責(zé)編：險(xiǎn)峰 熊燕

兼職編輯：李冰 劉琦

商 務(wù)

我與發(fā)達(dá)國(guó)家首簽自由貿(mào)易協(xié)議

我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的第一個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定——《中華人民共和國(guó)政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》日前在北京簽署。根據(jù)《協(xié)定》規(guī)定，在貨物貿(mào)易方面，新西蘭將在2016年1月1日前取消全部自華進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅；我國(guó)將在2019年1月1日前取消絕大部分自新進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅。此外，雙方還就服務(wù)貿(mào)易、人員流動(dòng)和投資等方面達(dá)成了全面自由貿(mào)易協(xié)定。

1816個(gè)商品被列入禁止從事加工貿(mào)易目錄

為了優(yōu)化我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)，抑制高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)商品出口，推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布了2008年第22號(hào)公告，公布了2008年版加工貿(mào)易禁止類目錄，主要是根據(jù)2008年《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》和國(guó)家宏觀調(diào)控的要求，對(duì)此前發(fā)布的加工貿(mào)易禁止類目錄商品編碼進(jìn)行了技術(shù)性調(diào)整。2008年版加工貿(mào)易禁止類商品目錄共計(jì)1 816個(gè)海關(guān)商品編碼，其中包括新增禁止類商品目錄39個(gè)和2007年第二批加工貿(mào)易禁止類商品目錄598個(gè)。

國(guó)家將支持符合條件“老字號(hào)”企業(yè)上市

從商務(wù)部獲悉，商務(wù)部等14個(gè)部委日前聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于保護(hù)和促進(jìn)老字號(hào)發(fā)展的若干意見》，要求進(jìn)一步保護(hù)和促進(jìn)老字號(hào)發(fā)展。根據(jù)工作安排，國(guó)家將鼓勵(lì)發(fā)展較好的老字號(hào)企業(yè)開展資本運(yùn)作，支持符合條件的老字號(hào)企業(yè)上市。

稅 收

國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立天津?yàn)I海新區(qū)綜合保稅區(qū)

日前，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立天津?yàn)I海新區(qū)綜合保稅區(qū)，這是繼國(guó)務(wù)院批復(fù)濱海新區(qū)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案后，支持濱海新區(qū)開發(fā)開放作出的又一重要舉措。濱海新區(qū)綜合保稅區(qū)是目前中國(guó)內(nèi)地開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全的特殊功能區(qū)之一，位于天津港保稅區(qū)空港物流加工區(qū)，規(guī)劃面積195．63公頃。

芯片行業(yè)獲減免所得稅扶持

日前，財(cái)政部、稅務(wù)總局公布最新的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策“財(cái)稅2008一號(hào)文”，投資超過(guò)人民幣80億元，或半導(dǎo)體工藝技術(shù)在0.25微米以下的晶圓生產(chǎn)制造業(yè)者，可以按照減15%的稅率繳納企業(yè)所得稅；其中，經(jīng)營(yíng)15年以上的，從開始獲利的年度起，第1～5年可以免征企業(yè)所得稅，第6～10年則減半征收企業(yè)所得稅。但之前已享有“兩免三減半”措施的企業(yè)則不再重復(fù)執(zhí)行這項(xiàng)規(guī)定。

中國(guó)將對(duì)磷鉀肥征30%出口暫定關(guān)稅

根據(jù)日前發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于開征磷鉀肥出口關(guān)稅的通知》，我國(guó)將從2008年4月1日起至2008年12月31日止，對(duì)過(guò)磷酸鈣（稅號(hào)：31031010、31031090）和鉀肥（稅號(hào)：28342110、31042090、31043000、31049010、31049090）征收30%的出口暫定關(guān)稅。

稅務(wù)總局明確工資支出合理性標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家稅務(wù)總局近日發(fā)布了《新企業(yè)所得稅法精神宣傳提綱》，明確了工資支出合理性的判斷標(biāo)準(zhǔn)。按照新企業(yè)所得稅法規(guī)定，在工資、薪金支出的稅前扣除問(wèn)題上，企業(yè)發(fā)生的合理的工資、薪金支出，準(zhǔn)予扣除。提綱指出，工資支出合理性的判斷標(biāo)準(zhǔn)主要包括兩個(gè)方面：一是雇員實(shí)際提供了服務(wù)，二是報(bào)酬總額在數(shù)量上是合理的。

162家軟件企業(yè)將獲稅收優(yōu)惠

商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局日前聯(lián)合下發(fā)通知，162家軟件企業(yè)成為2007年度國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)。162家重點(diǎn)軟件生產(chǎn)企業(yè)包括中國(guó)軟件、用友軟件、億陽(yáng)信通等共計(jì)14家上市公司。此外，還包括神州數(shù)碼、中軟國(guó)際、亞信科技、方正國(guó)際、金山軟件等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)。根據(jù)《關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2008〕1號(hào)）的規(guī)定，凡被認(rèn)定為國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件生產(chǎn)企業(yè)，如當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的，減按10%的稅率繳納企業(yè)所得稅；集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)視同軟件企業(yè)，享受軟件企業(yè)的有關(guān)企業(yè)所得稅政策。

國(guó)稅總局統(tǒng)一消費(fèi)稅納稅申報(bào)表

日前，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于使用消費(fèi)稅納稅申報(bào)表有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函[2008]236號(hào)）。文件旨在在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一、規(guī)范消費(fèi)稅納稅申報(bào)資料，并發(fā)布了《煙類應(yīng)稅消費(fèi)品消費(fèi)稅納稅申報(bào)表》、《酒及酒精消費(fèi)稅納稅申報(bào)表》、《成品油消費(fèi)稅納稅申報(bào)表》、《小汽車消費(fèi)稅納稅申報(bào)表》、《其他應(yīng)稅消費(fèi)品消費(fèi)稅納稅申報(bào)表》?！锻ㄖ芬?guī)定，申報(bào)表在辦理稅款所屬期為3月份的消費(fèi)稅納稅申報(bào)時(shí)啟用。原消費(fèi)稅納稅申報(bào)表于2008年6月30日起停止使用。

出口退稅工作將以征退稅銜接為重點(diǎn)

3月25日，全國(guó)進(jìn)出口稅收工作會(huì)議在廈門召開。國(guó)家稅務(wù)總局總經(jīng)濟(jì)師董樹奎在談到今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)出口稅收工作任務(wù)時(shí)指出，新形勢(shì)下，出口退稅管理工作方式要逐步實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”，即省、市級(jí)出口退稅部門的工作重點(diǎn)由具體的事務(wù)性工作向強(qiáng)化指導(dǎo)、管理、監(jiān)督職能轉(zhuǎn)移；出口退稅審核工作重點(diǎn)由審核表證單書為主，向表證單書審核和出口退稅申報(bào)與企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況一致性審核并重轉(zhuǎn)移。要以征退稅銜接為重點(diǎn)，全面提高出口退稅管理水平。

