我今年62歲,是麗水市蓮都區(qū)太平鄉(xiāng)沙河村一名普通黨員。從1988年開始,我連續(xù)擔任了三屆區(qū)人大代表,兩屆區(qū)人大常委會委員和兩屆麗水市人大代表。
作為來自農(nóng)村的人大代表,我想得最多的是如何讓山區(qū)農(nóng)民分享改革開放的成果,過上小康生活。為此,在人代會上,在閉會期間,我不斷地為山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展而呼吁、奔走。
為了兩村通上致富路
麗水,地處浙西南。由于歷史原因,加上地處山區(qū),該市農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今仍然比較貧困。
而貧困農(nóng)村地區(qū),糾紛偏偏也多。蓮都區(qū)峰源鄉(xiāng)小嶺根村與相鄰的青田縣八面湖林場發(fā)生山林權屬糾紛,導致該村至金坑自然村長6公里的簡易公路遲遲不能完工。小嶺根村與八面湖林場關于雙港口山場的糾紛已持續(xù)多年,雙方多次發(fā)生“摩擦”,市林業(yè)局等部門也多次作了調處,但一直未能平息糾紛。
這是事關小嶺根村的村民出行是否方便,更危及兩縣(區(qū))的邊界穩(wěn)定的問題,我是一名人大代表,有責任促成問題得到解決。
通過實地考察和多方了解情況后,我在2006年麗水市人代會上提出了相關建議。建議得到市政府和省、市林業(yè)部門的高度重視。市政府分管副市長召集蓮都、青田兩縣(區(qū))的分管縣(區(qū))長、林業(yè)局、山林辦和雙方當事人等,進行了幾次協(xié)商,雙方終于在2006年8月達成一致協(xié)議,糾紛得以圓滿解決,通村道路順利完工。
為了6000名中小學生的安全
幾年前,蓮都區(qū)農(nóng)用車、三輪車無證駕駛、違章載客和超載現(xiàn)象十分嚴重。而且,隨著農(nóng)村“康莊工程”建設的推進,農(nóng)村農(nóng)用車、三輪車無證駕駛、違章載客的線路也不斷延長,交通安全隱患不斷增加。據(jù)蓮都區(qū)教育部門統(tǒng)計,蓮都區(qū)農(nóng)村有6000余名中小學生上學或放學坐三輪車或農(nóng)用車,安全狀況十分令人擔憂。蓮都區(qū)的交通安全工作歸屬麗水市交警支隊管理,而交警部門只在城區(qū)和碧湖鎮(zhèn)設了下屬機構,對大部分的農(nóng)村卻是鞭長莫及。農(nóng)民群眾對加強農(nóng)村交通管理的呼聲十分強烈。
關系6000多名中小學生上學安全的事,我自然要過問。
我對這個問題展開調研時,卻聽到一些農(nóng)用車主和少數(shù)山村住戶的強烈反對聲。農(nóng)用車主說我欲斷他們的生計,偏僻山村一些村民說缺了農(nóng)用車出行會更加不方便。思考再三,我堅持原則,頂住了農(nóng)用車主的壓力。我勸導村民:生命安全比行車方便更重要,而且,出行難是暫時的,政府會盡快改善路況,安排公交班車駛入山村。
在2007年麗水市二屆人大二次會議上,我提出了“完善蓮都區(qū)交通安全監(jiān)管體制的建議”。建議經(jīng)市人大常委會交辦,在市、區(qū)、鄉(xiāng)三級政府的大力支持和配合下,市交警支隊很快進行了辦理落實。他們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(片區(qū))黨工委所在地設立了交警中隊,負責轄區(qū)的交通管理;在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村建立了協(xié)管員隊伍。同時,教育和交通部門落實了中小學生“周末放心車工程”,農(nóng)村公交班車的數(shù)量和行駛里程也在逐步增加。
為了開發(fā)區(qū)環(huán)境更清潔
使用預拌混凝土,能使工程建設質量得到保證,施工進度大大加快,并減少環(huán)境污染。根據(jù)上級要求和生態(tài)市建設需要,麗水市于2004年10月21日出臺《麗水市區(qū)預拌混凝土暫行管理辦法》,在市區(qū)老城區(qū)絕大部分工程建設中使用了預拌混凝土。
然而,該辦法出臺兩年多了,麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的辦公樓、工業(yè)廠房等建筑物的預拌混凝土使用率仍然不到5%,原因是為了優(yōu)化招商引資條件,市政府在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目建設中延遲執(zhí)行該辦法。
這個問題引起了我的思考:這一方面關系到招商引資,另一方面則是開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護大計。掂量再三,我還是在2007年麗水市人代會上提出了關于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新開工建設項目全面使用預拌混凝土的建議。
麗水市政府對這個建議十分重視,就該項工作組織經(jīng)貿(mào)委等部門到開發(fā)區(qū)進行調研,召開專題會議重新研究,于2007年10月30日發(fā)文要求:“麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在2007年11月1日起,全面推廣使用預拌混凝土,禁止在施工現(xiàn)場攪拌混凝土?!敝螅_發(fā)區(qū)散裝水泥辦公室作了大力宣傳,進行了嚴格監(jiān)管,《麗水市區(qū)預拌混凝土暫行管理辦法》得到全面落實。
看到自己所提建議一個個得到落實,老百姓得到實惠,我覺得之前調研時有再多的苦累都值得。 吳麗友 整理