摘要:目前,我國教育服務(wù)貿(mào)易存在較大的逆差,而且還有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢。這有制度方面的原因,也有提供教育服務(wù)的微觀主體方面的原因。要改善我國的教育服務(wù)貿(mào)易逆差,從宏觀方面要進(jìn)行制度創(chuàng)新,有效解決留學(xué)生的學(xué)習(xí)費(fèi)用,放寬對民間資本的準(zhǔn)入限制,完善現(xiàn)有的外國留學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)制度;微觀方面,要有效整合高等教育資源,加快教育品牌建設(shè),走教育服務(wù)品牌特色化道路。
關(guān)鍵詞:教育服務(wù)貿(mào)易;貿(mào)易逆差;高等教育
中圖分類號:G513 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-3544(2008)03-0061-05
一、我國教育服務(wù)貿(mào)易逆差的表現(xiàn)及影響
教育服務(wù)屬于服務(wù)貿(mào)易的范疇,根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS),教育服務(wù)是指各國間在高等教育、中等教育、初等教育、學(xué)前教育、繼續(xù)教育、特殊教育和其他教育中的服務(wù)交往。主要有境外消費(fèi)、過境交付、商業(yè)存在和自然人流動(dòng)四種提供方式。目前最具商業(yè)規(guī)模的是境外消費(fèi)和商業(yè)存在,其中境外消費(fèi)發(fā)展最為迅速,已成為最主要的國際教育服務(wù)貿(mào)易形式。
國際教育服務(wù)貿(mào)易逆差是指某國消費(fèi)他國的教育服務(wù)量(常以資金量為標(biāo)志)大于他國消費(fèi)本國的教育服務(wù)量。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì),我國自1995年以來成為世界上最大的高等教育服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口國,1998年更是超過日本成為美國高等教育出口的第一大市場。長期以來,我國留學(xué)人員的“出”與“入”大部分時(shí)間處于逆差狀態(tài),從資金的流向來看,當(dāng)前我國教育服務(wù)貿(mào)易出口額僅占世界教育服務(wù)貿(mào)易額的0.6%,存在著巨大的逆差。
(一)數(shù)量逆差
根據(jù)中國加入WTO的承諾,對境外消費(fèi)未作任何限制,對過境交付未作承諾,允許具有一定資格的境外教育服務(wù)提供者來華工作。由于以上承諾,加入WTO后,我國赴外留學(xué)人數(shù)增長迅速,吸收國外來華留學(xué)人數(shù)也有所增長,但遠(yuǎn)趕不上前者的增長勢頭,從而導(dǎo)致我國的教育服務(wù)貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大。從表1可以看出,從2000年以來,我國大多數(shù)年份出國留學(xué)的人數(shù)要大于來華留學(xué)的人數(shù),呈現(xiàn)“逆差”狀態(tài)。目前我國高等教育在校生規(guī)模已經(jīng)達(dá)到2000萬,居世界第一。以O(shè)ECD(經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織)國家外國留學(xué)生占本國在校大學(xué)生人數(shù)3%為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,我國每年招收的留學(xué)生可以達(dá)到60萬人之多。但是,即便是招收留學(xué)生最多的2006年,也僅僅達(dá)到了此標(biāo)準(zhǔn)的27.12%,可見我國與發(fā)達(dá)國家相比還存在巨大的差距。
(二)金額逆差
