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        中國外經(jīng)貿(mào)改革開放30年的巨大成就

        2008-01-01 00:00:00
        中國經(jīng)貿(mào) 2008年5期

        改革開放以來,中國參與國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭的規(guī)模從無到有、從小到大,參與的形式上不斷深化,逐步升級,日漸形成與其他國家互補互益、互惠共贏的開放格局。中國外貿(mào)進(jìn)出口總額從1978年的206.4億美元增長到2007年的21738.3億美元,增長了100多倍。實際利用外商直接投資從1985年的19.56億美元增長到2007年的826.58億美元,年均增長速度超過18%。中國對外直接投資起步較晚,但近幾年來增長迅速,非金融類對外投資1990年僅為9億美元,2007年達(dá)到187.2億美元。從中國對外貨物、服務(wù)貿(mào)易往來、利用外資和對外投資規(guī)模的迅速擴大、結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化中可以窺見中國對外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域改革開放30年來的巨大成就,本文主要從外貿(mào)方式與結(jié)構(gòu)變遷的視角,觀察和論證中國外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生的巨大變化。

        對外貿(mào)易規(guī)模的增長與在全球貿(mào)易總額中比重的提升

        從貿(mào)易規(guī)模方面看,中國進(jìn)出口總量快速增長,在全球貿(mào)易總額中的比重不斷提高,貿(mào)易排名穩(wěn)步提升,成為了真正的貿(mào)易大國。中國出口總額從1978年的97.5億美元增長到2007年的12180.2億美元,29年間增長了125倍,年均增長率達(dá)18.1%。進(jìn)口總額從相應(yīng)從108.9億美元增長到9558.2億美元,年均增長率為16.7%。同時貿(mào)易順差從-11.4億美元增長到2622億美元。中國外貿(mào)的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過同期世界貿(mào)易增長的整體水平,占世界貿(mào)易總額的比重由1980年的0.9%增長到2006年的7.2%,貿(mào)易總額世界排名也由第22提升至第3位。中國對外貨物貿(mào)易規(guī)模的增長速度顯著地超過同期GDP的增長速度,是全球出口增長最快的國家之一,這極大地推動了中國整個國民經(jīng)濟(jì)的開放,使國內(nèi)產(chǎn)品大步邁入國際市場,加快了中國全面融入國際經(jīng)濟(jì)合作的步伐。

        中國外貿(mào)出口規(guī)模的迅速擴大表現(xiàn)了中國產(chǎn)品在國際市場上競爭力的提升,說明中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢正在不斷得到充分發(fā)揮。另一方面,在沒有出現(xiàn)巨額貿(mào)易逆差的情況下,進(jìn)口額的不斷擴大同樣標(biāo)志著中國參與國際經(jīng)濟(jì)合作地位的提升。因為進(jìn)口是從消費的角度展示出來的國民經(jīng)濟(jì)的特征,進(jìn)口的擴大是一國經(jīng)濟(jì)不斷增長和發(fā)展的表現(xiàn)。目前國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,在出口與進(jìn)口、提供與需求兩者之間,進(jìn)口一方、需求一方在國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中更能夠就國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則發(fā)表意見,掌握決定性的權(quán)力。甚至可以說,誰掌握著需求的力量,誰掌握著市場的閘門,誰就掌握了在國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的主動權(quán),誰就能夠引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)的潮流。中國在進(jìn)口市場的擴大也在一定程度上代表了國際競爭關(guān)系中話語權(quán)的提升。

        進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的變化

        第一,從出口中初級產(chǎn)品和工業(yè)制成品比重構(gòu)成的變遷方面看,中國工業(yè)制成品的出口比重不斷上升,初級產(chǎn)品的出口比重不斷下降。改革開放以來中國初級產(chǎn)品與工業(yè)制成品的出口都一直保持了連年增長的勢頭,但工業(yè)制成品出口的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于初級產(chǎn)品,所以工業(yè)制成品在出口總額中的比重不斷上升,由1980年的49.7%增長到2006年的94.5%;與此同時,初級產(chǎn)品在出口總額中的比重不斷下降,由1980年的50.3%下降到2006年的5.5%,這從外貿(mào)出口角度反映出中國工業(yè)化的進(jìn)程。20世紀(jì)80年代中后期,中國的出口產(chǎn)品以生產(chǎn)原料、礦物燃料、食品及主要供食用的活動物、動植物油脂及蠟等資源性初級產(chǎn)品為主,隨著中國工業(yè)化進(jìn)程的加快,自1990年起,中國的外貿(mào)出口中以機械及運輸設(shè)備、輕紡產(chǎn)品、化學(xué)品及有關(guān)產(chǎn)品、礦冶產(chǎn)品等工業(yè)制成品為主,這反映了中國在外貿(mào)產(chǎn)品上的比較優(yōu)勢由初級產(chǎn)品向工業(yè)制成品轉(zhuǎn)移。

