曾先后在安徽明光、鳳陽兩地任公安局長，利用手中的權(quán)力，大肆斂財?shù)膹埣彝?1月28日在安徽省天長市法院受審，檢察機關(guān)指控其受賄72.47萬元，巨額財產(chǎn)來源不明202.9萬余元。那么張家旺是怎樣聚斂這么多“財富”呢?不妨讓我們來看看他的真實面孔。

“還是我說了算”

檢察機關(guān)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，2004年5月，張家旺從明光公安局局長調(diào)任鳳陽縣公安局長，為遮人耳目，增加“收入”，將8個副科級二級機構(gòu)共16個職位拿出來搞競爭上崗，興師動眾的邀請有關(guān)部門參加考核打分，為確保安排的人員能順利通過，背后找那些年輕優(yōu)秀、符合條件參加競爭的人員進(jìn)行談心，叫其放棄報名，以后再考慮安排。識相知趣的人便退出競爭，對那些不聽招呼、不識相的人，在大會上冠冕堂皇地講：“有的人不講組織紀(jì)律性、不顧全大局，個人主義第一，你就是文化、測評分再高也沒什么用，還是我說了算，”搞得人心惶惶。于是有的民警就向明光的某民警“討教”說：“張局這人怎么樣?”某民警說“這人兩個字，很‘簡單一并用拇指與食指比劃“給多厚錢，辦多厚事”。把“競爭上崗”搞成了“金錢競爭”。

搞競爭上崗又恰逢2006年春節(jié)，張的辦公室、住所門庭若市，熱鬧非凡，送錢要官成風(fēng)。就在張家旺案發(fā)準(zhǔn)備外逃時，送錢人還陸續(xù)不斷。對送過錢，年齡偏大、文化不高的人安排人陪考，對不識相的人貶到基層所鍛煉。羅某競爭上崗，考上并擬任某大隊教導(dǎo)員，有一次張家旺在辦公室走廊里對羅妻公開說：“你們兩口子只能提拔一個，而且對我一點都不感激?？忌弦膊恍?，我叫他(指羅)干他就干，不叫他干他就干不成?！倍∧晨荚嚨谝幻瑳]有安排位置，只好到張局家送去一萬元現(xiàn)金，要求調(diào)離家近一點的地方，結(jié)果張把丁某從指導(dǎo)員提拔為派出所長。劉某向張家旺提出進(jìn)城任個刑警副大隊長，張說“你進(jìn)城又任職不好辦。”由于家庭經(jīng)濟(jì)困難，劉某在信用社貸了3萬元送給張家旺，最后當(dāng)上了刑警副大隊長。

“要進(jìn)行人事調(diào)整”

張家旺無論在大會小會上，還是到所里檢查工作，都要講動人，并且經(jīng)常透露“要進(jìn)行人事調(diào)整”。他是說到做到，經(jīng)常召開局黨委會研究干部調(diào)整，其中一個月研究5次干部任職調(diào)整，人數(shù)達(dá)100多人，搞得人人自危，今天把這個所長調(diào)到那個所，明天把那個所長挪挪位，有的是越挪動離城越遠(yuǎn)、條件越差。有的所長指導(dǎo)員雖說進(jìn)了機關(guān)，什么職務(wù)沒有，只是下到科室?guī)椭ぷ鳎€說“進(jìn)城就算提拔了”。用民警的話說：“今天在這個崗位上，明天還不知道到哪個崗位去上班”。

張在任明光公安局長期間，煞費苦心成立了8個編制部門不予承認(rèn)的公安分局，于是家里、辦公室來“匯報”工作的人不斷，當(dāng)然財源也滾滾而來，有些人為當(dāng)上公安分局長、教導(dǎo)員，不惜重金給他送錢送物。張笑納后開始用自己的權(quán)力魔棒煞有介事地根據(jù)進(jìn)貢多少進(jìn)行人事安排，結(jié)果不到兩年8個分局撤銷。張又在不同的場合透露消息說“要進(jìn)行人事調(diào)整”。許多人為了謀個好職位、好部門、調(diào)到好的派出所、進(jìn)機關(guān)，又重新忙著給他進(jìn)貢，張家旺根據(jù)進(jìn)貢大小再次進(jìn)行人事安排。有的人雖然送了錢，沒弄個好安排，案發(fā)后才恍然大悟，原來自己錢送少了。