除了上述人員“流出”與“流入”的“逆差”外,從資金的流向上來看,我國赴外留學(xué)的費(fèi)用要高于來華留學(xué)的費(fèi)用。雖然近幾年來華留學(xué)人數(shù),特別是自費(fèi)來華留學(xué)人數(shù)的增加給我國教育市場帶來了一定的經(jīng)濟(jì)收入,但與我國留學(xué)生付給其他國家的費(fèi)用相比,差距很大。我國1997年修訂的《自費(fèi)來華留學(xué)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》為:以人民幣計(jì)算,(1)文科類專業(yè):本科大學(xué)生14000-26000元/學(xué)年;碩士研究生18000-30000元/學(xué)年;博士研究生22000~34000元/學(xué)年;短期生,學(xué)習(xí)時(shí)間約一個(gè)月的為3000~4800元,學(xué)習(xí)時(shí)間約三個(gè)月的為8000~10000元。(2)理科和工科類專業(yè)比照文科相應(yīng)類別學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上浮10%~30%。(3)醫(yī)學(xué)、藝術(shù)、體育類專業(yè)比照文科相應(yīng)類別學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上浮50%~100%。(4)??粕推胀ㄟM(jìn)修生比照本科生標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);高級進(jìn)修生比照碩士研究生標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);研究學(xué)者比照博士研究生標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。加上生活費(fèi)、旅游費(fèi)和其他費(fèi)用,每個(gè)留學(xué)生每年大約花費(fèi)5—6萬元人民幣,以年均有10萬人在華自費(fèi)留學(xué)的高限計(jì)算,由教育服務(wù)貿(mào)易的出口帶來的外匯收入也僅為每年50~60億人民幣。
而在歐美,留學(xué)生的學(xué)費(fèi)是本國學(xué)生的2~4倍,普遍在15000~25000美元/學(xué)年之間,哈佛大學(xué)更是高達(dá)30000美元,學(xué)年。從我國各類留學(xué)咨詢機(jī)構(gòu)了解的情況來看,以人民幣計(jì)算,自費(fèi)留學(xué)去英國需要8—18萬元/年,去加拿大需要12—15萬元/年,去澳大利亞、新西蘭需要8~10萬元/年,去日本需要14~17萬元/年,去美國每年需要20萬元以上,而且近年來各國學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還有上漲的趨勢。按照每人每年12~18萬元人民幣的低限來計(jì)算,我國平均每年有近10萬人自費(fèi)出國留學(xué),則每年約有120-180億人民幣的教育資金流向國外。
(三)人才外流
由上表可見,截至2006年,我國留學(xué)生的總體回國率為31.30%,2007年又略有下降。近七成留學(xué)生滯留在國外(主要是自費(fèi)留學(xué)人員)。出國留學(xué)人員不歸造成了大量的人才外流。這些在海外接受高等教育的學(xué)生,他們的初級、中級教育和部分的高級學(xué)歷大多是在國內(nèi)進(jìn)行的,國家在他們的教育中進(jìn)行了大量的“投資”或“財(cái)政補(bǔ)貼”,他們的海外就業(yè)使得國家過去的這筆投資成了隱性損失,這筆損失對我國來說是巨大的。如果再考慮機(jī)會成本的話,即這些投資投在其他領(lǐng)域可能獲得的經(jīng)濟(jì)效益,以及高校畢業(yè)生不選擇留學(xué)而是選擇在國內(nèi)就業(yè)可能創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益,那么人力資本流失的損失會更大。
二、我國教育服務(wù)貿(mào)易逆差的原因分析
(一)制度性原因
1、我國現(xiàn)有的留學(xué)生激勵(lì)制度不完善
(1)我國現(xiàn)有的留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金種類及金額較少。縱觀教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)達(dá)國家的做法,獎(jiǎng)學(xué)金是吸引外國留學(xué)生的一種重要杠桿。發(fā)達(dá)國家為了擴(kuò)大教育服務(wù)貿(mào)易的出口額,紛紛設(shè)立各種獎(jiǎng)學(xué)金來吸引留學(xué)生。美國的獎(jiǎng)學(xué)金有聯(lián)邦獎(jiǎng)學(xué)金、私人基金獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)院內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金、系科獎(jiǎng)學(xué)金、假期獎(jiǎng)學(xué)金等種類,而且金額和享受獎(jiǎng)學(xué)金的人數(shù)比例也較高。