摘要:第三屆海峽兩岸高等教育論壇圍繞當(dāng)前的熱點(diǎn)難點(diǎn)確立了“多元化及大眾化發(fā)展歷程中的高等教育”的主題。兩岸學(xué)者就高等教育發(fā)展的世界潮流與國際趨勢,高等教育多元化入學(xué)方式的改革策略,兩岸高校的多元化經(jīng)營與管理模式,高等教育向多元化、大眾化發(fā)展的重要變革與策略,高等職業(yè)教育的政策改革與發(fā)展趨勢,兩岸高等學(xué)校合作發(fā)展模式等論題進(jìn)行了交流研討并提出對策,旨在促進(jìn)兩岸高等教育交流及其機(jī)制的建立,增進(jìn)雙方高校之間的了解,并為雙方高校之間的交流與合作創(chuàng)造更多的機(jī)會,推動兩岸高等教育的改革和發(fā)展。
關(guān)鍵詞:高等教育;多樣化;大眾化;海峽兩岸;論壇
第三屆海峽兩岸高等教育論壇在廣東省高等教育學(xué)會、臺灣高等教育學(xué)會、東莞臺商子弟學(xué)校、東莞臺商育苗教育基金會、臺灣致遠(yuǎn)管理學(xué)院共同努力下,于2007年12月23—25日在臺灣致遠(yuǎn)管理學(xué)院舉行。兩岸主辦方秉承前兩屆論壇的宗旨,組織各地高校校長和高教研究專家就兩岸高等教育改革和發(fā)展問題進(jìn)行研討,促進(jìn)兩岸高等教育交流及其機(jī)制的建立,增進(jìn)雙方高校之間的了解,并為雙方高校之間的交流與合作創(chuàng)造更多的機(jī)會,推動兩岸高等教育的改革和發(fā)展。
第一屆論壇的主題是,高等教育改革與發(fā)展。我們在市場經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)條件下高等教育及其民辦教育發(fā)展,高等職業(yè)教育的發(fā)展與挑戰(zhàn),世界一流大學(xué)與大學(xué)競爭力,高等學(xué)校的課程改革與辦學(xué)特色,高等教育大眾化與現(xiàn)代化及評鑒等多方面有了新認(rèn)識、新收獲。第二屆論壇的主題是,高等教育質(zhì)量、辦學(xué)模式及其發(fā)展戰(zhàn)略。我們在當(dāng)代高等教育質(zhì)量保障,各國和各地區(qū)大學(xué)的辦學(xué)模式及其經(jīng)驗(yàn),大學(xué)管理模式的創(chuàng)新,高水平大學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略等方面有了新認(rèn)識、新收獲。過去兩屆論壇辦得都很有成效。一方面,促進(jìn)了兩岸的學(xué)術(shù)交流,經(jīng)驗(yàn)相互借鑒,推動了兩岸高校的交流與合作,有的學(xué)校建立了密切的交流關(guān)系;另一方面,廣東代表團(tuán)從臺灣高等教育發(fā)展中學(xué)習(xí)了不少經(jīng)驗(yàn),有的代表團(tuán)成員,特別是有決策管理權(quán)力的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部,都力圖把新認(rèn)識、新收獲轉(zhuǎn)化為高等學(xué)校改革和發(fā)展的新理念、新策略、新舉措。
第三屆論壇,我們圍繞當(dāng)前的熱點(diǎn)難點(diǎn)確立主題,即多元化及大眾化發(fā)展歷程中的高等教育。論題包括高等教育發(fā)展的世界潮流與國際趨勢,高等教育多元化入學(xué)方式的改革策略,兩岸高校的多元化經(jīng)營與管理模式,高等教育向多元化、大眾化發(fā)展的重要變革與策略,高等職業(yè)教育的政策改革與發(fā)展趨勢,兩岸高等學(xué)校合作發(fā)展模式。這是大陸進(jìn)入高等教育大眾化之后最關(guān)心的理論問題和現(xiàn)實(shí)問題。而高等教育多元化是臺灣進(jìn)入高等教育普及化面臨的重要問題。兩岸之間,雖然處在不同的發(fā)展階段,大陸進(jìn)入大眾化階段,臺灣進(jìn)入普及化階段,但都有相同或相近的問題,雙方都在探討適合本土的高等教育發(fā)展戰(zhàn)略和策略。
大陸學(xué)者帶來了28篇論文供論壇交流。臺灣學(xué)者提供了近20篇論文。
