［摘 要］ 黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)是黨的組織工作中一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作，也是一種特定形式的黨內(nèi)監(jiān)督和調(diào)查研究。強(qiáng)化黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的利用工作，對(duì)黨的建設(shè)具有不可替代的重要作用。

［關(guān)鍵詞］ 黨內(nèi)統(tǒng)計(jì) 利用 黨的建設(shè)

黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)是對(duì)黨員、黨組織基本狀況和黨的有關(guān)法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況，以及黨內(nèi)活動(dòng)情況進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)。黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)是黨的組織工作中一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作，也是一種特定形式的黨內(nèi)監(jiān)督和調(diào)查研究。強(qiáng)化黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的利用工作，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)集體進(jìn)行黨建工作決策，有效地加強(qiáng)黨的建設(shè)具有不可替代的重要作用。

一、充分認(rèn)識(shí)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在實(shí)際工作運(yùn)用中的重要意義

黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作是了解、掌握黨組織、黨員和干部隊(duì)伍狀況的重要手段，其最終目的是通過對(duì)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的運(yùn)用，為黨的建設(shè)和組織工作決策提供重要依據(jù)，進(jìn)而內(nèi)化為黨的建設(shè)的重要力量。我們應(yīng)從加強(qiáng)黨的建設(shè)和做好新時(shí)期組織工作的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)利用工作的重要意義。

1、搞好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)利用工作，是全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)事業(yè)不斷向前發(fā)展的需要。當(dāng)前，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，做出了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想，大力加快了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程。與此同時(shí)，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)理念、利益關(guān)系、分配方式等呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢(shì)。新形勢(shì)、新任務(wù)要求全黨建立堅(jiān)強(qiáng)的有戰(zhàn)斗力的各級(jí)黨組織、高素質(zhì)的黨員和干部隊(duì)伍，因此，黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、干部統(tǒng)計(jì)工作必須不斷革新，為黨的決策提供超前的、有預(yù)見性的參考意見，從而不斷提高服務(wù)于黨的建設(shè)的整體水平。

2、搞好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)利用工作，是服從和服務(wù)于黨的建設(shè)和組織工作大局的需要。及時(shí)掌握黨組織、黨員和干部隊(duì)伍的有關(guān)情況，關(guān)系到黨的各級(jí)組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)系到黨的路線方針政策在各個(gè)層面的貫徹落實(shí)，關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固?？梢哉f，加強(qiáng)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)利用工作，準(zhǔn)確掌握各級(jí)黨組織、黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍的狀況，既是服從黨的建設(shè)和組織工作的需要，也是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。

3、搞好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)利用工作，是組織人事部門提高自身工作水平的需要。組織人事部門要做好新形勢(shì)下的組織人事工作，就要做到基礎(chǔ)實(shí)、家底清。開展好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)利用工作，全面掌握各級(jí)黨組織、黨員和干部隊(duì)伍的基本情況，有利于準(zhǔn)確把握工作內(nèi)容和工作對(duì)象的情況，從而增強(qiáng)工作的針對(duì)性。組織人事部門面對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新內(nèi)容，需要進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究。開展好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)利用工作，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析利用，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶有規(guī)律性和趨向性的問題，及時(shí)提出解決問題的思路和辦法。

二、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在具體工作中的應(yīng)用價(jià)值

黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)利用工作是對(duì)黨組織和黨員隊(duì)伍的狀況、發(fā)展、變化、管理情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，分析研究，提供統(tǒng)計(jì)資料，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，為各級(jí)黨組織研究黨的建設(shè)和黨的組織工作，加強(qiáng)黨員管理提供依據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的數(shù)據(jù)。

1、利用黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，能夠?yàn)辄h的組織和領(lǐng)導(dǎo)掌握基本情況、統(tǒng)攬工作全局提供幫助。一是分析當(dāng)年黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，為黨委、黨委組織部掌握黨組織和黨員隊(duì)伍情況提供依據(jù)。二是分析當(dāng)年與上年黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)的對(duì)比數(shù)據(jù)，真實(shí)地反映各級(jí)黨組織、黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)、分布和發(fā)展新黨員以及處置不合格黨員等主要數(shù)據(jù)的變化情況，為黨委組織部門和黨委實(shí)施宏觀管理提供了第一手資料。三是分析黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)對(duì)比數(shù)據(jù)變化的原因，為黨委組織部門和黨委掌握黨組織和黨員隊(duì)伍變化的利弊提供依據(jù)。

