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        美國(guó)研究型大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移影響因素研究新進(jìn)展與啟示

        2008-01-01 00:00:00武學(xué)超
        高教探索 2008年3期

        摘 要:研究型大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移已成為提升國(guó)家創(chuàng)新能力#65380;促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?65377;近期美國(guó)境內(nèi)關(guān)于美國(guó)研究型大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移影響因素的研究取得了新的進(jìn)展#65377;本文主要對(duì)相關(guān)重要研究文獻(xiàn)進(jìn)行評(píng)述,并提出大學(xué)內(nèi)部技術(shù)轉(zhuǎn)移整體型運(yùn)作模式,以資借鑒#65377;

        關(guān)鍵詞:美國(guó);研究型大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移;影響因素;啟示

        創(chuàng)新已成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)核,創(chuàng)新過(guò)程中不同行為主體之間的知識(shí)流動(dòng)則是創(chuàng)新系統(tǒng)健康運(yùn)作的動(dòng)脈#65377;研究型大學(xué)的科學(xué)研究是創(chuàng)新的先行官,而科研成果的價(jià)值在于通過(guò)有效的技術(shù)轉(zhuǎn)移在產(chǎn)業(yè)部門得到廣泛運(yùn)用#65377;美國(guó)在其完善的法律政策體系的支持下,美國(guó)研究型大學(xué)的技術(shù)轉(zhuǎn)移在過(guò)去20多年間獲得了長(zhǎng)足發(fā)展#65377;據(jù)美國(guó)大學(xué)技術(shù)管理者協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示:2005年美國(guó)高校研發(fā)經(jīng)費(fèi)超過(guò)420億美元;自1980年《貝多法案》實(shí)施到2005年,美國(guó)大學(xué)高新技術(shù)衍生公司數(shù)量達(dá)5171個(gè),2005年成立依托大學(xué)的新衍生公司628家;大學(xué)技術(shù)許可數(shù)量達(dá)28349項(xiàng),僅2005年就審批4932項(xiàng)新許可證#65377;另外,到2005年,高校技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室擁有員工達(dá)16950名#65377;值得注意的是,所有這些技術(shù)轉(zhuǎn)移指標(biāo)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)歐盟內(nèi)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)#65377;[1]與此同時(shí),對(duì)大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移有效性的影響因素的研究也取得了新的進(jìn)展#65377; 本文通過(guò)對(duì)新近美國(guó)學(xué)者對(duì)其本國(guó)大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移影響因素的研究文獻(xiàn)進(jìn)行評(píng)述,探索其成功經(jīng)驗(yàn),為我國(guó)亟待發(fā)展高校技術(shù)轉(zhuǎn)移提供借鑒#65377;從大量研究文獻(xiàn)分析,美國(guó)研究型大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移影響因素主要表現(xiàn)為機(jī)構(gòu)因素#65380;組織因素和個(gè)人因素三層面#65377;

        一#65380;大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移的機(jī)構(gòu)因素

        早期的研究結(jié)果顯示,大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的成功主要依賴于機(jī)構(gòu)的組織能力和激勵(lì)措施#65377;為對(duì)這一結(jié)果進(jìn)一步證實(shí),賽吉爾(Siegel)等學(xué)者對(duì)美國(guó)亞利桑那州和北科羅萊納的五所研究型大學(xué)的100名大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移利益集團(tuán)(包括學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界科研人員#65380;大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移管理者#65380;公司管理者和企業(yè)家等)進(jìn)行了55項(xiàng)個(gè)人專訪,并據(jù)美國(guó)大學(xué)技術(shù)管理者協(xié)會(huì)(AUTM)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,通過(guò)定性和定量分析,結(jié)果顯示:知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策和組織實(shí)踐潛在地對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移的有效性產(chǎn)生影響;大學(xué)和公司之間的信息和文化差異是影響技術(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程的重要因素#65377;[2]這一結(jié)果與克拉克(Clarke)的研究相一致,克拉克發(fā)現(xiàn),機(jī)構(gòu)政策和文化對(duì)大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移有重要影響,大學(xué)內(nèi)部的企業(yè)文化是一些大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移成功的關(guān)鍵因素#65377;[3]在機(jī)構(gòu)政策方面,蒂格魯夫(Degroof)等研究者在對(duì)關(guān)于區(qū)域初創(chuàng)公司(startups)的大學(xué)政策分析的基礎(chǔ)上,提出了四種初創(chuàng)公司政策類型:即無(wú)政策支持#65380;最小限度選擇性或支持政策#65380;中度選擇性或支持政策#65380;綜合選擇性或支持政策#65377;[4]這一結(jié)果與羅伯茨和邁倫(Roberts,Malone)1996年的研究結(jié)果相一致,即綜合選擇性或支持政策模式是發(fā)展初創(chuàng)公司的最優(yōu)化政策,但由于大學(xué)資源的限制,這種政策缺乏實(shí)用性;同時(shí),機(jī)構(gòu)政策對(duì)風(fēng)險(xiǎn)公司的發(fā)展具有重要促進(jìn)作用#65377;[5]

