為各種專門(mén)人才，實(shí)業(yè)教育為近代中國(guó)造就了一大批實(shí)業(yè)人才和科技人才。實(shí)業(yè)教育的發(fā)展在改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的教育觀、人才觀、價(jià)值觀的同時(shí)，也沖擊了封建舊教育體制，加快了舊教育制度崩潰的步伐，可以說(shuō)實(shí)業(yè)教育的發(fā)展在一定程度上推動(dòng)了中國(guó)教育近代化的進(jìn)程。

然而，也要看到，實(shí)業(yè)教育的發(fā)展與政治因素、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)人思想觀念具有緊密聯(lián)系。清朝末年，政治腐敗，經(jīng)濟(jì)不振，傳統(tǒng)的“學(xué)而優(yōu)則仕”官本位思想仍為大多數(shù)人所接受，因此，清末的實(shí)業(yè)教育與其他新式教育相比顯得先天不足、后天營(yíng)養(yǎng)不良。實(shí)業(yè)教育雖然在清末的最后十年發(fā)展很快，但是從教育整體的發(fā)展來(lái)看，實(shí)業(yè)教育的發(fā)展還是緩慢的。盡管如此，清末實(shí)業(yè)教育的發(fā)展還是為民國(guó)初年實(shí)業(yè)教育及職業(yè)教育的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，清末實(shí)業(yè)教育發(fā)展過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)也可以為當(dāng)今我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展提供歷史借鑒。

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作者簡(jiǎn)介：

孫萃，內(nèi)蒙古包頭人，湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院2005級(jí)碩士研究生，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育學(xué)。

（本欄責(zé)任編輯：王恒）