目前,我國的留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金主要由政府提供,有外國留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、長城獎(jiǎng)學(xué)金、HSK獎(jiǎng)學(xué)金、中華文化研究獎(jiǎng)學(xué)金、外國漢語教師短期研修獎(jiǎng)學(xué)金等幾種。獎(jiǎng)學(xué)金金額低,種類少,覆蓋范圍小。只有少量公費(fèi)留學(xué)生可以獲得政府獎(jiǎng)學(xué)金,對高達(dá)90%的自費(fèi)留學(xué)生則很少有相應(yīng)的激勵(lì)手段。而大部分高等教育機(jī)構(gòu)及民間團(tuán)體、企業(yè)由于缺乏相應(yīng)知識,很少為外國留學(xué)生提供專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金,從而在一定程度上制約了留學(xué)生規(guī)模的擴(kuò)大。
(2)相關(guān)規(guī)定缺乏彈性。通常來說,能享受到各類獎(jiǎng)學(xué)金的留學(xué)生畢竟是少數(shù),大多數(shù)留學(xué)生需要邊打工邊籌措學(xué)習(xí)費(fèi)用。但我國相關(guān)法律卻對外國留學(xué)生打工進(jìn)行了嚴(yán)格限制。2000年國家教委頒布的《高等學(xué)校接受外國留學(xué)生管理規(guī)定》第六章第三十六條規(guī)定:“外國留學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間不得就業(yè)、經(jīng)商或從事其他經(jīng)營性活動(dòng),但可按學(xué)校規(guī)定參加勤工助學(xué)活動(dòng)”。這一規(guī)定在很大程度上限制了自費(fèi)留學(xué)生的進(jìn)入。而教育服務(wù)發(fā)達(dá)的國家一般都允許留學(xué)生合法打工。如法國為了解決留學(xué)生打工難的問題,內(nèi)政部和就業(yè)部于2002年1月發(fā)布兩條政令,允許外國留學(xué)生在學(xué)業(yè)中進(jìn)行半日打工,學(xué)業(yè)結(jié)束后,只要提供雇用證明,就可變學(xué)習(xí)居留為工作居留。德國政府修改后的《外國人法管理?xiàng)l例》也允許外國留學(xué)生勤工儉學(xué),給每年在本州畢業(yè)的約11000名外國留學(xué)生中的前1000名以無限制的工作和居留許可。
2、招收外國留學(xué)生主體資格的缺失
目前,我國只有500多所經(jīng)教育部批準(zhǔn)的實(shí)施全日制高等學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校具有招收外國留學(xué)生的資格,民辦教育機(jī)構(gòu)均被拒之門外。這與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐與需求是不相適應(yīng)的,也在一定程度上影響了我國留學(xué)教育服務(wù)出口規(guī)模的擴(kuò)大。
以漢語教學(xué)為例,目前全球共有2500萬外國人學(xué)習(xí)漢語,而我國卻僅有400多家從事留學(xué)生短期漢語教學(xué)的教育機(jī)構(gòu)。一些民辦教育機(jī)構(gòu)由于政策的限制,無法開展對外漢語培訓(xùn),從而影響了留學(xué)生招生規(guī)模的擴(kuò)大,造成了我國具備招收外國留學(xué)生資格的教育機(jī)構(gòu)性質(zhì)過于單一,數(shù)量過少,制約了教育服務(wù)貿(mào)易的擴(kuò)張。
3、醫(yī)療保障制度不完善
對于沒有收入或收入甚微的外國留學(xué)生而言,教育服務(wù)出口國能否提供完善的醫(yī)療保障制度也是決定其選擇方向的一個(gè)重要因素。許多發(fā)達(dá)國家的醫(yī)療保險(xiǎn)系統(tǒng)已比較成熟。如在英國,只要留學(xué)超過6個(gè)月,就可以享受國家健康體系的免費(fèi)服務(wù),無需購買醫(yī)療保險(xiǎn)。日本國際教育交流協(xié)會設(shè)立了“外國留學(xué)生醫(yī)療補(bǔ)助制度”,留學(xué)生在醫(yī)院接受治療后,可持醫(yī)療費(fèi)收據(jù)與國民健康保險(xiǎn)證到留學(xué)生科申請補(bǔ)助,將會獲得個(gè)人支付醫(yī)療費(fèi)80%的補(bǔ)助。而我國教育部從2000年起才開始為享受中國政府獎(jiǎng)學(xué)金的來華留學(xué)生購買醫(yī)療保險(xiǎn),對自費(fèi)留學(xué)生只是規(guī)定其可在任何一家保險(xiǎn)公司購買保險(xiǎn),這種做法顯然對大多數(shù)自費(fèi)留學(xué)生缺乏足夠的吸引力。
