［摘 要］ 黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，提出了科學(xué)發(fā)展觀。在“6·25”講話中，胡錦濤總書(shū)記進(jìn)一步拓展了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵，提出了科學(xué)發(fā)展，社會(huì)和諧的發(fā)展理念。在十七大報(bào)告中，胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。科學(xué)發(fā)展，社會(huì)和諧，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求。我們必須準(zhǔn)確把握發(fā)展的階段性特征，立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧，全面提高我國(guó)的綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，奮力把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)。

［關(guān)鍵詞］ 中國(guó)共產(chǎn)黨 科學(xué)發(fā)展觀 和諧社會(huì)

十六大以來(lái)，以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，基于對(duì)當(dāng)今世界形勢(shì)的科學(xué)分析和我國(guó)發(fā)展大勢(shì)的敏銳把握，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想。在這些重大戰(zhàn)略思想中，科學(xué)發(fā)展觀起著統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的作用，而建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)則是科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)選擇之一。2007年6月25日，胡錦濤總書(shū)記在中央黨校發(fā)表重要講話，進(jìn)一步拓展了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵，提出科學(xué)發(fā)展，社會(huì)和諧的發(fā)展理念。他強(qiáng)調(diào)：“科學(xué)發(fā)展，社會(huì)和諧，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的內(nèi)在需要，必須堅(jiān)定不移地加以落實(shí)?！保?］2007年10月，胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中又強(qiáng)調(diào)：“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性?！保?］這是胡錦濤總書(shū)記在新的歷史起點(diǎn)上，總結(jié)新世紀(jì)新階段中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的基本特征所作的新的拓展。

一、科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)建設(shè)是內(nèi)在統(tǒng)一的

科學(xué)發(fā)展觀是從發(fā)展理念、發(fā)展思路等方面促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)治理，是從發(fā)展的角度求和諧。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)則是從社會(huì)關(guān)系、社會(huì)狀態(tài)等方面反映和檢驗(yàn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成效，是從和諧的角度促發(fā)展。我們黨提出科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就是為了把發(fā)展與和諧更好地統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)現(xiàn)兩者的良性互動(dòng)。在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)和諧，在和諧中促進(jìn)發(fā)展，以發(fā)展保證和諧，以和諧推進(jìn)發(fā)展，這應(yīng)當(dāng)成為我們的價(jià)值理想和不懈追求。

二、堅(jiān)定不移地落實(shí)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求

馬克思主義認(rèn)為，未來(lái)理想社會(huì)是社會(huì)生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)和人的精神生活高度發(fā)展的社會(huì)，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)，是每個(gè)人自由而全面發(fā)展的社會(huì)，是人與人和諧相處、人與自然和諧共生的社會(huì)。中國(guó)特色社會(huì)主義是科學(xué)社會(huì)主義的基本原則和我國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的題中應(yīng)有之義。中國(guó)特色社會(huì)主義是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展并進(jìn)的社會(huì)，是城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)，是人與自然長(zhǎng)期協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)。

長(zhǎng)期以來(lái)，我們黨為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)行了艱辛的探索，取得了重要成果。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央，著眼于黨和人民事業(yè)的全局，提出了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步回答了在社會(huì)主義初級(jí)階段什么是發(fā)展、為誰(shuí)發(fā)展、怎樣發(fā)展的問(wèn)題，賦予了科學(xué)社會(huì)主義嶄新的時(shí)代內(nèi)涵；構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，使中國(guó)特色社會(huì)主義的總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)的“三位一體”，發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的“四位一體”，更全面地反映了中國(guó)特色社會(huì)主義的特征。這些重大戰(zhàn)略思想，深刻揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，體現(xiàn)了建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求，充分反映了全黨全國(guó)各族人民的共同愿望，為全面推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)提供了重要思想指導(dǎo)。

三、堅(jiān)定不移地落實(shí)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的內(nèi)在需要

當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。這個(gè)階段的基本特征歸結(jié)起來(lái)就是“四個(gè)深刻”、“兩個(gè)前所未有”，即經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化；面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有，面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。通過(guò)30年的改革開(kāi)放，我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成就，特別是十六大以來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持著較快的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性不斷提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性日益增強(qiáng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也取得了顯著的進(jìn)步。我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然總體保持較快增長(zhǎng)，但長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放式增長(zhǎng)方式還沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡以及能源、資源、環(huán)境的瓶頸制約日益突出，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展面臨的壓力越來(lái)越大，部分群眾生活困難、收入分配差距拉大、消極腐敗現(xiàn)象蔓延等影響社會(huì)和諧的問(wèn)題日益增多。這些問(wèn)題不解決，不僅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展會(huì)受到制約，而且社會(huì)穩(wěn)定也會(huì)受影響。正如胡錦濤總書(shū)記在“6·25”講話和十七大報(bào)告中所言：“在當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，我國(guó)發(fā)展面臨的機(jī)遇前所未有，面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有，既有許多有利條件，也有不少不利因素?！保?］“當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當(dāng)代中國(guó)正在發(fā)生廣泛而深刻的變革。機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有”［4］。發(fā)展中的問(wèn)題正是要在科學(xué)發(fā)展中逐步解決。實(shí)踐證明，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧，是有效解決這些矛盾和問(wèn)題的治本之策，是我國(guó)發(fā)展階段性特征提出的必然要求，是我們抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的必然選擇。在戰(zhàn)略機(jī)遇與矛盾凸顯并存的關(guān)鍵時(shí)期，我們要以高度的歷史責(zé)任感、強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和寬廣的世界眼光，準(zhǔn)確把握我國(guó)發(fā)展的階段性特征，立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧，全面提高我國(guó)的綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，奮力把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)。我們要堅(jiān)定不移地落實(shí)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展來(lái)促進(jìn)社會(huì)和諧，用社會(huì)和諧來(lái)保證科學(xué)發(fā)展，把二者統(tǒng)一于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐之中。