2、利用黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，能夠?yàn)辄h的組織和領(lǐng)導(dǎo)搞好科學(xué)預(yù)測(cè)、制定工作規(guī)劃提供幫助。各級(jí)黨組織制定的發(fā)展黨員工作規(guī)劃，都要充分利用黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)資料。一是預(yù)測(cè)黨員隊(duì)伍發(fā)展壯大的趨勢(shì)，對(duì)規(guī)劃期間發(fā)展新黨員的數(shù)量進(jìn)行宏觀調(diào)控，以便符合客觀實(shí)際。二是預(yù)測(cè)老齡黨員的比例逐年變化的趨勢(shì)，對(duì)規(guī)劃期間發(fā)展新黨員的結(jié)構(gòu)比例進(jìn)行了宏觀調(diào)控。三是通過對(duì)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究和預(yù)測(cè)，對(duì)發(fā)展新黨員的年齡、文化程度、性別比例及分布做出適當(dāng)調(diào)整。

3、利用黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，能夠?yàn)辄h的組織和領(lǐng)導(dǎo)探究薄弱環(huán)節(jié)、明晰工作重點(diǎn)提供幫助。一是發(fā)揮逐年增多的知識(shí)分子黨員的作用，讓他們?yōu)榕嘤?xùn)農(nóng)村黨員、城市下崗黨員作貢獻(xiàn)。二是根據(jù)流動(dòng)黨員逐年增多的狀況，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理。三是根據(jù)民主評(píng)議評(píng)出不合格黨員的數(shù)量與客觀實(shí)際不相符的狀況，積極探索建立處置不合格黨員的淘汰機(jī)制。四是根據(jù)街道社會(huì)區(qū)黨員逐年增多的狀況，加強(qiáng)對(duì)街道社區(qū)黨員的教育管理。

三、當(dāng)前黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)實(shí)際運(yùn)用中存在的問題和不足

在各級(jí)黨組織和黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)干部的共同努力下，黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作緊緊圍繞黨的建設(shè)和組織工作的中心任務(wù)，不斷推進(jìn)制度化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，取得了明顯成績(jī)。但在具體工作中，還存在一些問題，影響了黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)利用的效果。

1、工作制度有待更進(jìn)一步健全。少數(shù)基層單位對(duì)統(tǒng)計(jì)工作思想上重視不夠，工作上積極性不高、主動(dòng)性不強(qiáng)。受客觀因素制約，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)不扎實(shí)，黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作僅僅是一年一度的工作任務(wù)，統(tǒng)計(jì)干部人心不穩(wěn)，更換頻繁。統(tǒng)計(jì)資料的登記、整理、建檔、歸檔、提供、保管等管理工作較亂。對(duì)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有效利用不夠，失去了其為黨建工作服務(wù)的應(yīng)有價(jià)值。

2、部分統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)不高。黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作最基本的要求是做到“簡(jiǎn)、準(zhǔn)、快”。這就要求統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)由黨性強(qiáng)，忠實(shí)可靠，熱愛統(tǒng)計(jì)工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)，具有相當(dāng)高中以上的文化程度，有較強(qiáng)計(jì)算能力和一定寫作能力的黨員干部擔(dān)任。但在實(shí)際工作中，由于機(jī)構(gòu)改革過后，大多數(shù)基層黨組織的黨務(wù)干部配備相對(duì)較少，部分黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)干部都是身兼多職，個(gè)別單位年年換人，使黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)人員難以熟悉統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)。個(gè)別統(tǒng)計(jì)干部不能正確對(duì)待黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作，造成個(gè)別統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真，嚴(yán)重影響了基層黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，更談不上如何去利用。

3、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作開展不夠。實(shí)踐表明，黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，要求統(tǒng)計(jì)人員必須掌握統(tǒng)計(jì)知識(shí)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)和一定寫作能力。同時(shí)，對(duì)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析利用也是工作的難點(diǎn)，選題的深度和廣度、統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告的寫作等等都有很多學(xué)問，這些知識(shí)和技巧都需要經(jīng)過培訓(xùn)和反復(fù)琢磨才能獲得。由于種種原因，基層單位開展的統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)業(yè)務(wù)較少，必然影響黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表尤其是數(shù)據(jù)利用分析的質(zhì)量。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)利用工作的途徑和方法

新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)組織工作提出了新的更高的要求。我們必須繼續(xù)深化黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的利用工作，使黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)利用工作服從服務(wù)于新時(shí)期黨建工作的大局。