反避稅管理新規(guī)程有望上半年出臺(tái)

據(jù)悉，2008年，國(guó)家稅務(wù)總局將進(jìn)一步細(xì)化、修訂有關(guān)反避稅規(guī)章、制度，加大對(duì)各種形式避稅行為的打擊力度，全面提升反避稅工作的深度和力度。其中，在行業(yè)反避稅調(diào)查方面，將爭(zhēng)取在制衣制鞋、快餐、電子和通信設(shè)備制造等行業(yè)取得全面突破。

“兩稅合一”增厚上市公司季報(bào)業(yè)績(jī)

隨著2008年一季報(bào)的登場(chǎng)，兩稅合一提升上市公司整體業(yè)績(jī)的這一利好開始兌現(xiàn)。從已經(jīng)公布的幾家上市公司的季報(bào)來(lái)看，一半以上公司的利潤(rùn)增加了一到二成。特別是對(duì)原先按33%稅率繳納企業(yè)所得稅的上市公司直接構(gòu)成利好

金 融

人民幣匯率破7開啟“6時(shí)代”

人民幣兌美元匯率宣告6元時(shí)代的來(lái)臨。4月10日上午，中國(guó)外匯交易中心公布，人民幣兌美元中間價(jià)為人民幣6.9920元，人民幣兌港元中間價(jià)為0.89788。專家表示，人民幣匯率“破7”之后對(duì)人們的理財(cái)生活和留學(xué)出游帶來(lái)不少的影響和變化。

央行上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)

為落實(shí)從緊的貨幣政策要求，繼續(xù)加強(qiáng)銀行體系流動(dòng)性管理，引導(dǎo)貨幣信貸合理增長(zhǎng)，中國(guó)人民銀行決定從2008年3月25日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。

多種工具控制信貸過(guò)快增長(zhǎng)

中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)2008年第1季度例會(huì)日前在北京召開。會(huì)議認(rèn)為，從總體來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行平穩(wěn)。會(huì)議研究了下一階段貨幣政策取向和措施，將堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行從緊貨幣政策。同時(shí)，根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的變化，正確把握金融宏觀調(diào)控的節(jié)奏、重點(diǎn)和力度，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，控制貨幣信貸過(guò)快增長(zhǎng)。

銀行新動(dòng)作支持三農(nóng)

新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的存款準(zhǔn)備金、利率、支付結(jié)算、現(xiàn)金調(diào)撥等政策，銀監(jiān)會(huì)已與人民銀行初步協(xié)商確定，并將于近期出臺(tái)。銀監(jiān)會(huì)表示，大力培育各類新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，是打造多層次廣覆蓋可持續(xù)的農(nóng)村金融體系的重要工作組成。同時(shí)，銀監(jiān)會(huì)將積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，爭(zhēng)取盡快順利推出相關(guān)政策，解決試點(diǎn)配套政策不到位的問(wèn)題。在政策扶植下，一批新型農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)誕生。按照“低門檻、嚴(yán)監(jiān)管”原則，調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策，試點(diǎn)范圍由先期6省(區(qū))擴(kuò)大到全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)，31家村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等三類新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)先后開業(yè)。

證 券 監(jiān) 管

銀監(jiān)會(huì)調(diào)查銀行理財(cái)6宗罪

近期，銀監(jiān)會(huì)對(duì)部分銀行理財(cái)產(chǎn)品進(jìn)行了抽樣調(diào)查，發(fā)現(xiàn)部分銀行在開展理財(cái)業(yè)務(wù)的過(guò)程中存在較為嚴(yán)重的違規(guī)行為，主要表現(xiàn)在以下6個(gè)方面：產(chǎn)品設(shè)計(jì)管理機(jī)制不健全 、未有效開展客戶評(píng)估、產(chǎn)品宣傳中風(fēng)險(xiǎn)揭示不足、未能建立完整的事前、事中、事后信息披露機(jī)制、部分理財(cái)產(chǎn)品銷售人員的管理存在漏洞、針對(duì)銀行理財(cái)產(chǎn)品的投訴處理機(jī)制不完善。

基金拆分由審批制改為備案制

中國(guó)證監(jiān)會(huì)基金監(jiān)管部日前發(fā)布通知，基金拆分不必再報(bào)證監(jiān)會(huì)事前審核，基金公司進(jìn)行拆分只需報(bào)辦公所在地的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)備案即可，這也意味著自2006年7月富國(guó)天益作為首只基金拆分后，基金拆分審核時(shí)代的終結(jié)。

根據(jù)該通知，基金公司選擇旗下基金進(jìn)行拆分，所要拆分的基金需滿足3個(gè)條件：一是該基金運(yùn)作1年以上；二是拆分日凈值相對(duì)較高，原則上凈值應(yīng)當(dāng)不低于1.5元；三是最近一年內(nèi)該只基金未做過(guò)拆分。

六證監(jiān)局可核準(zhǔn)期貨公司高管任職資格

中國(guó)證監(jiān)會(huì)日前發(fā)布公告，決定授權(quán)部分派出機(jī)構(gòu)試點(diǎn)審核期貨公司董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席、獨(dú)立董事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理的任職資格。公告稱，自2008年4月1日起，住所地在中國(guó)證監(jiān)會(huì)北京、上海、廣東、浙江、江蘇、深圳監(jiān)管局轄區(qū)內(nèi)的期貨公司或個(gè)人依法申請(qǐng)上述人員任職資格的，可向住所地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由住所地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)依法受理并作出相關(guān)行政許可決定。

注 冊(cè) 會(huì) 計(jì) 師

中注協(xié)將出臺(tái)《內(nèi)部控制鑒證指導(dǎo)意見》

中注協(xié)已于日前立項(xiàng)制定《內(nèi)部控制鑒證指導(dǎo)意見》。2002年，為滿足注冊(cè)會(huì)計(jì)師從事上市公司首發(fā)和再融資業(yè)務(wù)的需要，中注協(xié)發(fā)布了《內(nèi)部控制審核指導(dǎo)意見》。近年來(lái)，我國(guó)證券金融監(jiān)管法規(guī)有了新的變化，內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)也取得重大進(jìn)展，特別是新審計(jì)準(zhǔn)則體系的頒布實(shí)施，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行內(nèi)部控制鑒證業(yè)務(wù)提出了新的要求，為此中注協(xié)立項(xiàng)制定上述指導(dǎo)意見。

中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)責(zé)任鑒定委員會(huì)成立

日前，中注協(xié)發(fā)布《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)責(zé)任鑒定委員會(huì)暫行規(guī)則》，并成立執(zhí)業(yè)責(zé)任鑒定委員會(huì)。這是為維護(hù)社會(huì)公眾利益，保護(hù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的合法權(quán)益，正確界定注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)責(zé)任，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)章程》等規(guī)定成立的，它標(biāo)志著我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)責(zé)任鑒定工作邁出了重要的一步。