“命案破了是碰巧”

張家旺喜歡到基層派出所檢查工作，遇到年輕的民警就問“工作幾年了?”喲，工作干得不錯，應(yīng)當(dāng)提拔使用了。對副所長、副指導(dǎo)員說“要提高素質(zhì)和能力，進(jìn)步問題不要考慮，安心工作，位置有的是?！睂λL、指導(dǎo)員則說“好好干，你們的進(jìn)步我會考慮的?！弊尰鶎用窬犃思扰d奮又激動，大家認(rèn)為遇到好領(lǐng)導(dǎo)了。對他話的意思理解深刻的，就經(jīng)常去他的辦公室、住所“匯報”工作，沒說兩句便從身上掏出一個“信封”遞給他說“張局，這你拿著自己買點東西”、“過節(jié)了，來看看領(lǐng)導(dǎo)，表示一點心意”張先是推辭后笑納說：“你的事我知道了，等正職安排完了再考慮副職，你等等”、“等副職安排完了，再考慮提拔問題，你先等等?！睂δ切]“醒悟”過來的“糊涂”所長找其談心，表揚一番后說“你在這里干的時間長了，別人有意見，準(zhǔn)備把你調(diào)到其他所去，思想上要有準(zhǔn)備?！边M(jìn)行敲邊鼓。

2004年底，鳳陽發(fā)生一起命案，某刑警中隊長帶領(lǐng)民警日夜奮戰(zhàn)，沒幾天把命案給破了，表現(xiàn)出了很強的工作能力?？伞安欢隆钡乃坏珱]得到張的表揚和賞識，反而張在一次會上就講“命案破了是碰巧?！边@位隊長感到“丈二和尚摸不著頭腦”。就這樣張家旺在工作上與民警過不去，出難題、刁難他們，他們只好乖乖地上門送錢送物，尋求工作上的順利、關(guān)心和支持。

“你這個位置太熱了”

鳳陽縣有一個盛產(chǎn)石英砂的大廟鄉(xiāng)，經(jīng)濟(jì)條件比較好，這個鄉(xiāng)的所長位置自然“吃香”?？墒沁@個所的金所長偏偏“不識好歹”，張家紅白喜事只是象征性的隨點禮，逢年過節(jié)的也不給局長大人進(jìn)貢，于是張三番五次地到所里檢查工作，尋找瑕疵，并對金所長說：“我要把你調(diào)走?！睘榱吮Ｗ∥蛔?，不離開大廟所，金所長只好在2005年春節(jié)給張送去1萬元?？蓻]過三四個月，張家旺又對金所長說“有很多領(lǐng)導(dǎo)打招呼，有人想到大廟于所長，我也很無奈，有一個所長為到大廟給我6萬塊錢，被我退回去，你還是考慮離開吧。”于是金所長又跑到張家獻(xiàn)出2萬元。

2005年下半年，張又舊話重提“你這個位置太熱了，有人出6萬塊去大廟于所長，我沒同意?！苯鹚L為感謝他的大恩，又獻(xiàn)上1萬元。2005年底，八個大隊長競爭上崗考核時，張又找到金所長說：“有一個年輕的老所長給我7萬塊錢，并寫下紙條說7萬塊錢只要求在大廟所干一年。”金被逼得沒辦法，干脆來個大出血，一次送給張家旺5萬元。所長位置是保住了，可是好景不長，因張家旺案件牽涉進(jìn)去，結(jié)果涉嫌行賄、受賄進(jìn)了監(jiān)獄。

“你的事我會考慮的”

