走進(jìn)奉賢區(qū)南橋鎮(zhèn)的楊王村，仿佛來(lái)到了一個(gè)新建的別墅小區(qū)，一幢幢整齊排列的小別墅，讓人享受家園住宅的視覺(jué)美感，這些房屋既含有中國(guó)傳統(tǒng)建筑的意韻，又夾雜著歐式建筑的元素，總體風(fēng)格上仍然保持了中國(guó)農(nóng)村特有的樸素和實(shí)用。

漫步干凈整潔的小區(qū)，呼吸清新的空氣，感受“社會(huì)主義新農(nóng)村”的居住環(huán)境，讓人羨慕，有人說(shuō)，真想到這里來(lái)當(dāng)個(gè)農(nóng)民。

這個(gè)名叫楊王村的村子，位于奉賢區(qū)南橋鎮(zhèn)的東南方向，區(qū)域面積5.61平方公里，有29個(gè)村民小組，常住人口2956人，來(lái)滬人員4362人，從外來(lái)人口多于本地人口的現(xiàn)狀看，我們就知道，楊王村是正在快速發(fā)展中的新農(nóng)村，現(xiàn)有實(shí)業(yè)型企業(yè)233家，注冊(cè)型企業(yè)110家，一個(gè)規(guī)模不小的工業(yè)園區(qū)正在形成。

在農(nóng)業(yè)文明向城市化發(fā)展的進(jìn)程中，重要的是建設(shè)者思想的前瞻性和規(guī)劃的合理性，不因循守舊，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，楊王村的建設(shè)正是在一個(gè)高起點(diǎn)上邁步，他們?cè)诠芾砩系娜齻€(gè)“集中”體現(xiàn)了布局的合理性，即農(nóng)村居住人口向新村集中，企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，農(nóng)業(yè)向農(nóng)業(yè)園區(qū)集中。

居住人口向新村集中以后，首先注重了人民群眾的居住安全，村委會(huì)組建了由40人組成的村級(jí)社區(qū)保安隊(duì)，完善了護(hù)村隊(duì)、外來(lái)人員協(xié)管隊(duì)、黨員義務(wù)巡邏隊(duì)、調(diào)委會(huì)、治保隊(duì)等一系列群防群治隊(duì)伍。各主要路口設(shè)立了治安崗?fù)?，有兩名社保?duì)員駐守，起到守住一個(gè)點(diǎn)控制一大片的作用，百姓的安全感增強(qiáng)了。

企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中以后，一些新情況、新問(wèn)題諸如社會(huì)治安、生產(chǎn)事故等，在所難免地在這個(gè)新型的剛剛崛起的新農(nóng)村發(fā)生。對(duì)楊王村來(lái)說(shuō)，“平安楊王”決不是畫(huà)在紙上，喊在嘴上的一句口號(hào)，村里的經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，要靠社會(huì)穩(wěn)定來(lái)保障，于是他們明確指導(dǎo)思想‘抓社會(huì)治安就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓社會(huì)穩(wěn)定就是抓環(huán)境建設(shè)，針對(duì)企業(yè)的平安建設(shè)，確立了“星級(jí)評(píng)定”的管理措施。

“星級(jí)評(píng)定”共分為8顆星，環(huán)境衛(wèi)生3顆星，治安安全5顆星。星級(jí)評(píng)定的重點(diǎn)在企業(yè)，目的是為了努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)治安穩(wěn)定，生產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)盜竊等各類事故為“零”的目標(biāo)。

村委會(huì)組織人員成立星級(jí)評(píng)定考核小組。(組長(zhǎng)是村治保主任，安全顧問(wèn)為公安退休的老同志，綜治社保隊(duì)員和安全信息員)，年初與企業(yè)簽訂安全責(zé)任書(shū)，企業(yè)落實(shí)一名專職安全干部，明確工作職責(zé)?？己伺c企業(yè)返稅相掛鉤，考核標(biāo)準(zhǔn)為百分制，原則是“只扣不加”，治安安全“五星級(jí)”分類為五項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)；防盜系統(tǒng)，安全生產(chǎn)；人口管理；中心工作。每項(xiàng)總分為20分，以每項(xiàng)16分為及格，各項(xiàng)均達(dá)不到16分的，將采取摘星處理。(五項(xiàng)指標(biāo)互不統(tǒng)分)。企業(yè)在一定的時(shí)間內(nèi)自查自糾，考核小組在上半年一次性考核驗(yàn)收，對(duì)考核不合格企業(yè)，提出整改意見(jiàn)自行整改，整改完畢后在下半年由企業(yè)提出申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)，如不及時(shí)提出復(fù)驗(yàn)作為自動(dòng)放棄，驗(yàn)收完畢后得滿五星的給予獎(jiǎng)勵(lì)，不滿五星的少一顆將在年返稅額50萬(wàn)元以上的扣琥，不到50萬(wàn)元的扣1.5％，得了3顆星的扣除2％與3％，以此類推。

今年星級(jí)評(píng)定驗(yàn)收工作已基本完成，得滿星的企業(yè)占總數(shù)的4９％，得4顆的占30％得3顆的占15％，得2顆的占4％，得1顆的占2％。

通過(guò)評(píng)定使一些企業(yè)從不重視到重視，從參與到積極響應(yīng)直至整改落實(shí)。其中有一個(gè)企業(yè)在評(píng)定時(shí)得了5顆星，應(yīng)該是滿分，但該企業(yè)老總卻要求考核小組只給他4顆星，他說(shuō)，今年我少拿一顆星，可以時(shí)刻給自己提個(gè)醒，敲敲警鐘，心中總有一根弦繃著。

“星級(jí)評(píng)定”使楊王村多了一個(gè)抓好社會(huì)和諧穩(wěn)定的抓手，楊王村今年的刑事案件比去年下降了39％無(wú)一起重大傷亡事故發(fā)生。

楊王村正向社會(huì)主義新農(nóng)村邁進(jìn)。

編輯：靳偉華