綜 合

國(guó)資委研制節(jié)能減排獎(jiǎng)懲辦法

目前，國(guó)資委正在研究制定中央企業(yè)節(jié)能減排獎(jiǎng)懲辦法，擬將對(duì)超額實(shí)現(xiàn)目標(biāo)或總體上達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平，或在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位的企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人給予特別獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完不成任務(wù)的企業(yè)，根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)扣分處理；對(duì)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定弄虛作假的企業(yè)，將在業(yè)績(jī)考核中給予降級(jí)、降分處理。

國(guó)務(wù)院印發(fā)2008年工作要點(diǎn)

國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《國(guó)務(wù)院2008年工作要點(diǎn)》，《要點(diǎn)》指出：要抓緊建立住房保障體系，制定住房規(guī)劃和政策，重點(diǎn)發(fā)展面向中低收入家庭的住房，此項(xiàng)工作由新組建的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)牽頭。要防止價(jià)格總水平過(guò)快上漲，把握好政府調(diào)價(jià)的時(shí)機(jī)和力度，依法打擊串通漲價(jià)、囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法違規(guī)行為，此項(xiàng)工作由發(fā)展改革委負(fù)責(zé)牽頭。組織實(shí)施國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，做好部門“三定”工作，力爭(zhēng)上半年完成。深化政府機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化政府組織機(jī)構(gòu)，探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制，完善運(yùn)行機(jī)制。

統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)大市場(chǎng)

日前，滬京津渝四大產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)率先統(tǒng)一交易制度體系，標(biāo)志著全國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)統(tǒng)一交易規(guī)則系統(tǒng)工程正式啟動(dòng)。但四方機(jī)構(gòu)之外的多個(gè)產(chǎn)權(quán)交易所的各地交易資源割據(jù)的局面成為統(tǒng)一大市場(chǎng)前進(jìn)路上的“絆腳石”，統(tǒng)一市場(chǎng)仍有待打破區(qū)域間交易界限。

保監(jiān)會(huì)將推出保險(xiǎn)公司首席財(cái)務(wù)官制度

2008年年初，保監(jiān)會(huì)出臺(tái)了《保險(xiǎn)公司首席財(cái)務(wù)官任職資格管理規(guī)定（征求意見稿）》，該《規(guī)定》稱保險(xiǎn)公司CFO由公司董事會(huì)任命，其在管理層的經(jīng)營(yíng)決策會(huì)議上，就其職責(zé)范圍內(nèi)所負(fù)責(zé)的決策事項(xiàng)擁有一票否決權(quán)?！兑?guī)定》還從職業(yè)操守、專業(yè)水平和管理能力3個(gè)方面對(duì)CFO的任職資格條件提出了要求。

廉租房申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)下半年調(diào)整

2008年下半年，北京市的廉租房標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)行調(diào)整。屆時(shí)，人均月收入600元以下的家庭有望被納入保障范圍。目前，關(guān)于家庭人均月收入一項(xiàng)，本市廉租房的申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)是580元以下。

世行進(jìn)一步調(diào)低中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率至9.4%

世界銀行1日發(fā)布的《東亞經(jīng)濟(jì)半年報(bào)》進(jìn)一步調(diào)低2008年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)期，預(yù)測(cè)2008年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)率將從2007年的11.4%降低至9.4%。

發(fā)改委稱采取4項(xiàng)措施緩解房?jī)r(jià)過(guò)快上漲

國(guó)家發(fā)改委政策研究室主任、新聞發(fā)言人李樸民日前表示，2008年主要采取加快廉租住房建設(shè)、增加房源供給等4方面措施，逐步緩解房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。

人力資源和社會(huì)保障部掛牌

國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中改革力度較大的人力資源和社會(huì)保障部日前正式掛牌，其官方網(wǎng)站同時(shí)開通。在揭牌儀式上，該部部長(zhǎng)尹蔚民同時(shí)為該部下設(shè)的“國(guó)家公務(wù)員局”揭牌。儀式結(jié)束后，尹蔚民還點(diǎn)擊開通了人力資源和社會(huì)保障部網(wǎng)站。在中國(guó)政府網(wǎng)上國(guó)務(wù)院部門網(wǎng)站鏈接欄里，已經(jīng)有了該部網(wǎng)站的鏈接，此前，盡管原勞動(dòng)部和人事部網(wǎng)站仍在運(yùn)行，但中國(guó)政府網(wǎng)的鏈接已被去掉。

國(guó)有工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)下滑

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局3月公布的數(shù)據(jù)顯示，2008年1至2月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3 482億元，同比增長(zhǎng)16.5%，較去年同期增幅回落了27.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1 405億元，同比下降5.6%；石油加工及煉焦業(yè)由去年同期盈利156億元轉(zhuǎn)為凈虧損206億元。除國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)以外，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，集體企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)88億元，增長(zhǎng)35.0%；股份合作企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)18億元，增長(zhǎng)18.1%；股份制企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1881億元，增長(zhǎng)17.2%；外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)993億元，增長(zhǎng)22.5%。私營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)636億元，增長(zhǎng)52.1%。

國(guó)資委5項(xiàng)措施推進(jìn)央企節(jié)能減排

從國(guó)資委獲悉，國(guó)資委高度重視中央企業(yè)的節(jié)能減排工作，將節(jié)能減排作為履行出資人職責(zé)的一個(gè)重要內(nèi)容加以貫徹和落實(shí)，下一階段主要采取以下5項(xiàng)措施推進(jìn)央企的節(jié)能減排工作。一是組織有關(guān)中央企業(yè)響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院的號(hào)召，加強(qiáng)節(jié)能減排意識(shí)的貫徹和普及；二是逐步完善節(jié)能減排的組織體系和規(guī)章制度；三是推動(dòng)中央企業(yè)進(jìn)一步加大機(jī)構(gòu)調(diào)整和繼續(xù)進(jìn)步的力度；四是督促中央企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排的基礎(chǔ)管理工作；五是推動(dòng)中央企業(yè)建立節(jié)能減排的激勵(lì)約束機(jī)制。

發(fā)改委首次發(fā)文支持電企并購(gòu)煤礦

日前，國(guó)家發(fā)改委能源局發(fā)布我國(guó)煤礦企業(yè)兼并重組調(diào)研報(bào)告，建議今后繼續(xù)實(shí)施\"關(guān)小建大\"政策，不參加兼并重組的小煤礦國(guó)土資源管理部門不予新增資源，同時(shí)首次提出要鼓勵(lì)電力等大型企業(yè)兼并重組煤礦，實(shí)現(xiàn)煤電一體化經(jīng)營(yíng)。報(bào)告認(rèn)為，目前我國(guó)煤炭行業(yè)兼并重組存在的問(wèn)題包括煤礦企業(yè)準(zhǔn)入門檻低、兼并小煤礦成本高、風(fēng)險(xiǎn)大、地方保護(hù)主義、企業(yè)文化融合困難、兼并重組手續(xù)繁雜、地方基礎(chǔ)設(shè)施不完善等。

