祖瑞站在實(shí)木制成的囚欄里，依然是一身昂貴的時(shí)裝，但面容憔悴，青絲枯白，再也沒有了往日叱咤在銀川社交圈里的風(fēng)采。從2005年11月2g日被寧夏檢察院拘留至今已然兩年，重新成為一個(gè)自由的人是她最大的夢想。然而，這個(gè)夢想在2007年11月23日再度破滅。安徽省六安市中級人民法院一審認(rèn)定祖瑞在擔(dān)任寧夏信發(fā)貿(mào)易有限公司經(jīng)理期間，貪污公款408萬余元，隱瞞信發(fā)公司的經(jīng)營收入，偷稅934萬余元。一審判決：被告人祖瑞犯貪污罪，判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；犯偷稅罪，判處有期徒刑五年，并處罰金1000萬元，決定執(zhí)行無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。涉案的違法所得343.2萬元依法予以追繳。

祖瑞是寧夏回族自治區(qū)一位高官的夫人，從可以呼風(fēng)喚雨的寧夏到在安徽接受法律的審判，這個(gè)盡享榮華富貴的女人走過了一條怎樣的貪婪之路?

“德隆風(fēng)暴”掀出貪污大案

一切都是“德隆風(fēng)暴”引爆的。

2004年4月爆發(fā)的震驚全國的“德隆風(fēng)暴”，迅速波及寧夏伊斯蘭國際信托投資有限責(zé)任公司(以下簡稱寧夏信托)。寧夏信托共有8家股東，其中有3個(gè)大股東出資的資金實(shí)際股東是新疆德隆國際戰(zhàn)略投資有限公司即德隆集團(tuán)。德隆實(shí)際控制了寧夏信托40.35％的股權(quán)。寧夏信托未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，在德隆集團(tuán)子公司——上海友聯(lián)管理研究中心有限公司的操縱下，自2002年3月至2004年6月30日，違反《信托投資公司資金信托管理暫行辦法》中有關(guān)信托業(yè)務(wù)不得以任何方式對客戶承諾保底和固定收益的規(guī)定，在不具備吸收公眾存款資格的情況下，采取承諾保底和固定收益率的方式向200多家機(jī)構(gòu)和130余名個(gè)人變相吸收存款30.76億元，且造成損失16.66億元的嚴(yán)重后果。

“德隆風(fēng)暴”發(fā)生后，寧夏成立了自治區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)“德隆系案寧夏版”的金融風(fēng)險(xiǎn)處置工作。為防止可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn)，寧夏信托風(fēng)險(xiǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組迅速開展了寧夏信托個(gè)人債權(quán)的登記、甄別確認(rèn)和兌付工作。對憑證齊全、符合國家收購政策的10萬元以下的個(gè)人債權(quán)，給予收購和兌付。對20萬元以上的個(gè)人債權(quán)，對其資金來源的合法性進(jìn)行審查。

在寧夏信發(fā)貿(mào)易有限公司(下稱信發(fā)公司)任經(jīng)理的祖瑞一直以母親翟某的名義在寧夏信托委托理財(cái)，投入資金高達(dá)660萬元。為了糊弄寧夏區(qū)政府委托理財(cái)甄別組對她的巨額委托理財(cái)歉的審查，給自己的巨款找到一個(gè)臺法的來源，祖瑞想到了信發(fā)公司和其上級主管單位——寧夏金昊實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司(下稱金昊集團(tuán))之間簽過的一份承包合同。2005年6月的—天，一祖瑞趕往平羅縣，找到金昊集團(tuán)原總經(jīng)理王某，要他在她事先準(zhǔn)備好的《內(nèi)部承包經(jīng)營合同》補(bǔ)充協(xié)議書上簽字，要求變更原合同的第二條為“信發(fā)公司的利潤全部歸其所有，不再上繳20％利潤給金昊集團(tuán)”，企圖掩蓋非法侵吞應(yīng)上繳金昊集團(tuán)379萬余元的事實(shí)。面對祖瑞沒有商量余地的架勢，也礙于高官夫人的情面，王某沒有辦法，當(dāng)時(shí)就簽了字。