        第二,從工業(yè)制成品出口的內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,資本技術(shù)密集型產(chǎn)品的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于勞動密集型產(chǎn)品,所以資本技術(shù)密集型產(chǎn)品出口額占工業(yè)制成品出口額的比重連續(xù)上升,而勞動密集型產(chǎn)品所占份額不斷下降。以機械及運輸設(shè)備、化學(xué)品及有關(guān)產(chǎn)品代表的資本技術(shù)密集型產(chǎn)品出口占工業(yè)制成品出口總額的比重由1980年的21.8%增長到2006年的54.7%。與此同時,以輕紡產(chǎn)品、橡膠制品、礦冶產(chǎn)品及其制品代表的勞動密集型產(chǎn)品占工業(yè)制成品出口總額比重連續(xù)下降,由1980年的44.4%下降到2006年的19.1%。這說明中國在參與國際經(jīng)濟(jì)合作中資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的競爭力不斷提高,資本,技術(shù)生產(chǎn)要素不斷發(fā)育成長,由弱轉(zhuǎn)強,中國逐漸擺脫對廉價勞動力比較優(yōu)勢的依賴。

        第三,從機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn),出口方面看,近年來隨著中國外貿(mào)結(jié)構(gòu)升級,以機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品為代表的成熟制成品中進(jìn)出口逐漸活躍,保持了較強的增長勢頭。機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品在外貿(mào)進(jìn)出口總額中的比重不斷提升,并且出口額的增長速度高于進(jìn)口額的增長速度。1997年及以前中國在機電產(chǎn)品貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài),1998年中國在機電產(chǎn)品領(lǐng)域首次實現(xiàn)順差,并且順差不斷擴大,2006年,機電產(chǎn)品出口額實現(xiàn)5494.2億美元,占出口總額的比重達(dá)56.7%。在高新技術(shù)領(lǐng)域,2003年及以前中國一直處于逆差狀態(tài),直到2004年才開始實現(xiàn)順差,2006年高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額達(dá)到2814.86億美元,占外貿(mào)出口總額的29%。以上變化充分反映出中國在機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域出口競爭力的提升,表明中國在科技實力、自主創(chuàng)新方面的競爭優(yōu)勢經(jīng)歷了不斷提升的發(fā)展路徑。

        第四,從貿(mào)易競爭力指數(shù)角度看,中國在初級產(chǎn)品領(lǐng)域的貿(mào)易競爭力指數(shù)有下降趨勢(這于中國的貿(mào)易戰(zhàn)略和政策有關(guān)),而工業(yè)制成品的貿(mào)易競爭力指數(shù)不斷提升。1985年后,中國初級產(chǎn)品的貿(mào)易競爭力指數(shù)基本上保持了連年下降的趨勢,由1985年的0.45下降到2006年的-0.56。而同期工業(yè)制成品的貿(mào)易競爭力指數(shù)由-0.46增長到0.21。這反映出中國實施出口產(chǎn)品升級,結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略取得較好的成效。在工業(yè)制成品內(nèi)部,勞動密集型產(chǎn)品和資本技術(shù)密集型產(chǎn)品的貿(mào)易競爭力指數(shù)雖然都保持了不斷提高的勢頭,但勞動密集型產(chǎn)品的貿(mào)易競爭力指數(shù)一直遠(yuǎn)高于資本技術(shù)密集型產(chǎn)品的貿(mào)易競爭力指數(shù)。說明在參與國際經(jīng)濟(jì)合作中中國的資本、技術(shù)要素的水平雖然有所提升,但仍然無法趕上勞動力要素的優(yōu)勢,勞動力因素仍然是中國參與國際經(jīng)濟(jì)競爭的主要優(yōu)勢體現(xiàn)。具體看,以輕紡產(chǎn)品、橡膠制品、礦冶產(chǎn)品及其制品代表的勞動密集型產(chǎn)品的貿(mào)易競爭力指數(shù)從1985年的-0.45提升到2006年的0.34。而同期代表資本技術(shù)機密型產(chǎn)品的機械及運輸設(shè)備貿(mào)易競爭力指數(shù)從的0.91提升到0.12;化學(xué)品及有關(guān)產(chǎn)品貿(mào)易競爭力指數(shù)由-0.53提升到-0.32,可以看出這兩項都低于勞動密集型產(chǎn)品的貿(mào)易競爭里指數(shù),并且化學(xué)品的貿(mào)易競爭力指數(shù)一直為負(fù)值,說明其競爭力還很有必要得到進(jìn)一步提升。

        第五,從進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面看,與出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化趨勢相反,進(jìn)口產(chǎn)品中初級產(chǎn)品的比重呈現(xiàn)上升,工業(yè)制成品的比重不斷下降。從海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出,中國進(jìn)口總額、初級產(chǎn)品進(jìn)口額,工業(yè)制成品進(jìn)口總額都保持了不斷上升的勢頭,其中初級產(chǎn)品的進(jìn)口額增長速度快于工業(yè)制成品進(jìn)口額的增長速度,這使初級產(chǎn)品進(jìn)口在進(jìn)口總額中的比重不斷上升,從1985年的12.5%,上升到2006年的23.6%,而同期工業(yè)制成品在進(jìn)口總額中的比重從87.5%下降到76.4%。這表明中國自主研制生產(chǎn)工業(yè)制成品的進(jìn)口替代的能力在逐步增強,使中國工業(yè)制成品領(lǐng)域的競爭力提升,同時也說明中國開始在更大范圍、更廣領(lǐng)域?qū)で罄闷渌麌业淖匀毁Y源、工業(yè)原料、礦產(chǎn)燃料等,反映了中國在國際經(jīng)濟(jì)合作地位的提升。