國(guó)有企業(yè)職工持股意見五月出臺(tái)

今后，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)母公司管理層將不得持有參股的子企業(yè)的股權(quán)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委正在擬定的一份文件明確，子公司的員工可以在母公司持股。這是國(guó)資委成立以來(lái)首個(gè)綜合性職工持股文件，文件全稱為《關(guān)于規(guī)范國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)職工投資持股意見》(下稱《意見》)，有望在5月前后發(fā)布。

參與同業(yè)拆借財(cái)務(wù)公司須披露經(jīng)審計(jì)財(cái)報(bào)

從中國(guó)財(cái)務(wù)公司協(xié)會(huì)獲悉，根據(jù)中國(guó)外匯交易中心暨全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心日前發(fā)出的通知，同業(yè)拆借市場(chǎng)上財(cái)務(wù)公司須披露2007年經(jīng)審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告等信息。

通知指出，根據(jù)《同業(yè)拆借管理辦法》、《關(guān)于統(tǒng)一同業(yè)拆借市場(chǎng)中企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司信息披露規(guī)范的有關(guān)事宜公告》和《全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心財(cái)務(wù)公司信息披露操作規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)成為同業(yè)拆借市場(chǎng)成員的51家財(cái)務(wù)公司需在2008年4月30日前披露2007年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，包括經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表。

國(guó)外資訊

宏 觀

亞行預(yù)計(jì)2008年亞洲經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)增長(zhǎng)

亞洲開發(fā)銀行日前發(fā)表報(bào)告說(shuō)，盡管受到美國(guó)經(jīng)濟(jì)減速等不利因素影響，2008年亞洲發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率仍有望達(dá)到7.6%。亞行認(rèn)為，盡管受到西方主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速放慢、食品和燃油價(jià)格上漲以及美國(guó)次貸危機(jī)等不利因素影響，2008年亞洲發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)仍將繼續(xù)增長(zhǎng)。報(bào)告預(yù)計(jì)，明年亞洲發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)7.8%。

美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克稱

上半年美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能萎縮

日前，美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克在美國(guó)國(guó)會(huì)聯(lián)合經(jīng)濟(jì)委員會(huì)作證時(shí)表示，美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能陷入衰退。他說(shuō)，2008年上半年美GDP增幅可能很小，甚至可能出現(xiàn)萎縮。這是伯南克自去年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩以來(lái)首次表示經(jīng)濟(jì)衰退可能性有所上升。

歐元區(qū)3月份CPI創(chuàng)新高 連續(xù)7個(gè)月高于目標(biāo)上限

歐盟統(tǒng)計(jì)局公布的初步數(shù)據(jù)顯示，歐元區(qū)3月CPI年率高達(dá)3.5%，創(chuàng)歐元區(qū)1999年問(wèn)世以來(lái)，單月通脹率的最高水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐洲央行不超過(guò)2%的目標(biāo)，這已是通脹率連續(xù)第7個(gè)月高于央行的目標(biāo)上限。導(dǎo)致歐元區(qū)通脹率持續(xù)攀升的主要原因，一個(gè)是國(guó)際能源價(jià)格居高不下，另一個(gè)則是食品價(jià)格持續(xù)攀升。面對(duì)過(guò)高的通脹率，歐洲中央銀行處于兩難境地，如果放松銀根刺激經(jīng)濟(jì)，將不可避免地增大通脹壓力，如果繼續(xù)維持高利率，將導(dǎo)致歐元與其他國(guó)際貨幣相比處于不利境地，同時(shí)，使歐元區(qū)企業(yè)的外貿(mào)出口面臨困境。

美消費(fèi)者信心指數(shù)跌至5年最低

根據(jù)美國(guó)一份最新報(bào)告，美國(guó)消費(fèi)者信心本月跌至64.5，是自2003年3月以來(lái)的最低點(diǎn)。 同時(shí)，美國(guó)消費(fèi)者預(yù)期指數(shù)也跌至34年來(lái)最低，體現(xiàn)出美國(guó)消費(fèi)者對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)前景的極大憂慮。 評(píng)論認(rèn)為，目前的美國(guó)消費(fèi)者調(diào)查指數(shù)將使美聯(lián)儲(chǔ)面臨更大的降息壓力。

亞太股市創(chuàng)16年最大單季跌幅

亞太股市創(chuàng)下16年來(lái)最大單季跌幅。受美國(guó)次貸危機(jī)拖累，MSCI亞太指數(shù)在2008年的前3個(gè)月累計(jì)下跌12%，創(chuàng)下1992年以來(lái)的最大單季跌幅。據(jù)專業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，全球股市2008年迄今為止市值累計(jì)蒸發(fā)近3萬(wàn)億美元。亞太各主要股市一季度跌勢(shì)慘重，越南股市2008年以來(lái)已累計(jì)下跌44%，為亞太股市表現(xiàn)最差的市場(chǎng)；日經(jīng)225指數(shù)本季度跌幅達(dá)到18%，創(chuàng)1990年以來(lái)最大首季跌幅；澳大利亞股市累計(jì)跌幅15.5%，為2000年成為指標(biāo)股指以來(lái)最大季度跌幅；印度綜指也創(chuàng)出1979年以來(lái)最大季度跌幅。

稅 收

韓政府?dāng)M通過(guò)擴(kuò)大分期納稅穩(wěn)定物價(jià)

據(jù)報(bào)道，韓決定擴(kuò)大分期納稅范圍，以控制物價(jià)。企劃財(cái)政部表示，為穩(wěn)定物價(jià)，將改善進(jìn)口通關(guān)程序，進(jìn)一步實(shí)施按月分期繳納關(guān)稅的政策。目前雖已實(shí)行分期納稅政策，但日后將逐步擴(kuò)大范圍，一方面可減輕個(gè)體商戶負(fù)擔(dān)，還可間接有助于減輕物價(jià)上漲壓力。

約旦政府將免除可再生能源和

節(jié)能設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅和消費(fèi)稅

約旦政府將出臺(tái)有關(guān)規(guī)定，免除可再生能源和節(jié)能設(shè)備如太陽(yáng)能熱水器、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備等的進(jìn)口關(guān)稅。另外，為鼓勵(lì)消費(fèi)者使用新的節(jié)能設(shè)備，約旦政府還將在銷售環(huán)節(jié)免除相關(guān)產(chǎn)品16%的銷售稅。

沙特內(nèi)閣決定減免多種進(jìn)口商品關(guān)稅

從2008年4月1日起，沙特對(duì)多種進(jìn)口商品減免關(guān)稅。這些商品包括食品、建筑材料和日用消費(fèi)品，減免幅度達(dá)到15%～20%，甚至全部免除。如小麥制品征收的25%關(guān)稅予以免除，蛋類、植物油、牛奶等食品的關(guān)稅由20%削減到5%。