        鮑威爾(Power)等在對(duì)美國(guó)108所研究型大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移的機(jī)構(gòu)因素分析發(fā)現(xiàn),機(jī)構(gòu)資源(如財(cái)政#65380;人力資源#65380;環(huán)境#65380;組織等)與技術(shù)專利#65380;許可和許可收入等存在一定關(guān)系,主要表現(xiàn)在:聯(lián)邦政府和產(chǎn)業(yè)界是大學(xué)專利活動(dòng)的重要支持者,但對(duì)許可及其收入的生成影響不大;大學(xué)科研人員的科研水平是影響專利#65380;許可及其收入生成的重要資源;公立大學(xué)與私立大學(xué)在技術(shù)轉(zhuǎn)移方面沒有明顯差別;風(fēng)險(xiǎn)公司的資本化與許可數(shù)量及許可收入之間#65380;州政府對(duì)大學(xué)的支持與大學(xué)許可收入之間存在明顯的負(fù)相關(guān)性#65377;[6]2002年,美國(guó)研究三角學(xué)會(huì)(Research Triangle Institute)對(duì)維克福萊斯特大學(xué)(Wake Forest)的技術(shù)轉(zhuǎn)移的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行研究分析發(fā)現(xiàn),該大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移的成功因素主要有:強(qiáng)有力的行政支持#65380;充分的資金投入#65380;大學(xué)內(nèi)部創(chuàng)新文化創(chuàng)建#65380;有效的風(fēng)險(xiǎn)處理機(jī)制#65380;有效的技術(shù)轉(zhuǎn)移策略和先進(jìn)的理念,以及完善的發(fā)明與專利政策等機(jī)構(gòu)因素#65377;[7]

        二#65380;大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移的組織因素

        大量研究文獻(xiàn)顯示,組織環(huán)境是影響大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移效能的最重要因素#65377;博克維奇(Bercovitz)等根據(jù)阿爾佛雷德(Alfred Chandler)的組織理論對(duì)美國(guó)大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室(TTO)的組織結(jié)構(gòu)及其與大學(xué)研究管理的關(guān)系進(jìn)行考察,分析了四種組織形式:即功能型或整體型(U)#65380;多部門型(M)#65380;附屬公司型(H)#65380;矩陣型(MX)#65377;他們認(rèn)為,這些結(jié)構(gòu)對(duì)大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略目標(biāo)的制定都有著不同的影響#65377;在對(duì)杜克大學(xué)#65380;霍普金斯大學(xué)#65380;賓夕法尼亞大學(xué)的TTO的組織結(jié)構(gòu)與技術(shù)轉(zhuǎn)移績(jī)效的實(shí)證分析中發(fā)現(xiàn),組織形式#65380;技術(shù)許可與科研活動(dòng)的協(xié)調(diào)能力#65380;激勵(lì)性聯(lián)合能力等對(duì)大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移效果都有重要影響#65377;[8]

