摘要：高等學(xué)校擁有豐富的知識基礎(chǔ)和科技力量，是國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的主力軍。在國家高度重視知識產(chǎn)權(quán)的大環(huán)境下，高校通過制定相關(guān)的激勵(lì)措施和政策，促進(jìn)了知識產(chǎn)權(quán)工作的長足發(fā)展，不但知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量突飛猛進(jìn)，而且知識產(chǎn)權(quán)權(quán)力構(gòu)成更加多樣化。本文通過翔實(shí)的數(shù)據(jù)分析，理清了高校知識產(chǎn)權(quán)工作的現(xiàn)狀。

關(guān)鍵詞：高校 知識產(chǎn)權(quán) 現(xiàn)狀 分析

高校擁有先天的知識、人才和技術(shù)優(yōu)勢，是國家科技創(chuàng)新工作的重要組成部分，在國家實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中處于重要的基礎(chǔ)性地位。近年來，在國家和社會高度重視知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)境下，特別是在國家有關(guān)部委頒布實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)與科技有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作的若干意見》、《關(guān)于國家科研計(jì)劃項(xiàng)目研究成果知識產(chǎn)權(quán)管理的若干規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)國家科技計(jì)劃知識產(chǎn)權(quán)管理工作規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)工作的意見》等一系列規(guī)定以來，高校加大了對知識產(chǎn)權(quán)工作的重視力度和程度，通過制定相關(guān)的激勵(lì)措施、調(diào)整知識產(chǎn)權(quán)成果在教職員工年終考核、職稱晉升、職務(wù)評聘等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的比例；增設(shè)了相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)；分配專門的資助經(jīng)費(fèi)等方式，極大地激勵(lì)教職員工申請知識產(chǎn)權(quán)的積極性和主動性，促進(jìn)了學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)工作的發(fā)展。

目前，高校的知識產(chǎn)權(quán)工作的主要問題不再是知識產(chǎn)權(quán)申請數(shù)量不多、科技人員知識產(chǎn)權(quán)意識差、學(xué)校管理措施不完善等，而是高校的科技人員對知識產(chǎn)權(quán)的實(shí)質(zhì)性重視程度不夠、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量不高、知識產(chǎn)權(quán)有效率偏低、知識產(chǎn)權(quán)管理不全面。

1、科技人員對知識產(chǎn)權(quán)工作的實(shí)質(zhì)性重視程度不高

高校是國家科技計(jì)劃項(xiàng)目的主要承擔(dān)者，通過承擔(dān)國家計(jì)劃項(xiàng)目為解決國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題做出重要貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2004年863計(jì)劃在研課題3888項(xiàng)，其中由高校主持承擔(dān)的占39.4％，是第一大承擔(dān)方；“十五”期間在研國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃(973計(jì)劃)項(xiàng)目的主持人有49.5％來自于高等學(xué)校；2006年國家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目中有78.8％的項(xiàng)目由高等學(xué)校承擔(dān)。由此可見，目前，不論基礎(chǔ)理論研究還是應(yīng)用基礎(chǔ)研究，高等學(xué)校都是國家科技計(jì)劃項(xiàng)目的主要承擔(dān)者，是科教興國的強(qiáng)大主力軍。因此，國家有關(guān)部委高度重視由高校承擔(dān)的科技計(jì)劃項(xiàng)目的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作，提出相關(guān)的規(guī)定要求，明確項(xiàng)目申請前必須進(jìn)行相關(guān)檢索、項(xiàng)目執(zhí)行中的階段成果必須進(jìn)行及時(shí)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、項(xiàng)目取得的知識產(chǎn)權(quán)歸項(xiàng)目承擔(dān)高校所有，甚至要求在取得知識產(chǎn)權(quán)成果之后要積極進(jìn)行推廣轉(zhuǎn)讓，服務(wù)社會。但是，在實(shí)際的執(zhí)行過程中，科研人員對有關(guān)規(guī)定的實(shí)質(zhì)性重視程度不夠。

1．1 科技成果查新檢索只查論文，不查專利

據(jù)統(tǒng)計(jì)，90％的最新科研成果可以在專利成果中查到，但是，由于科研人員對專利等知識產(chǎn)權(quán)的重視程度不高，對知識產(chǎn)權(quán)查新程序和要求不夠了解，學(xué)校科技管理部門對項(xiàng)目申請前的查新工作要求不夠全面，同時(shí)也受查新機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍和工作能力的限制，科研人員在申報(bào)科技項(xiàng)目查新檢索的時(shí)候，只對公開發(fā)表的科技論文進(jìn)行查新，而沒有對相關(guān)的專利等知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行檢索。然后根據(jù)論文查新的結(jié)果自行對項(xiàng)目進(jìn)行定位，一定程度上影響項(xiàng)目的實(shí)際定位和執(zhí)行。