(二)微觀原因
1、我國高等教育相對規(guī)模較小,導(dǎo)致教育服務(wù)貿(mào)易出口規(guī)模遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家
根據(jù)規(guī)模經(jīng)濟(jì)原理,一國的高等教育規(guī)模越大,所能吸收的外國留學(xué)生的絕對人數(shù)也就越多。同時(shí),只有在高等教育的供給大于需求時(shí),規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢才有可能發(fā)揮出來。我國雖然在2003年就已超過美國成為世界第一高等教育大國,但我國高等教育適齡人口為美國的5—6倍,因而目前我國高等教育特別是優(yōu)質(zhì)教育仍處于供不應(yīng)求的狀態(tài),接受高等教育對大多數(shù)青年人來說仍屬于奢侈品。這在很大程度上制約了我國教育服務(wù)出口比較優(yōu)勢的形成,形成了進(jìn)口遠(yuǎn)大于出口的貿(mào)易態(tài)勢。
我國社會經(jīng)濟(jì)的其他方面已經(jīng)進(jìn)入了買方市場,但高等教育仍處于賣方市場。一方面,隨著整體收入水平的提高,人民群眾對高等教育的需求越來越多,對高等教育的需求層次也越來越高。在國內(nèi)高等教育資源不能滿足其需求的情況下,很多人選擇花費(fèi)較大的代價(jià)到國外去接受優(yōu)質(zhì)的高層次的教育,這就使得出國留學(xué)的人數(shù)快速增長。另一方面,雖然中國的社會地位和國際知名度已經(jīng)得到很大程度的提高,但還不具備大規(guī)模招收留學(xué)生所需的資源,教育資源的有限性從根本上制約了我國接受留學(xué)生的數(shù)量和規(guī)模,也是我國在教育服務(wù)中處于逆差地位的重要原因。
2、我國高等教育總體質(zhì)量不高,國際化程度低
一國的總體教育質(zhì)量是影響教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的非常重要的因素。目前我國高等教育的總體水平與發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距。國內(nèi)幾所一流高校還未能躋身世界一流高校之列,這自然制約了來華留學(xué)的高質(zhì)生源的數(shù)量。曾有專家預(yù)言,即使是我國頂尖的北京大學(xué)和清華大學(xué),在世界大學(xué)的綜合排名中能進(jìn)入前200名都勉為其難。
從我國科學(xué)論文在國際三大權(quán)威索引——科學(xué)引文索引(SCI)、工程文獻(xiàn)索引(EI)和國際科技會議論文索引(ISTP)所占總數(shù)的世界排名來看,近年來我國的排名在穩(wěn)步上升。2005年科學(xué)引文索引(SCI)、工程文獻(xiàn)索引(EI)和國際科技會議論文索引(ISTP)分別排世界第5位、第5位和第2位(見表3)。盡管中國近年來科研產(chǎn)出數(shù)量增加很快,但與主要發(fā)達(dá)國家相比,占世界科學(xué)知識生產(chǎn)數(shù)量的比重仍然很小。從占世界SEI論文的比例來看,美國基本上穩(wěn)定在30%左右,英國在8%左右,日本、德國也在7%左右,而中國僅占5%左右(見表4)。從在國際上發(fā)表論文的引用率來看,我國與美、英、德、日等國的差距較大,只與中國臺灣和韓國接近。
據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì),世界一流大學(xué)的外國留學(xué)生已占到學(xué)校總?cè)藬?shù)的15%以上,如斯坦福大學(xué)為21.8%,哈佛大學(xué)為20%,麻省理工大學(xué)為21.7%,牛津大學(xué)為22.5%,新加坡國立大學(xué)研究生部外國留學(xué)生所占比例更是高達(dá)60%之多。而我國留學(xué)生人數(shù)只占高等學(xué)校在籍人數(shù)的O.5%左右。即使是招收留學(xué)生最多的北京大學(xué)也僅為10%,清華大學(xué)為5%。
3、專業(yè)學(xué)科要素稟賦和優(yōu)勢分布不均衡