1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作是組織工作決策科學(xué)化的基礎(chǔ)，必須從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度認(rèn)識(shí)這一問題。當(dāng)前，我們面臨的新情況較多，更需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從思想上重視這項(xiàng)工作，把黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作真正列入黨委工作的議事日程，抓緊抓實(shí)，從人、財(cái)、物上大力支持黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作，積極改善統(tǒng)計(jì)工作條件。及時(shí)聽取有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料反映出來的重大情況、問題匯報(bào)，主動(dòng)采納統(tǒng)計(jì)分析的意見和建議，把統(tǒng)計(jì)人員經(jīng)過艱苦努力獲得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，及時(shí)轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù)。各單位主管這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自熟悉報(bào)表的指標(biāo)解釋，努力成為黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)的內(nèi)行。要給統(tǒng)計(jì)干部充分的時(shí)間，保證他們能集中精力做好這項(xiàng)工作。

2、建設(shè)一支高效精干的統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍。黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性和時(shí)效性很強(qiáng)的工作，要做好這項(xiàng)工作，必須有一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、勇于奉獻(xiàn)的專業(yè)隊(duì)伍。一是精心挑選。各級(jí)黨組織在選配統(tǒng)計(jì)人員時(shí)，不僅要看其是否具有較強(qiáng)事業(yè)心和工作責(zé)任感，還要看其是否擁用良好的統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德，是否能夠科學(xué)運(yùn)用科學(xué)方法處理統(tǒng)計(jì)綜合數(shù)據(jù)，是否具有較高的理論素養(yǎng)和一定的調(diào)研寫作能力。二是強(qiáng)化實(shí)踐。統(tǒng)計(jì)人員不能滿足于數(shù)字準(zhǔn)確，更要熟悉組織工作，要深入下去，開展調(diào)查研究，掌握第一手的資料，發(fā)揮直接占有統(tǒng)計(jì)資料的優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)地發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，善于轉(zhuǎn)化統(tǒng)計(jì)分析成果，使統(tǒng)計(jì)分析更富有針對(duì)性、指導(dǎo)性，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確、快捷、直觀、生動(dòng)的依據(jù)。三是培訓(xùn)提高。要積極創(chuàng)造條件，經(jīng)常安排黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)人員參加各種理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。四是積極創(chuàng)造條件，提高基層統(tǒng)計(jì)人員的待遇，穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍，多為黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)人員的成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造條件。

3、加強(qiáng)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析利用工作。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新情況和新問題，各級(jí)黨組織要切實(shí)提高對(duì)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)資料分析利用工作重要性的認(rèn)識(shí)，采取措施盡快將統(tǒng)計(jì)分析成果轉(zhuǎn)化到組織工作的各個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)分析的價(jià)值。各級(jí)黨組織要及時(shí)地從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中整理出有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門需要的材料，對(duì)數(shù)據(jù)的變化作仔細(xì)分析，總結(jié)本單位黨建工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，找出還有哪些需要改進(jìn)的方面，向領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議。要通過各種方式把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)用起來，真正發(fā)揮黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在黨建工作實(shí)和科學(xué)決策中的作用，為黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供快速、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。

4、加快黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)手段的科學(xué)化和現(xiàn)代化。黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)要與時(shí)俱進(jìn)，緊跟時(shí)代步伐，使統(tǒng)計(jì)科學(xué)和統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)呈現(xiàn)鮮明的時(shí)代特征和要求，廣泛運(yùn)用高新技術(shù)尤其是信息技術(shù)，科學(xué)完整、高質(zhì)量、高時(shí)效地實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的信息、咨詢和監(jiān)督三大職能，將黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)的信息、預(yù)警及決策作用充分發(fā)揮出來。黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)手段的現(xiàn)代化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)化、規(guī)范化的有力保證，也需要有高素質(zhì)的人員和先進(jìn)的技術(shù)手段來保證。黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的生命力集中體現(xiàn)在數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確性上。現(xiàn)代化的統(tǒng)計(jì)技術(shù)執(zhí)行手段，不僅能夠提高工作效率，縮短統(tǒng)計(jì)匯總周期，而且能夠大大增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性，使統(tǒng)計(jì)分析工作在真實(shí)、準(zhǔn)確地基礎(chǔ)上進(jìn)行。各級(jí)黨組織要?jiǎng)?chuàng)造條件改善統(tǒng)計(jì)硬件環(huán)境，建立黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)計(jì)算機(jī)管理數(shù)據(jù)庫，有條件的地方可建立起黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，通過現(xiàn)代化技術(shù)手段，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和精確度。○

責(zé)任編輯 張榮輝