        關(guān)于組織結(jié)構(gòu)問(wèn)題,馬克曼(Markman)等學(xué)者的研究顯示,技術(shù)轉(zhuǎn)移速度具有重要意義,TTO通過(guò)專利保護(hù)所進(jìn)行的技術(shù)商業(yè)化進(jìn)程越快,大學(xué)獲利就越大,衍生公司創(chuàng)建率就越高#65377;結(jié)果還顯示,決定大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移速度的因素包括:TTO資源#65380;確認(rèn)潛在許可的能力以及大學(xué)科研人員在許可過(guò)程中的參與度等#65377;馬克曼等研究還顯示,當(dāng)大學(xué)的技術(shù)許可辦公室走向?qū)I(yè)化的時(shí)候,非合法性活動(dòng)就減少;不斷增加的非合法市場(chǎng)活動(dòng)與具有高價(jià)值的科研成果呈正相關(guān);初創(chuàng)公司的大學(xué)能更好地減少對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流動(dòng)的限制#65377;[9]

        瑟斯比等利用中介理論分析,認(rèn)為TTO一方面追求具有潛在價(jià)值的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),另一方面尋求研究贊助者和潛在技術(shù)許可申請(qǐng)者,管理并加強(qiáng)與伙伴的合同協(xié)議#65377;因此,TTO的組織結(jié)構(gòu)對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移過(guò)程起著關(guān)鍵作用#65377;他們還指出,科研人員素質(zhì)與其成果早期發(fā)布率呈正相關(guān)#65377;羅瑟米爾(Rothaermel)等認(rèn)為,與大學(xué)聯(lián)合的孵化器公司在技術(shù)轉(zhuǎn)移中起著重要作用#65377;他們強(qiáng)調(diào)了兩種聯(lián)合形式:通過(guò)孵化公司從大學(xué)獲得許可證;與大學(xué)科研人員之間聯(lián)系#65377;他們根據(jù)1998-2003年間對(duì)喬治亞技術(shù)學(xué)院創(chuàng)設(shè)的79個(gè)孵化公司的縱向研究發(fā)現(xiàn),通過(guò)喬治亞大學(xué)技術(shù)許可生成孵化公司以及大學(xué)教授管理的新風(fēng)險(xiǎn)公司的聯(lián)合形式,大大降低了風(fēng)險(xiǎn)公司的失敗率#65377;他們由此將風(fēng)險(xiǎn)公司失敗率降低的可能性因素歸咎于大學(xué)技術(shù)許可,并將阻止大學(xué)技術(shù)孵化器與公司分離歸因于與大學(xué)科研人員的有效聯(lián)合#65377;[10]

        在地理位置方面,林克和斯考特分析了美國(guó)大學(xué)科技園中新風(fēng)險(xiǎn)公司創(chuàng)建的影響因素#65377;他們指出,衍生公司創(chuàng)建的兩個(gè)關(guān)鍵因素是:大學(xué)的科研環(huán)境和衍生公司所在科研園的特征#65377;大學(xué)科研越密集,學(xué)者的創(chuàng)新可能性就越大;學(xué)者的創(chuàng)新能力越強(qiáng),衍生公司所依賴的技術(shù)開發(fā)的可能性就越大#65377;他們?cè)趯?duì)美國(guó)51家大學(xué)科研園的調(diào)研結(jié)果顯示,衍生公司在大學(xué)研究環(huán)境更密集的科學(xué)園中的比例較大,大學(xué)衍生公司在地理位置上靠近大學(xué)和生物技術(shù)主導(dǎo)的科學(xué)園的比例較大#65377;

        總之,與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式相反,最近研究文獻(xiàn)顯示,TTO績(jī)效的相對(duì)變量不能完全通過(guò)環(huán)境和機(jī)構(gòu)因素予以解釋;相反,現(xiàn)存關(guān)于TTO的研究文獻(xiàn)顯示,影響大學(xué)有效技術(shù)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵因素主要是組織因素,包括大學(xué)與公司的組織文化#65380;激勵(lì)機(jī)制等的差異#65377;文獻(xiàn)表明,組織規(guī)劃#65380;激勵(lì)機(jī)制#65380;信息處理能力和組織價(jià)值體系的一致性在技術(shù)轉(zhuǎn)移和新衍生公司的創(chuàng)建中具有重要意義#65377;