這次論壇,我們雙方秉承前兩次論壇的風(fēng)格,圍繞重點(diǎn),坦誠交流;觀點(diǎn)鮮明,準(zhǔn)備充分;聯(lián)系實(shí)際,提出對策。論壇有幾個(gè)特點(diǎn):第一,視野開闊。既從全球高等教育發(fā)展的高度,又從兩岸高等教育改革和發(fā)展的實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn)角度,探索世界高等教育發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢。第二,關(guān)注現(xiàn)實(shí)。兩岸高等教育處在發(fā)展的不同時(shí)期,但都有共同關(guān)心的問題,如招生方式問題,教育質(zhì)量問題,就業(yè)問題,傳統(tǒng)與現(xiàn)代化關(guān)系問題,教育國際化和傳統(tǒng)的關(guān)系問題,工學(xué)結(jié)合問題,產(chǎn)學(xué)合作問題。第三,研討深入。文章數(shù)據(jù)豐富,比較標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)謹(jǐn);思想認(rèn)識深刻,切入問題本質(zhì);理論觀點(diǎn)鮮明,很有啟發(fā)。這次論壇給我們的收獲包括以下四個(gè)方面。
一、順應(yīng)世界高等教育多樣化發(fā)展的趨勢
第一,推動終身學(xué)習(xí)、終身教育和學(xué)習(xí)型社會的建立。顏澤賢教授認(rèn)為,終身教育和學(xué)習(xí)型社會,是20世紀(jì)教育留給人類的一筆巨大的財(cái)富。終身教育的本質(zhì)是“人的一生所受教育的總和”,它強(qiáng)調(diào)國家或政府及其教育機(jī)構(gòu)給公民提供教育機(jī)會和教育服務(wù)。我們應(yīng)該告訴每一個(gè)公民,終身教育中公民個(gè)人是學(xué)習(xí)的主體;學(xué)習(xí)不僅是個(gè)人的權(quán)利,而且是個(gè)人的責(zé)任和義務(wù)。教育應(yīng)在培養(yǎng)人的終身學(xué)習(xí)、學(xué)會生存方面作出努力。學(xué)習(xí)型社會是社會形態(tài)和教育形態(tài)深刻變革的結(jié)果,我們應(yīng)推動以制度化教育為主要形態(tài)的工業(yè)社會轉(zhuǎn)變?yōu)橐越K身教育為主要形態(tài)的知識社會,這個(gè)轉(zhuǎn)變應(yīng)覆蓋全社會和全部教育。
第二,把文化力作為大學(xué)競爭的軟實(shí)力來建設(shè)。劉樹道教授在會議上提出了文化力是一流大學(xué)的軟實(shí)力。一流大學(xué)的競爭力最終取決于文化力。文化力是大學(xué)制勝之道,制勝之源。大學(xué)競爭,硬實(shí)力不能軟,軟實(shí)力必須硬。當(dāng)硬實(shí)力發(fā)展到一定程度之后,我們要把軟實(shí)力作為保持特色發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展、全面發(fā)展的絕對力量,把大學(xué)校園環(huán)境作為文化力轉(zhuǎn)化為軟實(shí)力的基礎(chǔ);把大學(xué)生文化素質(zhì)教育作為文化力轉(zhuǎn)化為軟實(shí)力的核心;大學(xué)教師的文化素養(yǎng)是文化力轉(zhuǎn)化為軟實(shí)力的重點(diǎn);管理者的文化素質(zhì)是文化力轉(zhuǎn)化為軟實(shí)力的關(guān)鍵。
第三,堅(jiān)持把培養(yǎng)時(shí)代發(fā)展特別是知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)人才作為大學(xué)的首要任務(wù)。楊國賜教授認(rèn)為,新世紀(jì)綜合國力的競爭,其實(shí)就是人才的競爭。無論是大學(xué)的基本任務(wù),即“教育學(xué)生,培養(yǎng)人才;發(fā)展學(xué)術(shù),創(chuàng)造知識;傳承文化,關(guān)懷社會”,還是時(shí)代任務(wù),即“探索社會出路,重整社會價(jià)值觀,提升國家競爭力”,大學(xué)理應(yīng)成為知識創(chuàng)新與人力資源的競技場,因此,大學(xué)的首要任務(wù)是培養(yǎng)具有新智能、富創(chuàng)新、有遠(yuǎn)見的高素質(zhì)人才。楊國賜教授介紹的“三種關(guān)鍵能力”和“終身學(xué)習(xí)的八種關(guān)鍵能力”值得借鑒。經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織(OECD)選出了21世紀(jì)公民的“三種關(guān)鍵能力”:一是能互動使用工具,包括使用語言、符號和文本的能力,以便運(yùn)用知識和資訊能力與他人互動;二是能在異質(zhì)性的社群中互動,包括發(fā)展和經(jīng)營良好的人際關(guān)系能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、處理和解決突發(fā)沖突的能力;三是能自主地行動,包括形成并執(zhí)行生涯規(guī)劃與個(gè)人計(jì)劃的能力,主張并維護(hù)自己的權(quán)利與尋求的能力。