埃及免除大米等重要生活物資的進(jìn)口關(guān)稅

日前埃及對(duì)現(xiàn)行關(guān)稅稅率進(jìn)行調(diào)整。本次稅率調(diào)整涉及111個(gè)稅號(hào)，包括免除大米、食用油、部分奶酪、黃油、水泥和鋼材等戰(zhàn)略物資的進(jìn)口關(guān)稅，以及降低家用冰箱、空調(diào)等的進(jìn)口關(guān)稅。埃及政府表示，本次關(guān)稅調(diào)整是在目前國(guó)內(nèi)和國(guó)際重要生活物資和原材料不斷漲價(jià)的形勢(shì)下進(jìn)行的。

以色列新簽3個(gè)避免雙重征稅協(xié)定

以色列近日分別與葡萄牙、摩爾多瓦和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)簽署了稅收協(xié)定，旨在避免雙重課稅和促進(jìn)相互投資。 協(xié)定采用經(jīng)合組織格式，規(guī)定銷售者僅需在支付行為發(fā)生國(guó)納稅，并將主要稅率確定如下：銀行利息的稅率為7％，其他利息的稅率為10％，股息和版稅的稅率為10％。

英國(guó)實(shí)施新的所得稅率

自4月1日起，英國(guó)的企業(yè)所得稅標(biāo)準(zhǔn)稅率從30%降低到28%，小企業(yè)稅率從20%上調(diào)到21%；自4月6日起，個(gè)人所得稅的起征稅率10%將不再適用于工資和養(yǎng)老金所得，基礎(chǔ)稅率從22%降至20%，高收入部分的稅率維持40%不變，個(gè)人所得年度免稅額則從5 225英鎊提高到5 435英鎊。

哈薩克開征原油出口稅

近日，哈薩克政府決議對(duì)原油出口企業(yè)開征原油出口關(guān)稅，稅率為109.91美元/每噸。該決議將于30天后生效。 原與哈薩克政府簽有“海關(guān)體制穩(wěn)定”條款（既不受后出臺(tái)的海關(guān)法律制約）合同、及簽有“產(chǎn)品分成協(xié)議”的石油開采公司不在繳納原油出口關(guān)稅企業(yè)之列。

加、美擬對(duì)從中國(guó)進(jìn)口商品征收碳稅

為提高北美地區(qū)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，使制造業(yè)從中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家回遷北美地區(qū)，美國(guó)和加拿大正在醞釀不久對(duì)來(lái)自中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)口商品征收碳稅。 相關(guān)分析人士認(rèn)為，由于中、印等國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，所排放的溫室氣體嚴(yán)重超標(biāo)，發(fā)達(dá)國(guó)家運(yùn)用碳稅、碳交易制度等措施，控制發(fā)展中國(guó)家碳排放，并以此抵消勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，減少貿(mào)易逆差。 據(jù)估算，如按每噸二氧化碳征收45美元碳稅計(jì)算，美國(guó)每年從中國(guó)進(jìn)口貨物中可獲得550億美元碳稅收入。

巴西數(shù)字廣播設(shè)備進(jìn)口實(shí)行零關(guān)稅

日前巴西外貿(mào)委員會(huì)決定，對(duì)9種數(shù)字廣播設(shè)備實(shí)行零關(guān)稅進(jìn)口政策，同時(shí)將信息和通訊產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅降低至2%，其中包括音頻編輯間和電視工作室等使用的數(shù)字電視錄像監(jiān)控設(shè)備。上述政策有效期截至2008年12月31日。

金 融

IMF發(fā)表《全球金融穩(wěn)定報(bào)告》

國(guó)際貨幣基金組織（IMF）日前發(fā)表《全球金融穩(wěn)定報(bào)告》，提出金融穩(wěn)定的短期目標(biāo)及中期目標(biāo)。短期目標(biāo)是縮短危機(jī)持續(xù)的時(shí)間，降低損失；中期目標(biāo)是重新調(diào)整金融體系及其創(chuàng)新。IMF認(rèn)為，美國(guó)房?jī)r(jià)下跌和抵押貸款拖欠情況增加，原優(yōu)質(zhì)貸款也將出現(xiàn)惡化，可能導(dǎo)致與住宅抵押貸款及其衍生品有關(guān)的損失總額達(dá)到約5 650億美元，再加上商業(yè)房地產(chǎn)、消費(fèi)信貸和公司債及其衍生品，潛在損失總額將增加到約9 450億美元。

美聯(lián)儲(chǔ)拍賣750億美元國(guó)債以緩解信貸

為進(jìn)一步緩解信貸危機(jī)，美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)日前通過(guò)其新近推出的“定期證券借貸工具”招標(biāo)拍賣750億美元國(guó)債，以幫助金融投資機(jī)構(gòu)渡過(guò)難關(guān)。美聯(lián)儲(chǔ)下屬的紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行當(dāng)天在其網(wǎng)站上公布了國(guó)債招標(biāo)拍賣結(jié)果。此次拍賣收到861億美元投標(biāo)，止停利率為0.330%。

歐洲央行為穩(wěn)定金融市場(chǎng)注資2350億美元

歐洲央行日前表示，該行將向金融市場(chǎng)增加提供1 500億歐元(合2 350億美元)資金，以提升市場(chǎng)的流動(dòng)性，其中包括該行首度實(shí)行的6個(gè)月期融通措施。歐洲央行發(fā)布聲明指出：這項(xiàng)行動(dòng)的目的，是在支持歐元貨幣市場(chǎng)的正常運(yùn)作。銀行及金融機(jī)構(gòu)一向都是在貨幣市場(chǎng)直接籌集資金，不過(guò)自從美國(guó)爆發(fā)次貸風(fēng)暴之后，許多銀行都遭到巨額損失，金融市場(chǎng)的信心也遭到?jīng)_擊，而引發(fā)全球性的信用緊縮。

日本銀行發(fā)力內(nèi)地金融業(yè)

看到花旗、匯豐等相繼在中國(guó)成立法人銀行，以瑞穗為首的日本銀行終于按捺不住了。2月初，日本瑞穗實(shí)業(yè)銀行通過(guò)本國(guó)媒體宣布，將協(xié)調(diào)組織中日8家銀行共同對(duì)中國(guó)中信集團(tuán)(CITIC)旗下的石油公司——中信資源融資2.8億美金，簽字儀式將于近期舉行。據(jù)悉，這項(xiàng)銀團(tuán)貸款的基干業(yè)務(wù)由瑞穗實(shí)業(yè)銀行和中國(guó)政策金融機(jī)構(gòu)——中國(guó)國(guó)家開發(fā)銀行共同獲得，瑞穗負(fù)責(zé)實(shí)際融資業(yè)務(wù)的操作。

