在廣袤的昌南大地活躍著這樣一群人：他們以規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展為工作目的和奮斗目標(biāo)。自1984年以來(lái)，他們經(jīng)歷了二十三年不平凡的歷程，伴隨著改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，逐步走向成熟。他們克服了成立初期基礎(chǔ)條件差，被審單位不配合以及親人不理解等困難和阻力，查處了一個(gè)個(gè)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，演繹了一場(chǎng)場(chǎng)清正廉明，忠于黨、忠于人民的大戲，展現(xiàn)了當(dāng)代審計(jì)人一身正氣、兩袖清風(fēng)的風(fēng)采。他們就是工作在南昌縣審計(jì)局的南審人。

一、樹(shù)立發(fā)展理念 努力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，南審人對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行認(rèn)真研究，進(jìn)一步明確職能定位，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任，以強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、提高服務(wù)水平為核心，以和諧機(jī)關(guān)和審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)為保障，強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象、優(yōu)環(huán)境、提質(zhì)量，促進(jìn)審計(jì)職能的全面發(fā)揮。把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為審計(jì)工作的基本思路貫穿于審計(jì)工作始終，緊緊圍繞全縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“百?gòu)?qiáng)縣”、“文明城”的目標(biāo)，強(qiáng)化監(jiān)督，做好服務(wù)，全面促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)、和諧發(fā)展。僅2006年完成審計(jì)項(xiàng)目69個(gè)，查出各類(lèi)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題金額4 985萬(wàn)元，揭示管理不規(guī)范和損失浪費(fèi)金額5 206萬(wàn)元，通過(guò)審計(jì)處理上交縣財(cái)政316萬(wàn)元，有力地維護(hù)了地方經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)了地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

在2006年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，他們以促進(jìn)財(cái)政部門(mén)改進(jìn)預(yù)算編制方法，提高預(yù)算編制準(zhǔn)確性和科學(xué)性，優(yōu)化預(yù)算資金配置，發(fā)揮財(cái)政調(diào)控能力，提高財(cái)政資金的使用效益為目的，認(rèn)真地開(kāi)展審計(jì)工作。同時(shí)，提出了七條加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理方面的建議，引起了縣政府及相關(guān)部門(mén)的高度重視，縣財(cái)政局因此出臺(tái)了《南昌縣財(cái)政預(yù)備費(fèi)管理辦法》、《南昌縣罰沒(méi)物資管理辦法》等政策，促進(jìn)了財(cái)政管理體制的進(jìn)一步完善。

二、實(shí)施審計(jì)創(chuàng)新 提高審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)水平

近年來(lái)，南審人堅(jiān)持在突出創(chuàng)新審計(jì)理念的基礎(chǔ)上推動(dòng)各項(xiàng)工作全面創(chuàng)新，促進(jìn)了質(zhì)量提高，加快了審計(jì)事業(yè)發(fā)展步伐。

一是堅(jiān)持項(xiàng)目管理創(chuàng)新，把質(zhì)量控制落到實(shí)處。進(jìn)一步完善了審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制制度，制定了《南昌縣審計(jì)局2006年度審計(jì)工作目標(biāo)考評(píng)辦法》、《審計(jì)工作月考評(píng)制度》、《審計(jì)復(fù)核制度》、《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任評(píng)估和追究制度》、《審計(jì)業(yè)務(wù)公文格式規(guī)范》、《審計(jì)回訪制度》等，從制度上規(guī)范程序與行為，確保質(zhì)量要求。在農(nóng)村改水項(xiàng)目審計(jì)中，查出某鄉(xiāng)農(nóng)村改水項(xiàng)目物資折價(jià)47萬(wàn)元賣(mài)給某廠后，廠方多年一直未付款，而且兩方都未登賬。審計(jì)組在多次催收均未奏效的情況下，將此案移送縣紀(jì)檢立案查處，現(xiàn)已追回10萬(wàn)元，其余欠款限期收回。

二是堅(jiān)持工作方法創(chuàng)新，合理利用各種審計(jì)資源。創(chuàng)新審計(jì)方法，實(shí)行審計(jì)組長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)制，優(yōu)化組合審計(jì)組成員，適當(dāng)打破審計(jì)管理范圍的限制，采取項(xiàng)目交叉審計(jì)、股室共同承擔(dān)項(xiàng)目、積極參與上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)項(xiàng)目審計(jì)等方式，充分調(diào)動(dòng)審計(jì)人員積極性，挖掘?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部潛力?？茖W(xué)整合人力資源，利用好社會(huì)審計(jì)和內(nèi)審人員力量，有效地緩解了機(jī)關(guān)審計(jì)人員力量不足與審計(jì)任務(wù)繁重的矛盾。