歐盟(EU)提出的未來教育應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的“八種關(guān)鍵能力”:一是用母語溝通的能力;二是用外語溝通的能力;三是運(yùn)用數(shù)學(xué)與科學(xué)的基本能力;四是數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)能力;五是學(xué)習(xí)如何學(xué)習(xí)的能力;六是人際互動、參與社會活動的能力;七是創(chuàng)意精神:改變、創(chuàng)新、自我設(shè)定目標(biāo)、策略、追求成功;八是文化表達(dá)能力:懂得欣賞音樂、文學(xué)、藝術(shù)。楊國賜教授提出,人才培養(yǎng)應(yīng)跟上時(shí)代發(fā)展的步伐,豐富人才培養(yǎng)的三大能力:一是能互動使用工具,包括使用語言、符號和文本能力,以便運(yùn)用知識和資訊能力與他人互動;二是能在異質(zhì)性的社群中互動,包括發(fā)展和經(jīng)營良好人際關(guān)系的能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、處理和解決沖突的能力;三是能自主地行動包括形成并執(zhí)行生涯規(guī)劃與個(gè)人計(jì)劃的能力,團(tuán)隊(duì)合作、能在不明確的環(huán)境中進(jìn)行寫作、解決問題,處理非例行程序、承擔(dān)決策責(zé)任。上述這些能力,重疊且相互關(guān)聯(lián),都同等重要。我們可以概括為新世紀(jì)的大學(xué)生五種核心能力,即學(xué)習(xí)、溝通、合作、進(jìn)取、創(chuàng)新五能力。作為新世紀(jì)的大學(xué)生,應(yīng)有新的思維,生活適應(yīng),身心健康,人格健全。只有這樣,才能成為國家的精英,在知識經(jīng)濟(jì)的社會中取得成功。
第四,大學(xué)應(yīng)推動“產(chǎn)業(yè)知識化、知識產(chǎn)業(yè)化”。楊朝祥教授認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)應(yīng)知識化,即推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)設(shè),知識型服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。知識應(yīng)產(chǎn)業(yè)化,即推動人才培養(yǎng)體系創(chuàng)新,學(xué)校研發(fā)體系創(chuàng)新。我們可以通過創(chuàng)新研究與技術(shù)開發(fā),人才培養(yǎng)與培訓(xùn),使產(chǎn)業(yè)知識化和知識產(chǎn)業(yè)化共同發(fā)揮作用,推動本地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級、競爭力提升。
第五,促進(jìn)教育傳統(tǒng)化與現(xiàn)代化的融合。王偉廉教授認(rèn)為,現(xiàn)代化與傳統(tǒng)的關(guān)系是高等教育思想中的基本理論問題之一,人們應(yīng)辨別現(xiàn)代化與傳統(tǒng)中不同的教育思想的精華與糟粕。教育現(xiàn)代化,包括國際化,認(rèn)為越是民族的越是國際的。在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過程中,應(yīng)傳承傳統(tǒng)中的精華。因此,我們認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)教育國際化,人才培養(yǎng)模式的國際化是根本。國際化和傳統(tǒng)化兩者融合,使人才能夠在國際化的環(huán)境中發(fā)展,實(shí)現(xiàn)理想就業(yè)。
第六,堅(jiān)持高等教育地方化發(fā)展戰(zhàn)略。別敦榮教授認(rèn)為,地方化不僅使高等教育數(shù)量得到迅速增長,而且在質(zhì)量上得到顯著提高;地方化不僅使國家整體高等教育布局結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,而且使高等教育功能豐富。因此,堅(jiān)持和發(fā)展地方化,提高地方高等學(xué)校教育質(zhì)量和辦學(xué)水平,推進(jìn)地方高等學(xué)校功能轉(zhuǎn)換,是我們地方高等學(xué)校應(yīng)該努力的方向。
