新醫(yī)改期待

醫(yī)改之征途

在世界范圍內(nèi)，如何建立一個(gè)完備的醫(yī)療保障制度，從來都是難題。對醫(yī)療保障模式的選擇，幾乎不存在“最好”，只有“次優(yōu)”。正在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的中國，歷史欠賬、路徑依賴、利益扭曲、對醫(yī)療服務(wù)與日俱增的需求并存，建立新制度的步履格外沉重。

中國醫(yī)療衛(wèi)生體制的全面改革始于1997年，至2000年2月，國務(wù)院公布《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》，醫(yī)改全面啟動(dòng)。方向無疑是正確的。然而，由于既有利益格局難以打破，改革并未能按設(shè)計(jì)的路徑運(yùn)行，十年醫(yī)改，在2006年幾乎又重回原點(diǎn)。如今，新一輪醫(yī)改方案揭盅之前，珠海試水“全民醫(yī)?！?，我們有理由投射更多的注視。

“普京是改革家”

普京是在蘇聯(lián)帝國和300年俄羅斯歷史分崩離析的時(shí)期成為總統(tǒng)的，那時(shí)俄羅斯盧布也已崩潰。俄羅新人判斷他的標(biāo)準(zhǔn)是生活今非昔比了，普京重新帶領(lǐng)俄羅斷回到了國際體系中令人尊敬的位置。基辛格認(rèn)為普京極端聰明，在談話中中作常專注于主題，極為熟悉對外政策問題，融睿智、超然、策略和俄羅斯民族注意于一身，就如歷史上彼得大帝和凱瑟琳大帝一樣，堪稱偉人的俄羅斯改革家。但也表示能否稱得上偉大，還要拭目以待，畢竟這需要?dú)v史的檢驗(yàn)。

機(jī)器幽靈

就在一個(gè)世紀(jì)以前的1908年，敏感的英國小說家E.M.佛斯特聽說一個(gè)笨重的機(jī)器在90秒內(nèi)成功飛行了一公里，便憂心忡忡地在日記中寫道，“在未來高速的世界，人也許獲得了更多的體驗(yàn)。但是，宛如機(jī)器高速運(yùn)轉(zhuǎn)的靈魂是虛空的”。生活在當(dāng)代的我們比100年前更能看出這種趨勢。今天，隨著遠(yuǎn)程控制、鼠標(biāo)點(diǎn)擊，人們通過機(jī)器能獲得跨時(shí)空的異域體驗(yàn)，這無疑是刺激的。但風(fēng)險(xiǎn)也隨之而來，機(jī)器也創(chuàng)造了單一的全球文化，并帶來無窮無盡的廢品。而機(jī)器唯一不能做到的就是停止。

歷史重溫

1936年1月21日愛德華八世的痛片選擇

1936年1月21日，英國國王愛德華八世繼承了王位，他決心以父王喬治五世為榜樣，為各階層人民謀利益?？墒?，此前他正熱戀著一位美國婦女辛普森(既不足貴族，又結(jié)過兩次婚)。按照英王室傳統(tǒng)，這樣的婦女足不能成為英王后的。愛德華面臨著重大抉擇，“愛江山還是愛美人”，選擇王冠還是選擇愛情?最后，他選擇了愛情。此事成為“二戰(zhàn)”前夕的驚世新聞。

1953年1月26日國際海關(guān)日

1983年，海關(guān)合作理事會(huì)成立30周年之際，海關(guān)合作理事會(huì)成立的日子——1月26日被確定為國際海關(guān)日，以紀(jì)念海關(guān)合作理事會(huì)的成立。海關(guān)合作理事會(huì)是目前世界上唯一的政府間的國際性海關(guān)組織，它是各國交流海關(guān)業(yè)務(wù)的場所，為各成員國在其中發(fā)揮作用提供了活動(dòng)的舞臺(tái)，理事會(huì)的主要工作通過召開一系列國際海關(guān)會(huì)議的方式開展。會(huì)議議題，大到如何與其他國際組織配合，小到諸如茶葉包的屬性一類事情，目前海關(guān)合作理事會(huì)有成員一百一十多個(gè)，總部設(shè)在布魯塞爾。我國于1992年初成為海關(guān)合作理事會(huì)的正式成員國。

1963年1月29日周恩來提出四個(gè)現(xiàn)代化

1963年1月29日，周恩來在上?？茖W(xué)技術(shù)工作會(huì)議上講話指出：我們要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、國防現(xiàn)代化、科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，簡稱“四個(gè)現(xiàn)代化”。把我國建設(shè)成為一個(gè)社會(huì)主義強(qiáng)國，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化。

動(dòng)態(tài)

國家預(yù)防腐敗局網(wǎng)站開通公民可在線為防腐獻(xiàn)言

從12月18日起正式開通，網(wǎng)址為yfj.mos.gov.cn。國家預(yù)防腐敗局歡迎公眾登錄瀏覽，為預(yù)防腐敗工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。此網(wǎng)站為國家預(yù)防腐敗局唯一網(wǎng)站，嚴(yán)禁任何單位、組織或個(gè)人以“國家預(yù)防腐敗局”名義發(fā)布信息，違者將依法追究責(zé)任。