越南央行公布新的基準(zhǔn)利率

據(jù)報(bào)道，越南自4月1日起，國(guó)家銀行將采用新的基準(zhǔn)利率、再貸款利率和貼現(xiàn)率。新的基準(zhǔn)利率為8.75%，對(duì)信用組織再貸款利率為7.5%，貼現(xiàn)率為6.0%。

尼日利亞中央銀行將基準(zhǔn)利率提高至10%

據(jù)報(bào)道，為了抑制尼日利亞國(guó)內(nèi)的通貨膨脹，維持一位數(shù)的通貨膨脹率，尼中央銀行于4月1日將基準(zhǔn)利率由原來(lái)的9.5%提高至10%。

行 業(yè)

美國(guó):會(huì)計(jì)就業(yè)機(jī)會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)

雖然“美國(guó)經(jīng)濟(jì)存在衰退的可能性”的言論不絕于耳，但是在2007年第4季度，會(huì)計(jì)行業(yè)仍然新增了3萬(wàn)個(gè)工作崗位，這一表現(xiàn)足以讓會(huì)計(jì)業(yè)自豪。會(huì)計(jì)與金融專業(yè)人力資源公司Ajilon Finance公司預(yù)測(cè)，在2008年，對(duì)于有資質(zhì)的財(cái)會(huì)人員的需求將維持在高位。該公司建議求職者應(yīng)關(guān)注自身可移植技能的培養(yǎng)，如定量分析和關(guān)注細(xì)節(jié)的能力以及強(qiáng)烈的職業(yè)道德等，同時(shí)建議從底層開始自己職業(yè)生涯，以獲得更多發(fā)展機(jī)會(huì)。

墨西哥將取消特殊行業(yè)進(jìn)口許可證制度

據(jù)報(bào)道，墨西哥近期將取消37個(gè)特殊行業(yè)的進(jìn)口許可證制度，以簡(jiǎn)化進(jìn)口手續(xù)。依照墨政府現(xiàn)行規(guī)定，所有進(jìn)口企業(yè)均需申請(qǐng)普通進(jìn)口許可證。除此之外，包括紡織、服裝、鞋業(yè)和化工等行業(yè)在內(nèi)的37個(gè)特殊行業(yè)，約2.75萬(wàn)家企業(yè)，進(jìn)口需額外申請(qǐng)?zhí)厥庑袠I(yè)進(jìn)口許可證。

公 司

空客母公司及其多位高管涉嫌從事股票內(nèi)幕交易

法國(guó)金融市場(chǎng)管理日前宣布，空客母公司——?dú)W洲航空防務(wù)和航天集團(tuán)及其多位高管涉嫌從事股票內(nèi)幕交易和發(fā)布虛假信息。該案調(diào)查報(bào)告將移交巴黎檢察機(jī)關(guān)。

畢馬威卷入審計(jì)丑聞或面臨起訴

畢馬威曾在對(duì)已經(jīng)倒閉的新世紀(jì)金融公司進(jìn)行審計(jì)時(shí)，允許其篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，使其賬面數(shù)據(jù)“扭虧為盈”。新世紀(jì)金融公司為全美第2大次按揭貸款公司。美國(guó)司法部正在調(diào)查舉證，如果證據(jù)確鑿，超過(guò)450名機(jī)構(gòu)和個(gè)人投資者即將起訴畢馬威。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為雖然畢馬威與新世紀(jì)金融的財(cái)務(wù)丑聞難脫干系，但是，畢馬威和安達(dá)信不一樣，不會(huì)因此破產(chǎn)。

貝爾斯登與德勤面臨10億美元法律訴訟

日前，兩名貝爾斯登抵押對(duì)沖基金（該對(duì)沖基金已于去年崩盤）指定的清算人Geoffrey Varga和William Cleghorn，對(duì)貝爾斯登投資銀行及其審計(jì)事務(wù)所－德勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所提起訴訟，試圖挽回逾10億美元的損失。據(jù)報(bào)道，此起訴訟，以未能確保對(duì)沖基金的相對(duì)安全，選擇穩(wěn)健的投資工具為由，向貝爾斯登投資銀行、對(duì)沖基金的管理者以及德勤提出索賠。

次 貸 危 機(jī)

次貸危機(jī)可能令全球金融業(yè)損失6 000億美元

德國(guó)金融監(jiān)管局一份內(nèi)部報(bào)告預(yù)測(cè)，在最壞情況下，由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融動(dòng)蕩將給全球金融業(yè)造成6000億美元損失，但“根據(jù)現(xiàn)在已知情況和市場(chǎng)狀況，我們相信更可能的損失數(shù)字為4 300億美元”。

匯豐銀行美國(guó)分部或?qū)⑵飘a(chǎn)

歐洲最大銀行集團(tuán)匯豐控股的一股東日前公開要求該銀行出售其美國(guó)業(yè)務(wù)部門，因?yàn)樵摲植空媾R破產(chǎn)之虞，可能使股東利益受損。該股東是KV資產(chǎn)管理公司，為擁有匯豐控股不到1%股份的小股東。當(dāng)天，KV資產(chǎn)管理公司在其網(wǎng)站上公布了其于日前發(fā)送給匯豐控股高級(jí)獨(dú)立董事西蒙·羅伯遜的一封信函的內(nèi)容。在信中，KV資產(chǎn)管理公司認(rèn)為，匯豐旗下的“匯豐金融”部門無(wú)法負(fù)擔(dān)已達(dá)1500億美元的負(fù)債，需要來(lái)自母公司的額外資本注入，否則將不得不申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)。

瑞銀次貸巨虧400億美元居全球首位

瑞士銀行和德意志銀行日前雙雙爆出最新巨額次貸損失，顯示這場(chǎng)危機(jī)仍未到底，且呈日漸加重之勢(shì)。在過(guò)去的9個(gè)月內(nèi)，瑞銀已經(jīng)沖銷了400億美元的次貸損失，成為迄今為止這場(chǎng)危機(jī)中銀行業(yè)最大的損失者。瑞銀在聲明中表示，將通過(guò)增發(fā)股票融資大約150億瑞士法郎，增強(qiáng)一級(jí)資本充足率。

其 他

保爾森訪華議題：匯率、能源、環(huán)保

4月1日起，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)保爾森展開為期兩天的北京之行，會(huì)見他在中國(guó)的“老朋友”，主管金融工作的中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理王岐山。雖然美國(guó)財(cái)政部聲明稱“環(huán)境保護(hù)和推廣清潔能源”是首要關(guān)注的問(wèn)題，外界一致認(rèn)為就中美兩國(guó)之間最廣泛金融問(wèn)題展開討論，才是保爾森此次訪華的重點(diǎn)。

中國(guó)在IMF中份額和投票權(quán)將增加

國(guó)際貨幣基金組織IMF執(zhí)行董事會(huì)今日通過(guò)了該組織份額和投票權(quán)的改革方案，中國(guó)在IMF中的份額從去年5月的3.7%增加到3.997%，發(fā)言權(quán)也有所增加，份額和發(fā)言權(quán)仍然排名第6。這個(gè)改革方案將于4月28日前投票表決。