第七,構(gòu)建高等教育分類與分層結(jié)合的體系。鄒曉平教授認(rèn)為,沒有多樣化的發(fā)展,高等教育大眾化即龐大的高等教育規(guī)模就沒有意義。因此,要堅(jiān)持多元化,先分類后分層,分類分層相結(jié)合,“分”“通”相結(jié)合。我們在大眾化階段,要進(jìn)行分類和分層的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、制度安排,與終身教育、學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)結(jié)合起來,使廣大青年能夠根據(jù)自己的特點(diǎn)全面發(fā)展。
第八,構(gòu)建高等教育多元發(fā)展格局。盧曉中教授認(rèn)為,應(yīng)該從高等教育核心理念即“針對性、質(zhì)量、效益”角度來推進(jìn)高等教育多元發(fā)展。楊移貽教授認(rèn)為,高等教育多元化內(nèi)涵豐富,涉及高等教育多個(gè)方面。因此,我們要推動培養(yǎng)目標(biāo)多樣化,辦學(xué)類型和層次多元化,教育質(zhì)量和評估多元化,高考招生多元化,辦學(xué)主體和投資多元化。
二、構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)的管理模式
第一,要建立大學(xué)發(fā)展的合理生態(tài)系統(tǒng)。和飛教授提出了一個(gè)新穎的發(fā)展理想,以廣東為試點(diǎn),建立大學(xué)群落合理的生態(tài)系統(tǒng)。這就是使一個(gè)地區(qū)各種類型、層次的學(xué)校定位準(zhǔn)確、分工合理、資源共享、銜接貫通、競爭有序、你追我趕、各具特色、協(xié)調(diào)發(fā)展的高等教育系統(tǒng)。政府要引導(dǎo)高等學(xué)校轉(zhuǎn)變重學(xué)輕術(shù)的觀念,樹立學(xué)術(shù)并舉、各有所長的思想,并進(jìn)行分類指導(dǎo):第一,學(xué)、術(shù)兼容,尊學(xué)為主;第二,學(xué)、術(shù)并舉,崇術(shù)為上;第三,職業(yè)導(dǎo)向,以術(shù)為主。要在三個(gè)方面形成辦學(xué)特色:第一,辦學(xué)理念上的特色,這是辦學(xué)特色的靈魂;第二,制度模式、政策環(huán)境上的特色;第三,物質(zhì)環(huán)境、校園建設(shè)上的特色。每一所高等學(xué)校,都要在各自的類型、層次上辦出特色。
第二,大學(xué)管理應(yīng)個(gè)性化。駱小所教授認(rèn)為,大學(xué)管理個(gè)性化,是由多元化決定的。大學(xué)有個(gè)性才有特色,有特色才有活力,有活力才能在競爭中求得生存和發(fā)展。只有不斷提高大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的決策能力,加強(qiáng)大學(xué)的管理能力,才能不斷防范風(fēng)險(xiǎn),把握機(jī)遇。管理是否科學(xué)、是否有特色和個(gè)性,在很大程度上決定著一所大學(xué)的效率和活力。
第三,提倡“文化地”管理大學(xué)。陳三鵬教授提出,大學(xué)是一個(gè)特殊的文化機(jī)構(gòu)。為了體現(xiàn)大學(xué)的精神文化內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)大學(xué)的育人功能,必須革除目前大學(xué)內(nèi)部管理中存在的企業(yè)式的教學(xué)管理和準(zhǔn)軍事化的學(xué)生管理等弊端,在組織文化理論與大學(xué)組織特點(diǎn)二者結(jié)合的基礎(chǔ)上,確立新的大學(xué)管理理念,發(fā)揮大學(xué)精神的文化凝聚力,凸顯大學(xué)制度的文化性,提升管理人員的文化素質(zhì),使大學(xué)管理達(dá)到一種新的境界:“文化地”管理,為大學(xué)生在大學(xué)校園里“文化地”生活和學(xué)習(xí)創(chuàng)設(shè)相應(yīng)的條件。