張家旺常掛在嘴邊的一句話就是，我到鳳陽工作快一年了，你們(指派出所領(lǐng)導(dǎo)和二級機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo))從沒請我吃過飯，于是有的所在經(jīng)費十分緊張的情況下，也得請局長大人吃頓飯，搞上幾條中華煙給他。張家旺時不時地對送高檔煙酒的人念叨“高檔煙酒大部分是假的，你們以后不要給我送這些高檔煙酒?！睋?jù)明光市蟹王超市老板說，張家旺每年在該超市處理高檔煙酒達(dá)十幾萬元，張家旺為體現(xiàn)自己廉潔的一面，有時收了人家的錢退一部分或全部的退給他人，但有時也是有條件的。鄭某為了能夠得到提拔重用，2006年春節(jié)后，給張家旺2萬元現(xiàn)金，沒幾天后，張在辦公室找來鄭某說：“你的2萬元我不能要，現(xiàn)在退給你，你的事我會考慮的，要不你給我買1噸12毫米的螺紋鋼，30噸水泥?！睆埣彝瓦@樣先后收下6人的現(xiàn)金，過幾天叫來一邊退錢一邊說“老家建房，能不能搞點水泥、搞點沙石、搞點鋼材……”，指派他們買水泥，買鋼材、買沙石、做鋁合金窗，總價值3萬元，用于五河老家建房。

從2000年到2006年5月前，張家旺家事不斷。2000年10月，兒子結(jié)婚；N002年搬家喬遷；2003年初、2006年3月張妻劉某在上海做心臟手術(shù)；2003年11月來孫子，孫子過周歲；2004年底女兒結(jié)婚，期間岳丈過世，自己的母親病重等等一個事接著一個事，給許多尋求“進(jìn)步”的人創(chuàng)下了進(jìn)貢的機會，據(jù)查，張家旺在這幾年間收受禮金20多萬元。

“如果你講，到時候會處理你”

2006年4月，滁州有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)張家旺涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，準(zhǔn)備對其采取措施時，張有所警覺，并把組織上正在查他的事告訴了外地朋友某公安局局長，向他咨詢有關(guān)自己受賄的問題，某局長對其講“你經(jīng)濟(jì)上如果有問題，拿人家錢，抓緊時間退，爭取組織上寬大處理?！?/p>

5月27日，謊稱看病帶妻子躲藏到上海，為了防止組織上發(fā)現(xiàn)他的去向，張家旺在上海購買了三張神州行手機卡號，遙控指揮家人展開了一場“退贓串供大戰(zhàn)”，試圖與有關(guān)部門對抗。

張家旺打電話告訴自己的家人，稱自己“借”、“少”人家的錢，讓其準(zhǔn)備20萬元，把人家的錢還了，具體找誰，聽他電話通知，于是，家人根據(jù)他的電話“指揮”，兒子到鳳陽公安系統(tǒng)向行賄人退錢，女兒在明光公安局向行賄人退錢，同時還請兩地公安局的有關(guān)同事、指揮命令自己的部下幫忙退錢。在找鳳陽公安某分局長幫忙退錢時說：“鳳陽縣公安局任何人的錢我不拿一分，這回我要干干凈凈地干工作?！睆垖γ總€收到退錢的人打電話講“我退給你的錢不能對任何人講，就當(dāng)沒發(fā)生這件事”、“我不會講的，如果你講，到時候會處理你的。”“組織上找到你，嘴要緊一點，不要亂講，對你負(fù)責(zé)，對我負(fù)責(zé)”、“這次紀(jì)檢會肯定盯上我了，不要亂講，我也不會說的。說了對大家沒好處，我完了你們也跟著完，”“行賄罪和受賄罪一樣的，錢退掉也要追究。”“實在不行了，講也可以，少講一點”等等的話語，收到錢接到他電話的行賄人則說“好好，張局你放心，我絕對不會講”的攻守同盟，為以后的取證工作設(shè)置了障礙，經(jīng)多方聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)張家旺在上海，并于2006年5月30日帶回“雙規(guī)”，同時檢察機關(guān)介入初查。