財(cái)經(jīng)法規(guī)

跨省市總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅分配及預(yù)算管理辦法出 臺(tái)

近日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)人民銀行聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)〈跨省市總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅分配及預(yù)算管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)預(yù)［2008］10號(hào)），國(guó)家稅務(wù)總局又發(fā)布了與之配套的《關(guān)于印發(fā)〈跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法〉的通知》（國(guó)稅發(fā)［2008］28號(hào)）。根據(jù)國(guó)稅發(fā)［2008］28號(hào)規(guī)定，居民企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)跨地區(qū)（指跨省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市）設(shè)立不具有法人資格的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所（以下稱分支機(jī)構(gòu)）的，該居民企業(yè)為匯總納稅企業(yè)應(yīng)實(shí)行“統(tǒng)一計(jì)算、分級(jí)管理、就地預(yù)繳、匯總清算、財(cái)政調(diào)庫(kù)”的企業(yè)所得稅征收管理辦法。所謂就地預(yù)繳，是指總機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)按規(guī)定分月或分季分別向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)預(yù)繳企業(yè)所得稅。

股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓損失最長(zhǎng)6年扣完

國(guó)家稅務(wù)總局日前下發(fā)通知，明確在2007年的企業(yè)所得稅匯算清繳中，企業(yè)因收回、轉(zhuǎn)讓或清算處置股權(quán)投資而發(fā)生的權(quán)益性投資轉(zhuǎn)讓損失，可以在稅前扣除，但每一納稅年度扣除的股權(quán)投資損失，不得超過(guò)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的股權(quán)投資收益和股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓所得，超過(guò)部分可向以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。企業(yè)股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓損失連續(xù)向后結(jié)轉(zhuǎn)5年仍不能從股權(quán)投資收益和股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓所得中扣除的，準(zhǔn)予在第6年一次性扣除。通知同時(shí)明確，企業(yè)在一個(gè)納稅年度發(fā)生的轉(zhuǎn)讓、處置持有5年以上的股權(quán)投資所得、非貨幣性資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)讓所得、債務(wù)重組所得和捐贈(zèng)所得，占當(dāng)年應(yīng)納稅所得50%及以上的，可在不超過(guò)5年的期間均勻計(jì)入各年度的應(yīng)納稅所得額。

小型微利企業(yè)所得稅預(yù)繳規(guī)定出臺(tái)

國(guó)家稅務(wù)總局日前就小型微利企業(yè)所得稅預(yù)繳問(wèn)題作出了規(guī)定。企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際利潤(rùn)預(yù)繳所得稅的，如上年度符合《企業(yè)所得稅實(shí)施條例》第九十二條規(guī)定的小型微利企業(yè)條件，在本年度填寫《企業(yè)所得稅月（季）度納稅申報(bào)表（A類）》時(shí)，第4行“利潤(rùn)總額”與5%的乘積，暫填入第7行“減免所得稅額”內(nèi)。小型微利企業(yè)條件中，“從業(yè)人數(shù)”按企業(yè)全年平均從業(yè)人數(shù)計(jì)算，“資產(chǎn)總額”按企業(yè)年初和年末的資產(chǎn)總額平均計(jì)算。

稅總明確房地產(chǎn)企業(yè)所得稅預(yù)繳政策

近日，國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅預(yù)繳問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函[2008]299號(hào)）就房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅預(yù)繳問(wèn)題做出了明確規(guī)定。文件規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際利潤(rùn)據(jù)實(shí)分季（或月）預(yù)繳企業(yè)所得稅的，對(duì)開發(fā)、建造的住宅、商業(yè)用房以及其他建筑物、附著物、配套設(shè)施等開發(fā)產(chǎn)品，在未完工前采取預(yù)售方式銷售取得的預(yù)售收入，按照規(guī)定的預(yù)計(jì)利潤(rùn)率分季（或月）計(jì)算出預(yù)計(jì)利潤(rùn)額，計(jì)入利潤(rùn)總額預(yù)繳，開發(fā)產(chǎn)品完工、結(jié)算計(jì)稅成本后按照實(shí)際利潤(rùn)再行調(diào)整。

六省市試行服務(wù)貿(mào)易

對(duì)外支付先行稅務(wù)備案制

國(guó)家外匯管理局、國(guó)家稅務(wù)總局決定，從2008年4月1日起，在天津、上海、江蘇、四川、福建、湖南6個(gè)地區(qū)試點(diǎn)，實(shí)行服務(wù)貿(mào)易對(duì)外支付先行稅務(wù)備案的管理措施。通知規(guī)定，在試點(diǎn)地區(qū)注冊(cè)的境內(nèi)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱境內(nèi)機(jī)構(gòu)），到試點(diǎn)地區(qū)外匯指定銀行（以下簡(jiǎn)稱銀行）辦理等值5萬(wàn)美元以上（不含5萬(wàn)美元）的服務(wù)貿(mào)易對(duì)外支付，應(yīng)當(dāng)事先持相關(guān)合同復(fù)印件到主管國(guó)稅機(jī)關(guān)進(jìn)行備案，填報(bào)《境內(nèi)機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易對(duì)外支付稅務(wù)備案表》。境內(nèi)機(jī)構(gòu)辦理等值5萬(wàn)美元以下（含5萬(wàn)美元）的服務(wù)貿(mào)易對(duì)外支付無(wú)需備案。境內(nèi)機(jī)構(gòu)在銀行辦理等值5萬(wàn)美元以上（不含5萬(wàn)美元）服務(wù)貿(mào)易對(duì)外支付時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交主管國(guó)稅機(jī)關(guān)簽章的《備案表》原件，用以替代現(xiàn)行規(guī)定要求的各種稅務(wù)憑證，并根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定提交其他單證。銀行在辦理有關(guān)對(duì)外支付手續(xù)后，應(yīng)在《備案表》原件上簽章。

多項(xiàng)稅收優(yōu)惠將支持加快發(fā)展服務(wù)業(yè)

國(guó)務(wù)院辦公廳日前發(fā)布《加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實(shí)施意見》，提出多項(xiàng)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，其中要求對(duì)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大稅收優(yōu)惠。

◆《實(shí)施意見》提出，在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開展實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度試點(diǎn)。對(duì)吸收就業(yè)多、資源消耗和污染排放低等服務(wù)類企業(yè)，按照其吸收就業(yè)人員數(shù)量給予補(bǔ)貼或所得稅優(yōu)惠。研究制定社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)、實(shí)物租賃、維修服務(wù)、便利連鎖經(jīng)營(yíng)、廢舊物資回收利用、中華老字號(hào)經(jīng)營(yíng)等服務(wù)業(yè)和出口文化教育產(chǎn)品等領(lǐng)域的稅收優(yōu)惠政策。