祖瑞以為這樣做就可以高枕無憂了。誰知王某在檢察院交代了此節(jié)事實(shí)。

2005年11月17日，銀川市中級人民法院對寧夏信托非法吸收公眾存款案一審公開宣判，9名原公司高管分別被判處有期徒刑。祖瑞正暗暗慶幸自己逃過一劫時(shí)，11月29日寧夏回族自治區(qū)人民檢察院以涉嫌犯貪污罪對她刑事拘留，同年12月12日將其逮捕。當(dāng)?shù)厝硕贾?，祖瑞的丈夫原是寧夏回族自治區(qū)區(qū)委常委、政法委書記、常務(wù)副主席。此案被寧夏檢察機(jī)關(guān)列為近5年查處的十大反貪要案之一。司法機(jī)關(guān)能否公正辦理祖瑞案成了當(dāng)時(shí)銀川街頭巷尾的熱門話題。12月14日，最高人民檢察院將祖瑞涉嫌貪污一案指定安徽省人民檢察院管轄。經(jīng)過偵查，安徽省人民檢察院于2006年2月11日逮捕了祖瑞。并將她押往安徽羈押。而后，安徽省人民檢察院又指定六安市人民檢察院提起公訴。根據(jù)最高人民法院2007年6月4日對此案作出的《指定管轄決定書》的決定，六安市中級人民法院于2007年6月14日立案受理，依法組成合議庭，并于7月26日公開開庭進(jìn)行了審理。

做假賬貪污400多萬元

1957年3月出生的祖瑞，是吉林省九臺市人，大學(xué)文化，27歲那年成為國家千部，一直在寧夏煤炭進(jìn)出口公司工作。1998年5月5日。祖瑞作為一名“重要人才”調(diào)入寧夏伊斯蘭國際信托投資公司(下稱寧國投公司)，這家公司是1985年3月15日經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，寧夏回族自治區(qū)人民政府出資5000萬元成立的，系國有公司，2002年7月改制為寧夏信托。祖瑞調(diào)入的第二天，寧國投公司決定成立寧夏信發(fā)貿(mào)易有限公司，注冊資金100萬元，其中寧國投公司投資30萬元。有趣的是，祖瑞想入股信發(fā)公司，又不想掏錢。經(jīng)原寧國投公司黨委書記、董事長楊汝臣同意，祖瑞從寧國投公司借款70萬元用于其個(gè)人入股，在驗(yàn)資后把70萬元?dú)w還了，成了信發(fā)公司的股東。同時(shí)成為股東的還另有3人，但他們后來說，自己根本不是信發(fā)公司的股東，不清楚祖瑞何時(shí)以他們的名義成立信發(fā)公司，也從沒有參加信發(fā)公司的任何活動。

2002年5月12日寧國投公司黨委經(jīng)開會研究，決定聘任祖瑞為信發(fā)公司經(jīng)理，法定代表人，副處級，并正式下文抄報(bào)寧夏回族自治區(qū)區(qū)委組織部。1999年3月，寧國投公司為加強(qiáng)對下屬公司的監(jiān)督和管理，決定成立子公司“寧夏金昊實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司”，該公司對包括信發(fā)公司在內(nèi)的下屬8個(gè)公司進(jìn)行管理。2000年9月4日寧國投公司經(jīng)黨委會議研究，決定聘任祖瑞為金吳公司副總經(jīng)理，她成為一名正處級干部。

信發(fā)公司主要經(jīng)營煤炭，祖瑞憑借自己的社會資源，把生意做得非常紅火。祖瑞把信發(fā)公司當(dāng)作自己的公司，有關(guān)賬務(wù)全部獨(dú)自統(tǒng)攬，公章、支票，財(cái)務(wù)章，印簽章都是由她親自保管。信發(fā)公司兼職會計(jì)胡某說：“我每月底做賬的單據(jù)都是祖瑞準(zhǔn)備好提供給我的，做好的單據(jù)憑證和賬本都由她保存，放在她辦公室的鐵皮柜里，鑰匙由她保管。我做的賬上反映不出公司賬戶的資金情況，祖瑞給我提供的單據(jù)主要是信發(fā)公司的一個(gè)基本賬戶和兩個(gè)納稅賬戶，這幾個(gè)賬戶記的金額只是信發(fā)公司經(jīng)營金額的一小部分?！?/p>