        三#65380;大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移的個(gè)人因素

        為了深入分析,一些研究特別關(guān)注于科研人員和企業(yè)家等在大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移環(huán)境中的個(gè)人因素#65377;奧德里奇(Audretsch)為了考察創(chuàng)立新生物技術(shù)公司的可能性因素,對(duì)大學(xué)生命科學(xué)科研人員的信息庫(kù)進(jìn)行了分析,發(fā)現(xiàn)大學(xué)內(nèi)企業(yè)家比大學(xué)外企業(yè)家更具有科研經(jīng)驗(yàn)#65377;2000年,祖克(Zucker)等對(duì)美國(guó)大學(xué)生命科學(xué)領(lǐng)域的“星級(jí)”科研專家在新生物科學(xué)公司的創(chuàng)建中的作用進(jìn)行了研究,他們采用授予專利數(shù)量#65380;產(chǎn)品開發(fā)數(shù)量和市場(chǎng)上產(chǎn)品數(shù)量為科研能力評(píng)估指標(biāo),分析了大學(xué)科研專家對(duì)公司科研能力的影響#65377;他們發(fā)現(xiàn),這些“星級(jí)”科研專家(發(fā)明有40項(xiàng)以上的遺傳序列的專家)與公司中的科研專家之間的聯(lián)系對(duì)公司科研能力以及公司績(jī)效的其它方面都產(chǎn)生了積極的影響#65377;[11]2001年,他們又對(duì)“星級(jí)”大學(xué)科研專家與生物技術(shù)公司之間合作的資料進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)這種合作極大地提高了公司科研能力,加速了美國(guó)大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移所生成的知識(shí)轉(zhuǎn)移本土化的發(fā)展,因此,大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量#65377;博克維茨等2004年在對(duì)霍普金斯和杜克大學(xué)醫(yī)學(xué)院研究者的科研成果發(fā)布和備檔趨向的分析中發(fā)現(xiàn),影響科研成果發(fā)布的決定因素主要是:研究者所在機(jī)構(gòu)的政策規(guī)范#65380;院系領(lǐng)導(dǎo)理念和同行們的發(fā)布行為等#65377;另外,蒂·格里古里奧(Di Gregorio)等對(duì)美國(guó)101所大學(xué)和530家衍生公司的統(tǒng)計(jì)資料分析,結(jié)果顯示,衍生公司成功創(chuàng)建的決定因素是,大學(xué)科研人員的質(zhì)量#65380;大學(xué)機(jī)構(gòu)和研發(fā)者在衍生公司中采用均衡法則(Equity)的效度#65377;[12]瑟斯比等通過(guò)對(duì)112家獲得大學(xué)發(fā)明許可的公司對(duì)大學(xué)研發(fā)人員依賴形式的研究發(fā)現(xiàn),在贊助性研究項(xiàng)目中聘用大學(xué)研發(fā)人員與公司從事的基礎(chǔ)研究量呈正相關(guān)性,而鼓勵(lì)大學(xué)研發(fā)人員參與技術(shù)專利則同產(chǎn)業(yè)和大學(xué)研究者之間的個(gè)人協(xié)約呈正相關(guān)性#65377;[13]