由于張家旺的串供，給后來的取證工作帶來了重重阻力。有的民警聽從張家旺的勸告，抱著對張家旺重靳“復(fù)活”的幻想，與檢察機關(guān)對抗，不愿揭發(fā)張的罪行。有的怕說了受到牽連，干脆不說，說了也是少說點，盡量保全自己；有的是怕丟了官位，干脆說點煙酒來應(yīng)付，明光市公安局某刑警隊年輕的副隊長，擔(dān)心自己的官位是拿錢買來的，可能被弄得官、錢兩空，檢察機關(guān)多次找其談話，始終稱自己從來沒給張送過錢要過官，詛咒發(fā)誓，哭泣不止。在強大的政策攻勢面前，終于說出自己三次共送給張1.6萬元現(xiàn)金。有的怕說出自己給張送過錢，反而沒安排到好的崗位上，怕丟臉。如有的民警家屬被檢察機關(guān)通知來談話，心中感到委屈萬分，流下了悲傷而又心酸的淚水……

“錢存在銀行，容易被查到”

2006年以前，社會上關(guān)于張家旺被“雙規(guī)”查處的小道消息不斷，但都查無果，這并沒有給張家旺在思想上敲響警鐘，反而更加肆無忌憚，繼續(xù)利用手中的權(quán)力斂財，在如何藏匿財產(chǎn)不被發(fā)現(xiàn)上給他敲響了“警鐘”，使他感到財產(chǎn)的安全性至關(guān)重大，便絞盡腦汁、機關(guān)算盡地轉(zhuǎn)移、蔽匿自己的不法之財。

案發(fā)后，辦案人員依法對張家旺住所進(jìn)行搜查時，發(fā)現(xiàn)家中除一保險柜外，并沒有什么現(xiàn)金，細(xì)心的偵查人員從他家的臺燈底座發(fā)現(xiàn)了粘貼著的銀行存折，完好的舊電話機拆開后發(fā)現(xiàn)藏有銀行卡，叉衣桿金屬管內(nèi)藏有房產(chǎn)權(quán)證。在銀行發(fā)現(xiàn)，張家旺利用擔(dān)任公安局長的便利條件，把蚌埠五河老家親戚名字，在明光公安局制作了多個假身份證，利用親戚的名字，分別用于在南京，鳳陽、明光、五河等地存錢50多萬元，還用別人的名字辦理房產(chǎn)。

家庭主要財產(chǎn)被查出后，張家旺妻劉某看到自己“苦苦經(jīng)營”的家業(yè)已大勢所去，迫不得已向檢察機關(guān)交出了放于遠(yuǎn)房親戚家的一個破爛不堪的紅色箱包，打開發(fā)現(xiàn)里面有外地存款記錄、銀行卡、存折、假身份證，?？凇⑷齺嗁彿裤y行票據(jù)，出租房合同協(xié)議，土地證房產(chǎn)證等巨額家產(chǎn)。

2004年3月，張家旺為轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，在?？谟镁拶Y購置一套210平方米、價格120萬元的海景房，裝潢后出租給一外商居住，月租7000元；在三亞購置一套10平方米、價格30萬元的商品房。在明光以親屬的名字購買一塊地，建起8間商品房出租，2005年底，在五河老家還建起一套400平方米的豪宅。張家旺說，錢存在銀行，容易被查到，在外地購置房產(chǎn)，既能增值，又不容易被發(fā)現(xiàn)，將來退休后想在哪居住就在哪居住，又能給子孫留下一筆財富。

法庭上，檢察機關(guān)指控，張家旺在1997年至2004年任明光市公安局長期間，利用職務(wù)之便，收受98人次賄賂24.35萬元。2005年5月，調(diào)任鳳陽縣公安局局長時，知道自己在局長的位置上干不了多長時間，便決定利用手中的權(quán)力，最后瘋狂地?fù)粕弦话?，不到兩年時間，收受83人次賄賂48.12萬元；不能說明其來源合法的財產(chǎn)為202，9萬余元、美金2227.09元。

編輯：靳偉華