1．2 在確定項(xiàng)目預(yù)期成果時(shí)，對知識產(chǎn)權(quán)成果承諾隨意

每一項(xiàng)科技計(jì)劃項(xiàng)目都要求申請者擬出項(xiàng)目的預(yù)期成果，特別是有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)成果。由于缺少對行業(yè)、專業(yè)乃至項(xiàng)目所涉及的專利等知識產(chǎn)權(quán)成果的檢索，雖然科研人員對項(xiàng)目可能產(chǎn)出的知識產(chǎn)權(quán)成果相對較為清楚，但是對是否能夠申請并獲得授權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)成果不了解，而為了達(dá)到申請項(xiàng)目的需要，就隨意承諾知識產(chǎn)權(quán)成果，最終會影響到整個(gè)項(xiàng)目的圓滿結(jié)題，最后甚至?xí)霈F(xiàn)為了結(jié)題而隨意申請知識產(chǎn)權(quán)的情況。

1．3 在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，對知識產(chǎn)權(quán)成果保護(hù)不夠及時(shí)

對項(xiàng)目的階段性成果進(jìn)行適當(dāng)形式的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是科技計(jì)劃項(xiàng)目的基本要求，但是，由于申請知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)時(shí)間長、程序多，而且要通過學(xué)校管理部門的審核，沒有發(fā)表科研論文直接。同時(shí)，也由于大部分科研人員對發(fā)表論文于申請知識產(chǎn)權(quán)(特別是專利權(quán))的影響不夠了解，所以大部分科研人員把科技項(xiàng)目執(zhí)行過程中的階段性成果和最終成果以科技論文的形式向社會公開，最終影響項(xiàng)目成果的有效保護(hù)，甚至影響課題的結(jié)題。

1．4 對項(xiàng)目取得的知識產(chǎn)權(quán)成果推廣轉(zhuǎn)化不夠積極

由于科技人員對科技項(xiàng)目中的知識產(chǎn)權(quán)成果重視程度不高，往往認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)成果只是科技項(xiàng)目執(zhí)行中的一項(xiàng)成果而已，或者是完成科技項(xiàng)目的一個(gè)程序而已，沒有上升到通過承擔(dān)科技項(xiàng)目，產(chǎn)出知識產(chǎn)權(quán)成果推動行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的高度，因此，沒有按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行積極的對知識產(chǎn)權(quán)成果進(jìn)行推廣轉(zhuǎn)化，造成雖然有成果但是沒有利用。

2、高校知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利構(gòu)成多元化，權(quán)利申請數(shù)量大幅增加，但權(quán)利質(zhì)量不高

在重視知識產(chǎn)權(quán)，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的大環(huán)境下，特別是在國家制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略以來，高校相應(yīng)制定了一系列的激勵(lì)措施，高校知識產(chǎn)權(quán)工作有了跨越式的進(jìn)步，知識產(chǎn)權(quán)不論權(quán)利構(gòu)成還是權(quán)利申請數(shù)量都有了明顯的發(fā)展。

2．1 高校知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利構(gòu)成多元化

高校的知識產(chǎn)權(quán)主要包括專利權(quán)、著作權(quán)(包括計(jì)算機(jī)軟件登記權(quán))、植物新品種權(quán)、商標(biāo)等，在國家與關(guān)規(guī)定的要求和學(xué)校各項(xiàng)有效措施的激勵(lì)下，高校充分發(fā)揮人才豐富、學(xué)科全面、技術(shù)領(lǐng)先的優(yōu)點(diǎn)，知識產(chǎn)權(quán)成分多元化，并且各項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)都取得全面發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001－2005的五年間，由大學(xué)申請的專利有46254個(gè)，獲得授權(quán)發(fā)明專利13292個(gè)，分別是“九五”的5.46倍和3.85倍。同期，由大學(xué)申請的植物新品種權(quán)270個(gè)，是“九五”的11，25倍。另外，截至2001年12月31日，由大學(xué)申請的計(jì)算機(jī)軟件登記378項(xiàng)；截至2005年由大學(xué)申請并注冊的商標(biāo)1326個(gè)。