我國針對外國留學(xué)生開設(shè)的專業(yè)僅有200多個(gè),且主要局限于漢語言、中醫(yī)、戲曲等有中國特色的文化專業(yè),理、工、藝術(shù)、體育等專業(yè)相對還較少,商業(yè)和新興技術(shù)學(xué)科還很薄弱。而美國各大學(xué)針對留學(xué)生設(shè)置的專業(yè)高達(dá)5000多種,日本也有3000多種,英國更是高達(dá)8000多種。
三、改善我國教育服務(wù)貿(mào)易逆差的對策建議
(一)宏觀方面的對策
1、進(jìn)行制度創(chuàng)新,有效解決留學(xué)生的學(xué)習(xí)費(fèi)用問題
為了吸引更多的外國留學(xué)生來華學(xué)習(xí),我們可參照發(fā)達(dá)國家的做法,進(jìn)一步拓寬籌資渠道,擴(kuò)大留學(xué)生獲得獎(jiǎng)學(xué)金的額度,提高資助額度。在現(xiàn)有的以國家撥款為主的留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金制度的基礎(chǔ)上,各省級財(cái)政也可拿出一部分資金設(shè)立“基地”獎(jiǎng)學(xué)金,同時(shí)鼓勵(lì)民間團(tuán)體、企業(yè)設(shè)立面向外國留學(xué)生的專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金。
即便是擴(kuò)大獎(jiǎng)學(xué)金的覆蓋范圍后,能獲得各類獎(jiǎng)學(xué)金的留學(xué)生也只是少數(shù)。大多數(shù)留學(xué)生仍需要通過課外打工來籌措學(xué)習(xí)費(fèi)用。近年來,我國每年有在讀外國留學(xué)生已經(jīng)超過10萬人,面對如此豐富的人力資源,建議對有關(guān)法律做一些適應(yīng)性的修正??梢钥紤]允許在我國進(jìn)行全日制學(xué)習(xí)的外國留學(xué)生和進(jìn)修學(xué)者兼任一定的勞務(wù),允許外國留學(xué)生經(jīng)過合法的申請程序在我國的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、文教等部門做一些兼職。這樣一方面可以部分解決在華留學(xué)生的學(xué)習(xí)費(fèi)用,另一方面也可以解決一些企業(yè)和事業(yè)單位對具有一定的語言技能和工作經(jīng)驗(yàn)的外國人的臨時(shí)需要,節(jié)約了成本。
2、放寬對民間資本的市場準(zhǔn)入限制,鼓勵(lì)優(yōu)秀民辦高校參與招收留學(xué)生
根據(jù)波特的國際競爭優(yōu)勢理論,強(qiáng)大的本國本地競爭會增加企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新的壓力。本地競爭會迫使廠商降低成本,改善品質(zhì)和服務(wù),并創(chuàng)造新的產(chǎn)品和工藝。為促進(jìn)我國教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,可以考慮適當(dāng)放寬對國內(nèi)民間資本的市場準(zhǔn)入限制,允許一些實(shí)力強(qiáng)、質(zhì)量好、口碑好的民辦高校招收留學(xué)生,擴(kuò)大高校之間的有序競爭,通過競爭來發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢。如果允許民辦高校每年招收1~2萬留學(xué)生,將會拉動(dòng)近百億的教育消費(fèi)。
3、完善現(xiàn)有的外國留學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)制度
2003年,教育部與中國平安保險(xiǎn)股份有限公司簽署了《中華人民共和國教育部與中國平安保險(xiǎn)股份有限公司關(guān)于中國政府獎(jiǎng)學(xué)金來華留學(xué)生綜合保險(xiǎn)的合作協(xié)議》,規(guī)定教育部將在未來5年每年為享受中國政府獎(jiǎng)學(xué)金的來華留學(xué)生投保中國平安保險(xiǎn)公司“來華留學(xué)生綜合保險(xiǎn)(團(tuán)體險(xiǎn))”,最高賠付金額高達(dá)51萬元人民幣。該協(xié)議在完善來華留學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)制度方面邁出了可喜的一步。但其對象只是享受中國政府獎(jiǎng)學(xué)金的留學(xué)生。如前所述,來華留學(xué)生中90%以上是自費(fèi)留學(xué)生。因此,目前我們應(yīng)完善針對來華留學(xué)生的具有社會保險(xiǎn)性質(zhì)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度。隨著外國留學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)體系的完善,可在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)把參加醫(yī)療保險(xiǎn)作為外國留學(xué)生入學(xué)的一項(xiàng)必備條件,為更多的自費(fèi)留學(xué)生提供這方面的服務(wù)和保障。