◆《實(shí)施意見》規(guī)定，要認(rèn)真落實(shí)新《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定。支持服務(wù)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)，企業(yè)實(shí)際發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用可按有關(guān)政策規(guī)定享受所得稅抵扣優(yōu)惠。加快推進(jìn)在蘇州工業(yè)園區(qū)開展鼓勵(lì)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)發(fā)展所得稅、營(yíng)業(yè)稅政策試點(diǎn)，積極擴(kuò)大軟件開發(fā)、信息技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、工程咨詢、技術(shù)推廣、服務(wù)外包、現(xiàn)代物流等鼓勵(lì)類生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策試點(diǎn)。

◆《實(shí)施意見》規(guī)定，對(duì)企業(yè)從事農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的所得免征、減征企業(yè)所得稅；對(duì)科研單位和大專院校開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)取得的收入，以及提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后相關(guān)服務(wù)的企業(yè)，實(shí)行稅收優(yōu)惠政策；對(duì)農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)實(shí)行企業(yè)所得稅、增值稅優(yōu)惠政策。加大對(duì)自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、資源節(jié)約利用等方面服務(wù)業(yè)的稅收優(yōu)惠力度。

企業(yè)出口騙稅可被停退半年至3年

國(guó)家稅務(wù)總局日前發(fā)出了《關(guān)于停止為騙取出口退稅企業(yè)辦理出口退稅有關(guān)問(wèn)題的通知》（下稱《通知》），對(duì)企業(yè)因騙取出口退稅而停止為其辦理出口退稅的相應(yīng)期限給予了明確規(guī)定。從4月1日起，企業(yè)騙取出口退稅款可被停辦退稅半年以上至3年以下?！锻ㄖ芬?，在稅務(wù)機(jī)關(guān)停止為其辦理出口退稅期間，出口企業(yè)所發(fā)生的自營(yíng)或委托出口貨物以及代理出口貨物等，一律不得申報(bào)辦理出口退稅。

我國(guó)核電業(yè)統(tǒng)一實(shí)行增值稅先征后退政策

為支持核電事業(yè)的發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局近期下發(fā)《關(guān)于核電行業(yè)稅收政策有關(guān)問(wèn)題的通知》，統(tǒng)一明確了鼓勵(lì)核電發(fā)展的稅收政策。通知規(guī)定：核力發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)銷售電力產(chǎn)品，自核電機(jī)組正式商業(yè)投產(chǎn)次月起15個(gè)年度內(nèi)，統(tǒng)一實(shí)行增值稅先征后退政策，返還比例分三個(gè)階段逐級(jí)遞減。具體返還比例為：(1)自正式商業(yè)投產(chǎn)次月起5個(gè)年度內(nèi)，返還比例為已入庫(kù)稅款的75%；(2)自正式商業(yè)投產(chǎn)次月起的第6至第10個(gè)年度內(nèi)，返還比例為已入庫(kù)稅款的70%；(3)自正式商業(yè)投產(chǎn)次月起的第11至第15個(gè)年度內(nèi)，返還比例為已入庫(kù)稅款的55%；(4)自正式商業(yè)投產(chǎn)次月起滿15個(gè)年度以后，不再實(shí)行增值稅先征后退政策。同時(shí)，核力發(fā)電企業(yè)取得的增值稅退稅款，專項(xiàng)用于還本付息，不征收企業(yè)所得稅。

國(guó)資處置收入按非稅收入管理

日前，財(cái)政部公布了《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，辦法自2008年3月15日起施行。辦法規(guī)定，國(guó)有資產(chǎn)處置收入按照政府非稅收入管理和財(cái)政國(guó)庫(kù)收繳管理的規(guī)定上繳中央財(cái)政，實(shí)行“收支兩條線”管理。辦法規(guī)定，中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有，財(cái)政部、中央級(jí)事業(yè)單位主管部門監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。中央級(jí)事業(yè)單位對(duì)外投資收益以及利用國(guó)有資產(chǎn)出租、出借等取得的收入，納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

違規(guī)建商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)最高罰100萬(wàn)元

日前公布的《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)條例（征求意見稿）》規(guī)定，未取得城市人民政府商務(wù)主管部門出具的符合城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的意見，新建、擴(kuò)建大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，將非商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改為大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，或者改變大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用途、業(yè)態(tài)的，由城市人民政府商務(wù)主管部門責(zé)令限期改正，并處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。

期貨公司首席風(fēng)險(xiǎn)官管理規(guī)定發(fā)布

為落實(shí)《期貨公司管理辦法》和《期貨公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員任職資格管理辦法》中關(guān)于期貨公司設(shè)立首席風(fēng)險(xiǎn)官的相關(guān)規(guī)定，促使期貨公司合規(guī)經(jīng)營(yíng)，改善公司內(nèi)控機(jī)制，中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照國(guó)務(wù)院“積極穩(wěn)妥發(fā)展期貨市場(chǎng)”的方針，組織起草并發(fā)布《期貨公司首席風(fēng)險(xiǎn)官管理規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《管理規(guī)定》)，自2008年5月1日起實(shí)施。

保監(jiān)會(huì)欲出臺(tái)保險(xiǎn)公司再融資新規(guī)

《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》再次征求意見：外資投資第二家中國(guó)險(xiǎn)企受限；投資保險(xiǎn)“3年不得轉(zhuǎn)讓”解禁。與半年前相比，向社會(huì)公開征求意見的《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法（送審稿）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）已有多處關(guān)鍵細(xì)節(jié)“變臉”。其中，最引人注目的是，首次明確了保險(xiǎn)公司IPO或上市后增發(fā)的5個(gè)條件，以及必須向保監(jiān)會(huì)提交6項(xiàng)相關(guān)材料，同時(shí)應(yīng)當(dāng)取得保監(jiān)會(huì)的監(jiān)管意見函。同時(shí)保險(xiǎn)公司在股權(quán)流動(dòng)方面審批更趨市場(chǎng)化。

央行將出臺(tái)《信貸征信管理?xiàng)l例》

中國(guó)人民銀行2008年將進(jìn)一步完善征信管理體系，推動(dòng)《信貸征信管理?xiàng)l例》盡快出臺(tái)，促進(jìn)金融健康發(fā)展。征信系統(tǒng)為金融宏觀調(diào)控管理部門提供服務(wù)，已逐漸成為金融監(jiān)管部門提高監(jiān)管水平的重要工具，同時(shí)，征信系統(tǒng)還幫助商業(yè)銀行降低了風(fēng)險(xiǎn)、提高了效率、帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益。目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)個(gè)人和企業(yè)的銀行貸款都已與信用記錄實(shí)行掛鉤，出臺(tái)《信貸征信管理?xiàng)l例》，有利于規(guī)范征信系統(tǒng)各方的行為，促進(jìn)系統(tǒng)健康發(fā)展。