三是堅(jiān)持審計(jì)工作手段創(chuàng)新，加快審計(jì)信息化建設(shè)步伐。開(kāi)展金審工程建設(shè)，大力推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)的應(yīng)用和無(wú)紙化辦公，提高審計(jì)工作效率。2006年在對(duì)某金融單位審計(jì)時(shí)，李文浩等同志利用計(jì)算機(jī)對(duì)其電子數(shù)據(jù)進(jìn)行清理和轉(zhuǎn)換，進(jìn)行詳細(xì)分析和對(duì)照，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，確定審計(jì)重點(diǎn)，一舉突破，取得了明顯的效果，查出違紀(jì)問(wèn)題金額3 560萬(wàn)元，收繳財(cái)政金額81萬(wàn)元。

三、狠抓隊(duì)伍建設(shè) 提高審計(jì)能力

創(chuàng)造好的工作業(yè)績(jī)，審計(jì)能力是關(guān)鍵。南審人注重加強(qiáng)人、法、技建設(shè)，促進(jìn)提高審計(jì)隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

（一）堅(jiān)持以思想教育為主導(dǎo)。通過(guò)開(kāi)展八榮八恥社會(huì)主義榮辱觀教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、反腐倡廉警示教育、愛(ài)崗敬業(yè)教育等活動(dòng)，提高審計(jì)干部政治思想水平，幫助他們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。同時(shí)，開(kāi)展扶貧幫困工作，多次組織黨員、干部向八一鄉(xiāng)南江村、塔城鄉(xiāng)北洲村捐助錢(qián)物8萬(wàn)余元。局長(zhǎng)彭銀鳳同志主動(dòng)帶頭并動(dòng)員黨員采取“一對(duì)一”方式，與17名特困學(xué)生、17名老黨員結(jié)對(duì)幫扶，為特困學(xué)生購(gòu)置學(xué)習(xí)用品，解決特困學(xué)生面臨的輟學(xué)問(wèn)題，為困難黨員想辦法、出點(diǎn)子，幫助他們找準(zhǔn)致富的門(mén)路，解決致富的難題，從而培養(yǎng)黨員、干部胸懷審計(jì)、心系人民的高尚情操。

（二）把廉政建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵來(lái)抓。結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十六大、十七大會(huì)議精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步提高廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律，采取檢查審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)、走訪被審計(jì)單位、實(shí)行特約審計(jì)員制度、推行掛牌上崗和廉政回訪等措施，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和約束，保證審計(jì)人員秉公執(zhí)法、廉潔從審。

（三）多層面、全方位開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)全員性計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)、有針對(duì)性選派中層以上干部參加南京審計(jì)學(xué)院短訓(xùn)班學(xué)習(xí)、請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題授課、組織業(yè)務(wù)骨干“走出去”學(xué)習(xí)考察、實(shí)行崗位交流和審計(jì)組長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)制等多種方式，促進(jìn)了整體素質(zhì)的大幅度提高。同時(shí)開(kāi)展了審計(jì)業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽、計(jì)算機(jī)操作大比拼、審計(jì)項(xiàng)目“精品”評(píng)比活動(dòng)，使全局的審計(jì)質(zhì)量較以往有了較大提高。

（四）堅(jiān)持“外抓紀(jì)律、內(nèi)抓管理”。實(shí)施全員目標(biāo)考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)制度，全面量化考核，內(nèi)容涵蓋審計(jì)成果、工作效率、項(xiàng)目質(zhì)量、基礎(chǔ)工作、科研宣傳等各個(gè)方面，極大地增強(qiáng)了審計(jì)人員勤奮實(shí)干、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍建設(shè)與審計(jì)工作的互促共進(jìn)，提高了審計(jì)能力。2006年春節(jié)期間，縣委交辦對(duì)16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書(shū)記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)。在時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的情況下，為了保質(zhì)保量完成任務(wù)，他們懷著對(duì)審計(jì)事業(yè)的高度責(zé)任心，克服各種困難，經(jīng)常加班加點(diǎn)。農(nóng)水股黃順娣同志為了整理審計(jì)資料，元宵之夜一直工作到凌晨3點(diǎn)，將材料整理完畢后才離開(kāi)辦公室，充分體現(xiàn)了南審人熱愛(ài)審計(jì)事業(yè)，對(duì)工作兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、高度負(fù)責(zé)的精神。

四、創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān) 優(yōu)化審計(jì)工作環(huán)境

近年來(lái)，南審人堅(jiān)持不懈開(kāi)展和諧機(jī)關(guān)建設(shè)工程，在“和諧”二字上做文章，營(yíng)造和諧氛圍，提優(yōu)和諧環(huán)境，取得了較好的效果。