胡錦濤主持政治局會(huì)議部署反腐敗工作

12月18日，中共中央政治局召開會(huì)議，研究部署2008年黨風(fēng)廉改建設(shè)和反腐敗工作。中共中央總書記胡錦濤上持會(huì)議。要求堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的決策部署，充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。

中紀(jì)委監(jiān)察部向?qū)＜覍W(xué)者征求反腐倡廉的意見和建議

12月14日，中央紀(jì)委、監(jiān)察部召開部分專家學(xué)者座談會(huì)，聽取對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見和建議。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)出席會(huì)議并講話，中央書已處書記、中央紀(jì)委副書記何勇主持會(huì)議。有關(guān)方面專家學(xué)者蔡長水、紀(jì)寶成、胡鞍鋼、馬懷德、金碚、龔維斌、陳興良、房寧、任建明等先后發(fā)言，積極為反腐倡廉建設(shè)建言獻(xiàn)策。

青島中院首用隱瞞犯罪所得罪新罪名判案

該院近日審理了一起特大盜車案件，3人交叉結(jié)伙瘋狂盜竊近80輛轎車，案值上千萬元，共有17人參與銷贓。第一被告人李某犯盜竊罪，被判處無期徒刑，并處罰金101萬元。其中有6名銷贓、買贓者被以隱瞞犯罪所得罪判刑，這也是該院審結(jié)的首例按照新的司法解釋判決的案件。

11月6日，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布司法解釋，取消了“窩藏、轉(zhuǎn)移、收購、銷售贓物罪”，新罪名確定為“掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪”。

數(shù)字

行賄犯非檔案查詢系統(tǒng)遭遇瓶頸——截至2007年10月底，南京市檢察機(jī)關(guān)共錄入行賄犯罪檔案18件(個(gè)人行賄罪15件，單位行賄罪3件)，共接受對外查詢242批次，包括協(xié)助外省檢察機(jī)關(guān)查詢2次，查詢經(jīng)營單位及個(gè)人3886家。其中，建設(shè)單位3783家、醫(yī)藥系統(tǒng)22家、教育系統(tǒng)35家、金融系統(tǒng)25家，政府采購21家。但只有4家招標(biāo)單位上動(dòng)查詢5次，其他都是參加投標(biāo)的經(jīng)營單位或個(gè)人，因招標(biāo)單位需要他們出具相關(guān)證明而前來查詢的。有些企業(yè)上了黑名單，生意照樣紅火。

貪官榜

王成明

12月20日，原上海電氣(集團(tuán))總公司董事長(曾擔(dān)任過中花俱樂部董事長)，因共同貪污3億元罪名成立，被判處死刑，緩期兩年執(zhí)行，受賄21萬元罪名成立，被判處10年有期徒刑，兩罪并罰被判死緩。

《新快報(bào)》

蔡文龍

安徽省黴商集團(tuán)原董事長、省商務(wù)廳原副廳氏(正廳級(jí))。祭文龍?jiān)趽?dān)任上述職務(wù)期間，涉嫌貪污公款800余萬元；涉嫌收受或索取賄賂款110余萬元；涉嫌伙同他人挪用公款1700萬元用于營利活動(dòng)。日前被巢湖市檢察院立案偵查。

《檢察日報(bào)》

聲音

由于我國正處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件在短期內(nèi)難以消除，特別是一些領(lǐng)域的體制機(jī)制制度還不健全，當(dāng)前的反腐敗斗爭呈現(xiàn)出有利條件與不利因素并存、成效明顯與問題突出并存的總體態(tài)勢，反腐倡廉建設(shè)任務(wù)仍然艱巨、形勢仍然嚴(yán)峻，我們必須增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定不移地同腐敗現(xiàn)象作斗爭。

——賀國強(qiáng)

讓我們居安思危，認(rèn)清形勢，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定不移地同腐敗現(xiàn)象作斗爭，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，以確保黨和國家長治久安!

——人民網(wǎng)評(píng)論賀國強(qiáng)關(guān)于“兩個(gè)并村”的論述

本質(zhì)上的“不相客”，并不意味著就可以高枕無，比，也不是說腐敗就自然而然地會(huì)敗下陣來。它需要每一名黨員從自身做起，保持“水火不相容”的意識(shí)，堅(jiān)定“水火不相容”的立場——“不容即拒”、“不容即反”、“不容須強(qiáng)”。

——《解放日報(bào)》解讀十七大報(bào)告：“黨與腐敗水火不相容”

每次打開電腦時(shí)，人們第一件事往往是把殺毒軟件的病毒庫進(jìn)行更新升級(jí)。由此聯(lián)想到我們國家的反腐倡廉工作，也需要不斷加強(qiáng)懲治和預(yù)防，讓反腐敗體系不斷升級(jí)更新。

——《法制日報(bào)》

行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)剛剛建立與運(yùn)行，無論在結(jié)構(gòu)、內(nèi)容，還是在程序和管理方面，都不可避免地存在不合理、不到位的地方，建議從內(nèi)容上進(jìn)一步完善查詢系統(tǒng)、制定相關(guān)法規(guī)提高查詢的約束力、建立行賄嫌疑人預(yù)警制度。目前，行賄犯罪檔案系統(tǒng)的功能僅局限于查詢。

——《檢察日報(bào)》南京市檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處處長林志梅