        四#65380;對(duì)我國(guó)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移的啟示

        進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì),無(wú)論從實(shí)踐上還是從理論上講,高校在國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)中具有愈加突出的意義,高校技術(shù)轉(zhuǎn)移已成為創(chuàng)新過(guò)程不可或缺的組成部分#65377;高校高新技術(shù)向產(chǎn)業(yè)部門的有效#65380;快速轉(zhuǎn)移,有利于加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)建和發(fā)展#65377;因此,有效實(shí)施高校高新技術(shù)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略,不但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展亟需,也必將對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家#65380;提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力起到巨大催化作用#65377;為應(yīng)對(duì)全球知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn),20世紀(jì)90年代以來(lái),科研成果的轉(zhuǎn)移越來(lái)越受到政府#65380;產(chǎn)業(yè)和高校的高度重視#65377;盡管我國(guó)政府和一些高校在科技成果轉(zhuǎn)移方面做出了大量努力,并取得了一定成效,如目前已在清華大學(xué)#65380;上海交通大學(xué)#65380;四川大學(xué)等七所重點(diǎn)高校成立了首批國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心#65377;但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)移存在諸多問(wèn)題#65377;2004年,我國(guó)科技創(chuàng)新能力在49個(gè)主要國(guó)家中位居第24位,僅處于中等水平#65377;盡管我國(guó)企業(yè)#65380;大學(xué)#65380;科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新能力都很弱,但我國(guó)創(chuàng)新體系最薄弱的環(huán)節(jié)是高校技術(shù)轉(zhuǎn)移#65377;高校技術(shù)轉(zhuǎn)移在我國(guó)畢竟是一個(gè)嶄新的發(fā)展領(lǐng)域,存在諸多問(wèn)題:如技術(shù)轉(zhuǎn)移速度慢,技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的銜接程度較低,技術(shù)成熟度不高,轉(zhuǎn)移后需要的配套服務(wù)跟不上,缺乏中介組織以及有效的激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制#65377;另外,大學(xué)對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移的投入不足,科研激勵(lì)機(jī)制與利益分配機(jī)制不健全,對(duì)技術(shù)成果的管理和標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估體系有待完善#65377;這些問(wèn)題集中體現(xiàn)在機(jī)構(gòu)層面#65380;組織層面和個(gè)人層面,有必要從這三方面因素改善我國(guó)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移環(huán)境#65377;

        美國(guó)大量研究結(jié)果揭示了這樣一個(gè)事實(shí):大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)受機(jī)構(gòu)#65380;組織和個(gè)人層面的多因素影響,每個(gè)層面都是一個(gè)有機(jī)體或利益集團(tuán),并且這三層面之間不是相互分離的,而是在技術(shù)轉(zhuǎn)移過(guò)程中共同構(gòu)成有機(jī)統(tǒng)一體#65377;在這統(tǒng)一體內(nèi),不同利益行為實(shí)體或個(gè)人形成了螺旋式協(xié)作機(jī)制#65377;因此,我國(guó)高校在加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)中應(yīng)該將機(jī)構(gòu)#65380;組織和個(gè)人三層面有機(jī)結(jié)合,在三方有機(jī)體中協(xié)調(diào)集團(tuán)利益,規(guī)劃各方策略(如下圖所示)#65377;

        大學(xué)管理者應(yīng)該對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移過(guò)程進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃,不但要關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和技術(shù)轉(zhuǎn)移成果,更要考慮創(chuàng)建促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的適宜環(huán)境和文化氛圍,設(shè)立明確的機(jī)構(gòu)目標(biāo)和優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目,優(yōu)化資源分配機(jī)制#65377;研究證明,技術(shù)轉(zhuǎn)移策略的有效實(shí)施是關(guān)鍵#65377;實(shí)施問(wèn)題包括信息流動(dòng)#65380;組織結(jié)構(gòu)規(guī)劃#65380;人力資源管理#65380;大學(xué)研究人員參與技術(shù)轉(zhuǎn)移的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等的有效選擇#65377;技術(shù)轉(zhuǎn)移是一個(gè)復(fù)雜而繁重的循環(huán)運(yùn)作過(guò)程,大學(xué)管理者應(yīng)該依據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)移價(jià)值鏈解決這些問(wèn)題,單靠TTO內(nèi)部的可利用資源操作技術(shù)轉(zhuǎn)移全程顯然是不充分的#65377;因此,有必要在三方統(tǒng)一體中對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移的相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行分工,同時(shí)要不斷加強(qiáng)大學(xué)#65380;中介組織#65380;產(chǎn)業(yè)和科研人員之間的伙伴關(guān)系,疏通高校技術(shù)轉(zhuǎn)移各利益者之間的相關(guān)信息流動(dòng)#65377;

        參考文獻(xiàn):

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