        貿(mào)易方式的變遷

        在出口貿(mào)易中,加工貿(mào)易方式在中國出口總額中的比重經(jīng)歷了連年上升到穩(wěn)中略有下降的發(fā)展路徑,而一般貿(mào)易在出口總額中的比重則先是下降,然后穩(wěn)中略有上升。進(jìn)口貿(mào)易方面也呈現(xiàn)同樣的發(fā)展路徑,不同之處在于現(xiàn)在出口貿(mào)易中加工貿(mào)易是主導(dǎo)方式,而進(jìn)口貿(mào)易中一般貿(mào)易是主導(dǎo)方式。上世紀(jì)80-90年代,中國加工貿(mào)易出口方式保持了較快的發(fā)展速度。1994年及以前,一般貿(mào)易始終是中國出口貿(mào)易中的主要方式,1995年加工貿(mào)易出口總額達(dá)到737億美元,占出口總額的49.5%,首次超過一般貿(mào)易,并一直保持成為外貿(mào)出口的最主要方式。但從2000年起,加工貿(mào)易在出口總額中的比重保持穩(wěn)中略有下降,從1999年的56.9%下降到2006年的52.7%。分析出口貿(mào)易方式發(fā)生上述變化背后的深層原因,可以發(fā)現(xiàn)新世紀(jì)以前加工貿(mào)易方式的飛速發(fā)展說明中國在吸引外資方面顯示出的巨大優(yōu)勢,中國自1991年起一直名列發(fā)展中國家利用外資的第一位,而外商直接投資企業(yè)中很大比例在中國從事加工貿(mào)易生產(chǎn)。而2000年以后,加工貿(mào)易增幅的逐漸回落主要是因為中國貿(mào)易戰(zhàn)略、出口退稅政策的調(diào)整,以及對高能耗、高污染,資源型和低附加值加工貿(mào)易的限制等。加工貿(mào)易出口比重的降低反映了中國逐步擺脫對加工貿(mào)易的依賴,更多從事其他較高附加值的生產(chǎn)活動,體現(xiàn)出貿(mào)易方式上的升級和參與國際經(jīng)濟(jì)競爭能力的增強。

        另外,值得注意的是,加工貿(mào)易中出口與進(jìn)口額相比的變化。加工貿(mào)易出口與進(jìn)口總額的比值基本上保持了逐步擴大的趨勢。1994年加工貿(mào)易出口569.8億美元,進(jìn)口475.7億美元,兩者之比為1比1.198:1;2006年,加工貿(mào)易出口5103.55億美元,進(jìn)口3414.72億美元,兩者之比為1.588:1,中國加工貿(mào)易進(jìn)口增速低于出口增速,這說明中國正在從加工貿(mào)易中獲得越來越多的利益。其一,國內(nèi)加工環(huán)節(jié)增值率提高;其二,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的中間配套能力增強,中間投入品的直接供應(yīng)比重擴大。

        貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)和國際市場結(jié)構(gòu)的變化

        在貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)方面,隨著中國外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的放開和外資的進(jìn)入,中國外貿(mào)主體結(jié)構(gòu)逐漸多元化,呈現(xiàn)出國有企業(yè)在進(jìn)出口貿(mào)易中比重快速下降,外資企業(yè)和私營企業(yè)出口比重迅速上升的局面。出口方面,國有企業(yè)的出口比重從1981年的99.8%,下降到2006年的19.4%,而外資企業(yè)出口比重所占從1981的0.5%增長到2006年的58.1%,私營企業(yè)出口所占比重從1990年的0.2%增長到2006年的17.6%。進(jìn)口方面,國有企業(yè)的進(jìn)口比重從1.981年的99.2%,下降到2006年的28.5%。而外資企業(yè)出口比重所占從1981的0.1%增長到2006的59.7%,私營企業(yè)出口所占比重從1990年的1%增長到2006年的9.2%。外資和私營企業(yè)在出口比重中的提高,說明外資和私營企業(yè)正日益成為中國市場經(jīng)濟(jì)中最活躍的經(jīng)濟(jì)主體,中國正逐步擺脫了在改革開放初期對外貿(mào)易中對國有企業(yè)的依賴。總體來看,貿(mào)易主體多元化有利于提高中國外貿(mào)的活力,增強市場營銷能力和開拓國際市場的能力。

        在國際市場結(jié)構(gòu)方面,中國通過實施市場多元化戰(zhàn)略,對美國、日本、歐盟三大貿(mào)易伙伴和香港的市場依賴有所下降,但這四個地區(qū)目前仍是中國最重要的出口市場。中國對俄羅斯、東盟、非洲、拉美等新興市場的出口比重逐步增長??傮w上看,中國出口的市場集中度有所下降,市場的多元化表明中國應(yīng)對國際市場需求變化的抗風(fēng)險能力有所增強。

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