第四,加強(qiáng)地方高等教育管理。別敦榮教授和郝進(jìn)仕博士提出,中央政府應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)高等教育地方化戰(zhàn)略,制定積極地促進(jìn)高等教育地方化的政策,承擔(dān)起建立和鞏固高等教育地方化的責(zé)任;提供充分的財(cái)政支持,開辟更廣闊的財(cái)政來源;扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)高等教育的發(fā)展;保障高等教育發(fā)展的公平。地方各級政府應(yīng)切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把地方高等教育納入地方經(jīng)濟(jì)社會計(jì)劃,構(gòu)建布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、數(shù)量適當(dāng)、保障有力的地方高等教育體系。地方高等學(xué)校要確立服務(wù)地方的辦學(xué)宗旨,明確自身的定位,制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,堅(jiān)持特色發(fā)展。
第五,高等教育規(guī)模擴(kuò)張過程要特別重視專業(yè)設(shè)置。張寶蓉博士從專業(yè)設(shè)置角度比較分析了海峽兩岸高等教育規(guī)模擴(kuò)張途徑的異同,提出大陸高等學(xué)校專業(yè)設(shè)置和調(diào)整的建議:調(diào)整政府在高等學(xué)校專業(yè)設(shè)置和調(diào)整中的角色,變過去的微觀控制為宏觀管理,在政府、市場、社會和學(xué)校之間建立以參與、協(xié)調(diào)、監(jiān)管為特征的權(quán)力關(guān)系;強(qiáng)化勞動力市場對高等學(xué)校專業(yè)設(shè)置和調(diào)整的導(dǎo)向作用;發(fā)揮高等學(xué)校在專業(yè)設(shè)置和調(diào)整方面的自主調(diào)節(jié)作用,突出辦學(xué)特色,避免專業(yè)設(shè)置同構(gòu)化;建立柔性化專業(yè)設(shè)置模式,兼顧通才教育與專門化教育的需要。
三、加快高等職業(yè)教育的發(fā)展
第一,職業(yè)教育應(yīng)堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合。茜平一教授認(rèn)為,以行業(yè)為依托的職業(yè)教育,有很好的產(chǎn)學(xué)合作平臺,更容易建立工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)模式,且更有利于學(xué)校形成自己的辦學(xué)優(yōu)勢。我們要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),推進(jìn)職業(yè)教育模式轉(zhuǎn)型,即由傳統(tǒng)的學(xué)院式模式向政府主導(dǎo)下的就業(yè)導(dǎo)向模式轉(zhuǎn)變。他總結(jié)了他所在的廣東水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院的人才培養(yǎng)模式:知識、能力和素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展,“工學(xué)結(jié)合—項(xiàng)目導(dǎo)向”。其特色體現(xiàn)在:以培養(yǎng)實(shí)踐能力為主線(一條主線);以培養(yǎng)行業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)為基礎(chǔ)(兩個(gè)基礎(chǔ));堅(jiān)持走培養(yǎng)目標(biāo)與企業(yè)需求相結(jié)合,培養(yǎng)過程與項(xiàng)目(任務(wù))相結(jié)合,培養(yǎng)成果與雙證書相結(jié)合(三個(gè)結(jié)合)的道路。
第二,職業(yè)院校應(yīng)突出辦學(xué)特色。葉小明教授認(rèn)為,高等職業(yè)院校應(yīng)強(qiáng)化以技能為本位的思想,突出職業(yè)教育的特色。根據(jù)市場需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來設(shè)置專業(yè);不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè);根據(jù)高技能人才培養(yǎng)為目標(biāo),加強(qiáng)教學(xué)基本條件建設(shè);以技能培養(yǎng)為核心,構(gòu)建高職教育課程體系;以技能培養(yǎng)需要為出發(fā)點(diǎn),制定滿足培養(yǎng)“一專多能”人才的教學(xué)模式。實(shí)行產(chǎn)學(xué)結(jié)合,建立不同專業(yè)的辦學(xué)模式;校企合作,不斷增強(qiáng)高職教育對產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的適用性和針對性;以學(xué)生為本,建立各部門協(xié)調(diào)配合的就業(yè)保障體系。