（一）堅(jiān)持以良好的團(tuán)隊(duì)精神增強(qiáng)集體親和力，營(yíng)造和諧基礎(chǔ)。在機(jī)關(guān)內(nèi)部大力倡導(dǎo)“團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)向上”的團(tuán)隊(duì)精神，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，建立配合協(xié)作、誠(chéng)信處事、寬容待人的現(xiàn)代人際關(guān)系。尊老愛(ài)幼，堅(jiān)持每月黨組班子成員集中與老干部座談一次，聽(tīng)取他們對(duì)審計(jì)工作的意見(jiàn)和建議。積極主動(dòng)為老干部解決困難，使他們感受到審計(jì)大家庭的溫暖，兩位退二線(xiàn)的老干部的兒子在原審計(jì)事務(wù)所工作多年，編制一直未解決，成了兩位老同志的心病。局黨組就此歷史遺留問(wèn)題多次進(jìn)行研究，并積極向縣委、縣政府反映情況，該問(wèn)題現(xiàn)已得到圓滿(mǎn)解決。

（二）堅(jiān)持以先進(jìn)的機(jī)關(guān)文化增強(qiáng)集體凝聚力，創(chuàng)造和諧氛圍。深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，以先進(jìn)的機(jī)關(guān)文化武裝頭腦，狠抓機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)，通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì)和開(kāi)展談心活動(dòng)，面對(duì)面進(jìn)行交流，消除了同事之間的誤解，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。為了豐富干部群眾的文化生活，局黨支部、團(tuán)支部經(jīng)常利用業(yè)余時(shí)間有計(jì)劃地組織多彩的文藝活動(dòng)，比如：郊游、羽毛球比賽、象棋比賽等等，進(jìn)一步增進(jìn)了友誼，增強(qiáng)了全局干部凝聚力，創(chuàng)造了一個(gè)團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、寬松、和諧的工作、生活環(huán)境。

（三）堅(jiān)持用完善的制度增強(qiáng)集體向心力，形成和諧機(jī)制。他們針對(duì)審計(jì)工作的特點(diǎn)，經(jīng)過(guò)集體研究討論，制定了40多項(xiàng)制度，匯集成冊(cè)，人手一冊(cè)，對(duì)具體的工作要求和工作紀(jì)律用制度加以規(guī)定，努力形成用制度管人管事的工作機(jī)制。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，增大收支透明度，半年公開(kāi)一次財(cái)務(wù)結(jié)果，從而增進(jìn)了全體人員對(duì)班子、對(duì)集體、對(duì)機(jī)關(guān)的信賴(lài)感。

五、塑造審計(jì)形象 推進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展

南審人高度重視審計(jì)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，著力打造執(zhí)法為民、銳意進(jìn)取、樂(lè)于奉獻(xiàn)、勤政廉潔、求真務(wù)實(shí)的審計(jì)形象，努力建設(shè)正氣型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。

圍繞形象工程建設(shè)，在全局開(kāi)展“整五風(fēng)、比實(shí)干、爭(zhēng)一流”主題教育活動(dòng)，通過(guò)查找問(wèn)題、分析原因、制度整改措施，使審計(jì)人員的整體素質(zhì)有了很大的提高，進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)人員的職業(yè)道德意識(shí)、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、防腐拒變意識(shí)。注重審計(jì)宣傳，通過(guò)新聞媒體、板報(bào)、普法教育和開(kāi)展“文明行風(fēng)熱線(xiàn)”活動(dòng)等形式介紹審計(jì)，介紹審計(jì)工作情況，介紹審計(jì)工作紀(jì)律，使廣大人民群眾了解審計(jì)，關(guān)心審計(jì)，支持審計(jì)。同時(shí)，聘請(qǐng)?zhí)丶s審計(jì)員參與審計(jì)，監(jiān)督審計(jì)，擴(kuò)大審計(jì)工作的透明度，進(jìn)一步保證了審計(jì)工作廉潔高效。在多次重大審計(jì)項(xiàng)目中，由于干部業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬，樹(shù)立了良好的形象，取得了很好的成績(jī)，2005年被省審計(jì)廳授予“全面先進(jìn)單位”，局黨支部連續(xù)多年被評(píng)為先進(jìn)黨組織，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的廣泛認(rèn)可。

辛勤的汗水，結(jié)出甜美的碩果，無(wú)私的奉獻(xiàn)，鑄就南審人靚麗的風(fēng)采。回首過(guò)去，充滿(mǎn)驕傲，展望未來(lái)，任重道遠(yuǎn)。雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。南審人將在新時(shí)代的洪流中，中流擊水，再建新功，再展風(fēng)采。

（作者單位：南昌縣審計(jì)局）