黨的十七大是在我國改革開放發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會。這次大會以其豐碩成果和卓越成就,在黨的歷史上樹起了一座新的豐碑。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神,為在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越、推動全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展服好務(wù),是全省審計機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),也是一項帶根本性的長期任務(wù)。
一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會十七大報告和黨章,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大精神上來。十七大報告是十七大精神的集中體現(xiàn)。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神,最首要的就是認(rèn)認(rèn)真真、原原本本、扎扎實(shí)實(shí)學(xué)好十七大報告和黨章,在全面深刻領(lǐng)會十七大的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)上下功夫,在力求融會貫通上下功夫。切實(shí)做好:一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)。學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神,完成十七大確定的各項任務(wù),實(shí)現(xiàn)十七大確定的宏偉目標(biāo),關(guān)鍵在于各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)在前、走在先,積極發(fā)揮示范作用,結(jié)合審計工作實(shí)際,率先把十七大報告、黨章和《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神的通知》(中發(fā)[2007]12號)及省委《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神的通知》精神掌握好、理解好、貫徹好、落實(shí)好,為機(jī)關(guān)黨員干部職工深化學(xué)習(xí)作好表率、指明方向、明確重點(diǎn)。二是召開會議集中學(xué)。要采取黨組中心組集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)班、報告會、研討會等多種形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),重點(diǎn)深刻領(lǐng)會黨的十七大的主題,堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟;重點(diǎn)深刻領(lǐng)會黨的十六大以來黨和國家取得新的重大成就,更加自覺地貫徹黨的理論和路線方針政策;重點(diǎn)深刻領(lǐng)會改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn),深刻領(lǐng)會中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系;重點(diǎn)深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性;重點(diǎn)深刻領(lǐng)會實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求,堅定信心,埋頭苦干,為全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會打下牢固的基礎(chǔ);重點(diǎn)深刻領(lǐng)會社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)等方面的重大部署,努力促進(jìn)各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進(jìn)步;要重點(diǎn)深刻領(lǐng)會以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷加深對加強(qiáng)黨的建設(shè)必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線,全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的認(rèn)識,進(jìn)一步堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念,更加緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,團(tuán)結(jié)一心,奮發(fā)圖強(qiáng),為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而努力奮斗;重點(diǎn)深刻領(lǐng)會黨章修改的精神和內(nèi)容,切實(shí)深入學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是黨員干部系統(tǒng)學(xué)。要為每個干部職工統(tǒng)一購買《十七大報告》(單行本)、《黨章》(單行本)和《十七大報告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》、《十七大黨章修正案學(xué)習(xí)問答》等學(xué)習(xí)資料,為系統(tǒng)學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。在此基礎(chǔ)上,組織全體干部職工全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)十七大精神,并與深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想結(jié)合起來,進(jìn)一步提高廣大黨員干部貫徹落實(shí)十七大精神的自覺性和堅定性,使廣大黨員干部成為實(shí)踐社會主義核心價值體系的模范,做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、社會和諧的積極促進(jìn)者和文明審計的模范行動者。四是營造氛圍深入學(xué)。要充分利用宣傳欄、審計信息、審計網(wǎng)站等多種媒介搞好宣傳,著力用馬克思主義中國化最新成果和新黨章武裝黨員干部頭腦,更加堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系不動搖;進(jìn)一步深入開展文明審計活動,積極創(chuàng)建“群眾滿意的行政執(zhí)法單位”,始終做到依法審計、文明審計、廉潔從審,樹立審計機(jī)關(guān)良好形象;進(jìn)一步鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動的成果,增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)與活力。
二、要緊密結(jié)合審計工作實(shí)際,切實(shí)用黨的十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,要堅持理論聯(lián)系實(shí)際,緊密聯(lián)系我省經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展實(shí)際,緊密聯(lián)系全省審計工作的實(shí)際,緊密聯(lián)系廣大黨員的思想實(shí)際,堅持學(xué)以致用、用以促學(xué),切實(shí)用黨的十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。一是要繼續(xù)貫徹二十字審計工作方針,全面監(jiān)督財政財務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益,強(qiáng)化對權(quán)利運(yùn)行主體的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)問題,促進(jìn)行政權(quán)力進(jìn)一步規(guī)范,增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。二是要進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。十七大報告指出,必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。作為政府綜合性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門,我們一定要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到審計工作的各個方面,始終緊緊圍繞省委、省政府工作中心,服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,加大審計監(jiān)督力度,有效整合審計資源,努力提高審計工作質(zhì)量和水平,促進(jìn)我省審計事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。三是要繼續(xù)堅持民本審計觀,加強(qiáng)對關(guān)系國際民生、影響社會穩(wěn)定、事關(guān)改革全局的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要資金、重大問題的審計監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益,促進(jìn)改善民生和社會和諧建設(shè)。十七大報告提出要“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”,“加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)”;在論述加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)中,強(qiáng)調(diào)更加注重社會建設(shè),著力保障和改善民生,“努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動建設(shè)和諧社會?!边@是我們黨從全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會高度,從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā),在社會建設(shè)方面提出的目標(biāo)和作出的承諾。我們一定要認(rèn)真按照十七大報告的總體要求,深入貫徹落實(shí)民本審計觀,加大對關(guān)系群眾切身利益的農(nóng)業(yè)、教育、社會保障、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生等“民生工程”各項財政支出的審計監(jiān)督力度,促進(jìn)各項惠民政策進(jìn)一步落實(shí),不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,促進(jìn)依法履行職責(zé)。十七大報告在論述完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制時,明確指出“重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、引咎辭職、罷免等制度”,從而為審計工作指明了方向,注入了強(qiáng)大動力,提供了新的發(fā)展機(jī)遇。我們一定要緊緊圍繞黨委和政府工作中心,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,不斷深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計內(nèi)容,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的法制化、規(guī)范化和科學(xué)化。五是要全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。十七大報告指出,必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。我們一定要牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線,突出“五個重點(diǎn)”,即以創(chuàng)新理論武裝和學(xué)習(xí)貫徹新黨章為重點(diǎn),進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨員干部綜合素質(zhì);以建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”作風(fēng)為重點(diǎn),進(jìn)一步服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定大局;以健全民主集中制為重點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主;以促進(jìn)機(jī)關(guān)文化大發(fā)展、大繁榮為重點(diǎn),進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建;以貫徹落實(shí)長效機(jī)制為重點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作“走前頭”、作表率、創(chuàng)一流的目標(biāo)。
三、要做好結(jié)合文章,切實(shí)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神引向深入。要把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,作為當(dāng)前和今后一個時期審計機(jī)關(guān)首要的政治任務(wù)來抓,精心籌劃、周密安排,切實(shí)搞好“五個結(jié)合”,即學(xué)習(xí)十七大會議精神與對照學(xué)習(xí)歷次黨代會精神相結(jié)合,與深入學(xué)習(xí)省第十二次黨代會相結(jié)合,與深入開展文明審計、始終做到依法審計、文明審計、廉潔從審相結(jié)合,與積極創(chuàng)建“人民群眾滿意的行政執(zhí)法單位”、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境相結(jié)合,與踐行胡錦濤同志提出的八個方面良好風(fēng)氣、提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會水平能力相結(jié)合,認(rèn)真履行好審計監(jiān)督職責(zé),圓滿完成今年的各項任務(wù),科學(xué)謀劃好明年的工作,為在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越、推動全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
(作者單位:江西省審計廳)