第三,推動職業(yè)教育內(nèi)部發(fā)展的策略聯(lián)盟。馮丹白教授認(rèn)為,技術(shù)人才的培養(yǎng)在工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)增長過程中扮演著舉足輕重的角色;職業(yè)教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)和層次結(jié)構(gòu)要隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化而調(diào)整,隨科技水平的提升而優(yōu)化,使人才培養(yǎng)能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求;要在中高等職業(yè)院校內(nèi)部建立銜接機(jī)制,建立院校垂直關(guān)系,校企橫向合作關(guān)系。因此,策略聯(lián)盟可以概括為院校聯(lián)盟和校企聯(lián)盟兩種形式。
第四,把管理隊(duì)伍建設(shè)作為提升高等職業(yè)院校辦學(xué)效益的重要策略。李曲生教授認(rèn)為,在快速成長的新辦高等職業(yè)院校中,把管理隊(duì)伍建設(shè)放在重要的位置來建設(shè),將有利于辦學(xué)效益的快速提高。他提出,要將管理干部的培訓(xùn)與提升列入學(xué)院發(fā)展的重要議事日程,開辟多種渠道培養(yǎng)干部,建立調(diào)動管理干部積極性的機(jī)制,培養(yǎng)心智健全的現(xiàn)代管理干部。
四、堅(jiān)持把提高、保障高等教育質(zhì)量作為發(fā)展的重點(diǎn)
第一,堅(jiān)持把深化教學(xué)改革、提高教育質(zhì)量作為高等教育發(fā)展的重點(diǎn)和關(guān)鍵。簡茂發(fā)、洪冬桂教授提出,多元入學(xué)改革要推進(jìn)“考試專業(yè)化,招生多元化”;性向、興趣與價(jià)值判斷并重,應(yīng)成為多元招生方式對考生水平判斷的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。高等學(xué)校的首要任務(wù)是培養(yǎng)高素質(zhì)人才,因此,無論是在哪個(gè)發(fā)展時(shí)期,都應(yīng)該把提高教育質(zhì)量作為高等學(xué)校永恒的主題。
第二,盡快從數(shù)量增長的模式轉(zhuǎn)變到質(zhì)量提高的模式。謝作栩教授和樊明成博士,分析了我國高等教育大眾化的動因和成就,繼續(xù)進(jìn)行數(shù)量擴(kuò)張的制約因素,以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口變化的狀況,提出我國高等教育大眾化新階段的發(fā)展戰(zhàn)略是提高質(zhì)量,即應(yīng)該在保持適度的數(shù)量增長的基礎(chǔ)上,將重心轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量上來。我們可以用16個(gè)字概括,“好字當(dāng)頭,快在其中,好中求快,好快結(jié)合”。在發(fā)展中提高質(zhì)量,在發(fā)展中優(yōu)化結(jié)構(gòu),在優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)量的新擴(kuò)張。
第三,教育質(zhì)量保障應(yīng)進(jìn)行制度性變革。楊瑩教授介紹的荷蘭采用學(xué)程認(rèn)可的方式構(gòu)建高等教育品質(zhì)保障體系是值得借鑒的。熊志翔教授認(rèn)為,在現(xiàn)代高等教育質(zhì)量管理中,強(qiáng)制性制度變遷居主導(dǎo)地位,校內(nèi)質(zhì)量保障是制度性變革的基礎(chǔ)。因此,我們可以選擇校內(nèi)質(zhì)量保障與校外質(zhì)量保障相結(jié)合的,以校內(nèi)質(zhì)量保障為主、校外質(zhì)量保障為調(diào)控的制度性管理模式。