2．2 高校知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量不高

由于高?？蒲腥藛T不直接參與經(jīng)濟(jì)活動，對知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的重視程度不高，而且對申請知識產(chǎn)權(quán)的主要目的停留在向科技計(jì)劃主管部門交差、職務(wù)職稱晉升和學(xué)科建設(shè)、專業(yè)發(fā)展的需要等層次，對知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量不夠重視。目前，高校的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量整體不高，而且有下降的趨勢，據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，“九五”期間，由大學(xué)申請的發(fā)明專利有5511條(占同期申請專利的65.1％)，其中獲得授權(quán)的有3453條，占62.66％，而“十五”前三年(2001－2004)共申請發(fā)明專利24008條，雖然占同期專利申請的76.2％，但是獲得授權(quán)的僅有12337條，占39％，也就是說可能有近60％的發(fā)明專利申請不能獲得授權(quán)。同樣，“九五”期間，由大學(xué)申請的植物新品種權(quán)24條，其中獲得授權(quán)10條，占42％，視為撤回1條，占4.2％；而“十五”前三年(2001－2004)共申請223條，截止目前獲得授權(quán)63條，僅占2.8％，而視為撤回、撤回和駁回以有9個(gè)，占4％。在軟件登記方面，至2001年止由大學(xué)申請并獲得登記的軟件占全國的2.7％，而2001年全年大學(xué)申請并獲得登記的只占同期全國軟件登記的1.8％。

3、高?？萍既藛T對知識產(chǎn)權(quán)維護(hù)的有效率低

知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的維護(hù)一方面體現(xiàn)了高校(包括學(xué)校和科研人員)對知識產(chǎn)權(quán)的重視程度，另一方面也代表著知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的市場有效性和行業(yè)主導(dǎo)性作用，權(quán)利維護(hù)時(shí)間越長，代表權(quán)利得到重視程度越高，市場轉(zhuǎn)化可能性越高，對促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力越強(qiáng)。為了促進(jìn)科研人員申請知識產(chǎn)權(quán)的積極性，大部分高校制定了申請費(fèi)和獲得權(quán)利后幾年內(nèi)的年費(fèi)由學(xué)校支付的激勵(lì)措施。但是，據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局《專利統(tǒng)計(jì)年報(bào)》統(tǒng)計(jì)分析表明，截至2006年10月31日，由大專院校申請的發(fā)明專利前三年維持率都在80％以上，而到了第六年只剩下不到40％，到第九年只剩下不到20％。低于科研單位的發(fā)明專利維持率，更遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于工礦企業(yè)的維持率，這說明一項(xiàng)授權(quán)專利一旦學(xué)校不再支付維持年費(fèi)，科研人員也就放棄了專利權(quán)的擁有。

4、高校知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化實(shí)施率低

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的初衷一方面是保護(hù)科研人員的科研成果，另一方面是促使科研人員把成果推廣至工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際中，促進(jìn)企業(yè)積極引進(jìn)科技成果，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。但是，高校知識產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)化不但受技術(shù)接收方、技術(shù)交易市場環(huán)境的影響，也受高校自身的影響，高?？蒲腥藛T和管理機(jī)構(gòu)對知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化主動積極，轉(zhuǎn)化實(shí)施就較好，反之就較差。目前，由于高校科研人員對知識產(chǎn)權(quán)推廣轉(zhuǎn)化工作不夠積極，而且雖然學(xué)校設(shè)立了相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)，但大部分的管理機(jī)構(gòu)的日常工作僅僅停留在申請審查、協(xié)助申請、辦理年度繳費(fèi)維持等工作，而沒有推動市場轉(zhuǎn)化。因而，造成高校的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率相對偏低，以發(fā)明專利為例，據(jù)浙江工業(yè)大學(xué)調(diào)查表明，高校的專利轉(zhuǎn)化實(shí)施率僅為22％。

高校是國家科學(xué)研究的主力軍，也是知識產(chǎn)權(quán)成果的大量擁有者，經(jīng)過多年的法律宣傳、政策刺激，高校的知識產(chǎn)權(quán)工作已經(jīng)取得跨越式發(fā)展，但是，也出現(xiàn)了一些不符合知識產(chǎn)權(quán)工作科學(xué)發(fā)展要求的問題，有待于進(jìn)行修正。