(二)微觀主體對策
1、整合高等教育資源,發(fā)揮聯(lián)合辦學(xué)的放大和匯聚作用
根據(jù)要素稟賦理論,國家所擁有的要素稟賦的差異是產(chǎn)生國際貿(mào)易的重要原因。一國如果能對生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化組合,在某種商品的生產(chǎn)中多使用其充裕的便宜的生產(chǎn)要素,就會在該商品上擁有比較優(yōu)勢。適用于教育服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,一國能否提高其在國際教育服務(wù)市場上的份額并從中獲益,不僅取決于該國高等教育的比較優(yōu)勢,而且取決于其提供教育服務(wù)的生產(chǎn)要素組合是否具有競爭力。
根據(jù)教育部的規(guī)定,我國共有500所左右高??梢宰灾髡惺樟魧W(xué)生,但目前存在著留學(xué)生云集少數(shù)名校,發(fā)展嚴(yán)重不均衡的現(xiàn)象。為了避免名校效應(yīng)帶來的消極影響,可以考慮區(qū)域內(nèi)高校聯(lián)合招生的模式,把各大高校的力量集合在一起,按學(xué)科和專業(yè)來聯(lián)合培養(yǎng)留學(xué)生,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),創(chuàng)造“1+1>2”的效果,獲取“組織租”。各高校分享“組織租”的一部分,可以從聯(lián)合辦學(xué)中獲取比其單獨(dú)活動(dòng)大得多的利益,從而形成資源共享、利益共享的良性合作模式,有效擴(kuò)大我國留學(xué)生的整體招生規(guī)模。
2、加快教育品牌建設(shè),走教育服務(wù)品牌特色化道路
品牌是市場發(fā)展的產(chǎn)物,在市場競爭日益激烈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢下,消費(fèi)者對品牌的認(rèn)識甚至多過對產(chǎn)品或服務(wù)本身的認(rèn)識,這就使得品牌成為市場競爭中的有效工具。對教育服務(wù)貿(mào)易而言,由于教育產(chǎn)品的無形性特征,使得消費(fèi)者對教育服務(wù)的質(zhì)量很難進(jìn)行衡量,存在嚴(yán)重的信息不對稱。這種信息不對稱的存在也就顯示出了教育品牌的重要性。
與發(fā)達(dá)國家相比,雖然我國的教育服務(wù)競爭力較弱,但在提供教育服務(wù)的資源稟賦方面也有一定的優(yōu)勢。目前我國在教育服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的優(yōu)勢項(xiàng)目一是漢語言文化教育。漢語言文化教育在我國有著絕無僅有的資源優(yōu)勢,隨著我國國際地位的提高,世界范圍內(nèi)學(xué)習(xí)漢語的需求日益高漲,尤其是2008年奧運(yùn)會將在中國舉辦給我們提供了漢語言文化教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的絕佳時(shí)機(jī)。我國應(yīng)該抓住機(jī)遇,充分發(fā)揮這一領(lǐng)域的優(yōu)勢,創(chuàng)設(shè)名牌課程來吸引更多的留學(xué)生。第二個(gè)優(yōu)勢項(xiàng)目是中醫(yī)藥學(xué)教育。據(jù)統(tǒng)計(jì),多年來,來華學(xué)習(xí)中醫(yī)藥的留學(xué)生人數(shù)一直居自然科學(xué)中留學(xué)人數(shù)的首位。國外高等中醫(yī)藥教育雖然起步晚,但在管理模式、教學(xué)方法、產(chǎn)學(xué)研方面有許多我們應(yīng)該借鑒的地方,我國應(yīng)該學(xué)習(xí)其精華,為我所用,提升我國高等中醫(yī)藥院校的辦學(xué)水平。同時(shí)通過開展各種文化交流活動(dòng)與形式多樣的合作辦學(xué),打響中醫(yī)藥教育品牌,從而擴(kuò)大我國的教育服務(wù)貿(mào)易市場份額。
(責(zé)任編輯:郄彥平;校對:李巧莎)