祖瑞多次告誡胡某，其他賬戶的資料不要在信發(fā)公司的賬上體現(xiàn)，不要告訴別人能反映信發(fā)公司實(shí)際業(yè)務(wù)情況的資料?！皩?shí)際上，信發(fā)公司的賬是個(gè)假賬，賬面上隱瞞了信發(fā)公司的大量業(yè)務(wù)?！焙痴f，“我到祖瑞的辦公室，多次看見她在抽屜里整理好單據(jù)后才給我，有時(shí)單據(jù)給我后，她覺得不合適，又馬上把其中的一部分要回去或者把整個(gè)單據(jù)要回去再整理后給我?！?/p>

“我不將全部的業(yè)務(wù)合同、從國外解匯貨款的水單、銀行單據(jù)等交給會計(jì)做賬，同意會計(jì)不將三個(gè)基本賬戶之外的其他賬戶的收入入賬，這樣做是擔(dān)心別人知道我做煤炭生意賺的錢多，眼紅。”祖瑞自有理由。

祖瑞采取不向財(cái)務(wù)人員提供全部業(yè)務(wù)合同，從國外解匯貨款的水單、銀行單據(jù)等資料，并安排會計(jì)將大部分款項(xiàng)不計(jì)入公司財(cái)務(wù)賬等手段，隱瞞實(shí)際經(jīng)營收入和利潤。2001年5月，寧國投公司委托五聯(lián)聯(lián)合會計(jì)師事務(wù)所(以下簡稱五聯(lián)所)對其投資的信發(fā)公司進(jìn)行審計(jì)，由于信發(fā)公司提供了虛假不實(shí)的財(cái)務(wù)賬據(jù)，導(dǎo)致對該公司的審計(jì)結(jié)論為經(jīng)營虧損93萬余元，據(jù)此核定寧國投公司投資的30萬元虧損了28.9萬余元。由于賬麗上反映信發(fā)公司虧損，祖瑞據(jù)此意圖占有寧國投公司的30萬元投資款。2002年12月底，祖瑞以舊辦公設(shè)備折價(jià)沖抵了寧國投公司30萬元投資款中除去賬面虧損后剩余的1.04萬余元。2003年2月27日，祖瑞讓會計(jì)分兩次將應(yīng)屬寧國投公司的28.9萬余元投資款從信發(fā)公司銀行賬戶提出后存到她個(gè)人的銀行賬戶據(jù)為己有，從而核銷了寧國投公司對信發(fā)公司的全部投資。

這樣，信發(fā)公司就等于是祖瑞的了。她說，“由于賬面上反映信發(fā)公司虧損，在賬面上我已經(jīng)不欠寧國投公司的錢，所以我不會再給寧國投公司30萬元投資款，我把29萬元存到我個(gè)人的銀行賬戶，準(zhǔn)備給兒子上大學(xué)、讀研使用?！?/p>

其實(shí)，祖瑞的貪欲更大。

1999年至2001年，信發(fā)公司與寧國投公司的資產(chǎn)管理公司金昊公司每年都簽訂企業(yè)內(nèi)部承包合同，規(guī)定信發(fā)公司除了每年要上繳寧國投公司資產(chǎn)占用費(fèi)6萬元外，還需上繳2仳的利潤。祖瑞都簽字同意，那三年的資產(chǎn)占用費(fèi)也按時(shí)上繳。但她看到寧國投公司當(dāng)時(shí)管理混亂，認(rèn)為信發(fā)公司的錢都是靠她的本事賺來的，就不想上繳利潤。

2003年，已成“空殼”的信發(fā)公司無償轉(zhuǎn)讓了，其中寧國投公司30萬元股權(quán)轉(zhuǎn)給了王某，另外70萬元股權(quán)無償轉(zhuǎn)給了寧夏金蚨投資咨詢有限公司。2005年5月份，寧夏信托非法吸儲事件暴露后，祖瑞偽造了3份不上繳金昊公司20％利潤的“補(bǔ)充協(xié)議”，掩蓋她非法侵吞利潤的事實(shí)，意欲金蟬脫殼。