四、堅(jiān)定不移地落實(shí)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧，就要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。”［5］發(fā)展是硬道理，是解決中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵。無(wú)論是提高人民生活水平，還是解決前進(jìn)道路上的各種矛盾和問(wèn)題，或者是增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力、維護(hù)國(guó)家安全、促進(jìn)世界和諧，都要依靠發(fā)展。我們必須牢牢抓住21世紀(jì)頭20年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。以人為本，就是以最廣大人民的根本利益為本，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。要著眼于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，努力實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益。要把人民群眾作為推動(dòng)發(fā)展的主體和基本力量，確立人民群眾在發(fā)展中的主體地位。要從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，千方百計(jì)為困難群眾多辦實(shí)事、好事，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果惠及全體人民。要堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)當(dāng)面相協(xié)調(diào)。要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。要全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。社會(huì)主義社會(huì)是全面發(fā)展、全面進(jìn)步的社會(huì)。在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)，政治建設(shè)提供政治保障，文化建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持，社會(huì)建設(shè)提供有利的社會(huì)環(huán)境和條件。這就要求我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，切實(shí)加強(qiáng)“四大建設(shè)”。

第一，加強(qiáng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)處于中心地位，是推動(dòng)社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和國(guó)家長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)方面的主要任務(wù)是：進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，切實(shí)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)；堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)的新格局；深化分配制度的改革，調(diào)節(jié)差額過(guò)大的收入分配，建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系；全面提高對(duì)外開(kāi)放水平，形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。

第二，加強(qiáng)社會(huì)主義政治建設(shè)。主要是發(fā)展和擴(kuò)大社會(huì)主義民主。發(fā)展社會(huì)主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。改革開(kāi)放以來(lái)，我們?cè)诿裰髡谓ㄔO(shè)方面取得了重大進(jìn)展，但仍有許多工作要做。政治體制改革必須堅(jiān)持正確的政治方向，必須隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷推進(jìn)，努力與我國(guó)人民政治參與的積極性不斷提高相適應(yīng)；必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，排除各種錯(cuò)誤思潮的干擾，不斷推進(jìn)政治制度的自我完善和發(fā)展。要繼續(xù)擴(kuò)大公民的有序政治參與，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道；發(fā)展基層民主，保證人民依法直接行使民主權(quán)利；全面落實(shí)依法治國(guó)的基本方略，弘揚(yáng)法治精神，維護(hù)社會(huì)公平正義；加快行政管理體制改革，強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。

第三，加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求的需要，是全面實(shí)施黨和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的需要。要大力發(fā)展教育、科學(xué)、文化，更加主動(dòng)和自覺(jué)地推動(dòng)文化的大發(fā)展、大繁榮。要全力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)；大力培育文明風(fēng)尚，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)；大力推進(jìn)文化創(chuàng)新，全面推進(jìn)文化體制改革，最大限度地?zé)òl(fā)廣大文化工作者勇于創(chuàng)新的積極性，使全社會(huì)的文化創(chuàng)造活力充分釋放、文化創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，使當(dāng)代中華文化更加多姿多彩、更具吸引力和感染力。

第四，加強(qiáng)社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)。社會(huì)建設(shè)與廣大人民群眾的切身利益緊密相連，必須擺在更加突出的位置。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，要按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，大力發(fā)展教育、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障事業(yè)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多地體現(xiàn)在改善民生上。

五、科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧，既是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題，更是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題

十六大以來(lái)黨的重大理論創(chuàng)新，進(jìn)一步深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、對(duì)社會(huì)建設(shè)規(guī)律、對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，極大地鞏固了全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，極大地推進(jìn)了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。十六大以來(lái)，我們黨在實(shí)踐中創(chuàng)新理論，又用創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐。十六大以后我們黨的歷史，就是一部科學(xué)發(fā)展觀從實(shí)踐到理論，又從理論到實(shí)踐的歷史。新世紀(jì)新階段我們黨所作的一切工作，都是緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)行的。黨中央按照科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的要求和方法謀劃工作思路，制定政策措施并付諸實(shí)施，努力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的新局面。

新世紀(jì)新階段，我國(guó)發(fā)展處在新的歷史起點(diǎn)上，我們一定要按照黨的十七大的要求，科學(xué)分析我國(guó)全面參與經(jīng)濟(jì)全球化的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，全面認(rèn)識(shí)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，深刻把握我國(guó)發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺(jué)地走科學(xué)發(fā)展的道路，奮力開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景。○

參考文獻(xiàn)：

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責(zé)任編輯 劉金旭