案發(fā)后，經(jīng)偵查機(jī)關(guān)委托寧夏華恒信會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)，1999年至2001年信發(fā)公司經(jīng)營煤炭取得收入1.48億余元，實(shí)現(xiàn)稅后利潤1898萬余元，應(yīng)上繳金昊公司利潤379萬余元，祖瑞通過隱瞞利潤、制造虛假虧損的手段，委托五聯(lián)所對信發(fā)公司2001年12月31日的資產(chǎn)負(fù)債情況進(jìn)行審計(jì)，明確信發(fā)公司虧損13.3萬余元。機(jī)關(guān)算盡的祖瑞將應(yīng)上繳金昊公司的379萬余元利潤占為己有，并將錢款存入自己和家人的賬戶。

“她做煤炭生意至少賺了幾千萬，個(gè)人資產(chǎn)有幾千萬，夠她一家人用幾輩子了，干嘛還要吞下該上繳的錢?”一位知情人感嘆，“她太愛錢了，被錢毀了。”偷逃稅款裝進(jìn)自己腰包

祖瑞暴富的另一個(gè)秘訣是偷逃稅款。

“祖瑞最不愿意納稅，她對納稅很反感。祖瑞在日常工作中經(jīng)常念叨的一句話就是‘合理避稅’。”信發(fā)公司的一名員工說。

信發(fā)公司兼職會計(jì)胡某坦言，“祖瑞最常說的話是‘合理避稅’，其實(shí)就是非法偷稅。祖瑞經(jīng)常過問公司納稅的事情，每個(gè)月到稅務(wù)局報(bào)稅之前，她都要看看納稅申報(bào)表，有時(shí)還要親自拿計(jì)算機(jī)算算，就是怕我按實(shí)際業(yè)務(wù)量報(bào)稅。她就是要少繳稅?！?/p>

信發(fā)公司是一般納稅人。祖瑞覺得掙錢不容易，想方設(shè)法不繳稅。她讓財(cái)務(wù)人員做假賬，很多業(yè)務(wù)收入沒有入賬，賬外經(jīng)營著大量煤炭購銷業(yè)務(wù)，隱匿煤炭出口銷售收入和經(jīng)營利潤，給稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送虛假的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表、增值稅納稅申報(bào)表。向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供虛假的納稅信息。在2001年，她還讓財(cái)務(wù)人員虛開了大量土豆銷售發(fā)票，用虛構(gòu)的土豆購銷業(yè)務(wù)量保住信發(fā)公司的一般納稅人資格，掩蓋公司經(jīng)營煤炭出口業(yè)務(wù)的事實(shí)，逃避稅務(wù)監(jiān)管，偷逃稅款。

經(jīng)審計(jì)鑒定，1999年1月1日至2001年12月31日，信發(fā)公司共產(chǎn)生利潤總額2833萬余元，應(yīng)繳企業(yè)所得稅934.9萬余元，只繳了企業(yè)所得稅0.29萬余元，不夠利潤的一個(gè)零頭，未繳企業(yè)所得稅g34.6萬余元，占應(yīng)納稅額934.9萬余元的99.9暖以上，偷稅數(shù)額達(dá)到了應(yīng)納稅額的30％以上。

祖瑞把信發(fā)公司的利潤包括應(yīng)該依法繳納的稅款全部轉(zhuǎn)到她個(gè)人的存單、存折里。

不服一審判決提出上訴

2007年7月26日，祖瑞在六安市中級人民法院受審。

受祖瑞親屬的委托，并征得她本人的同意，北京岳成律師事務(wù)所的兩位律師擔(dān)任辯護(hù)人。這兩位律師認(rèn)為，祖瑞不構(gòu)成貪污罪，公訴機(jī)關(guān)指控祖瑞犯偷稅罪，事實(shí)不清、證據(jù)不足。

兩位律師提出，祖瑞不是貪污罪的主體。祖瑞在經(jīng)營信發(fā)公司期間，不是國家機(jī)關(guān)工作人員和依法從事公務(wù)的人員，也不是受國有公司委派到非國有公司從事公務(wù)的人員?？陀^上祖瑞沒有貪污行為。依據(jù)2001年5月15日的審計(jì)報(bào)告，認(rèn)定祖瑞貪污28.9萬余元不能成立，寧國投公司的30萬元資金，公司已于2003年12月20日轉(zhuǎn)讓給了第三人王宏濤。祖瑞也沒有貪污379.6萬余元利潤款，理由是承包合同無效，二八利潤分成條款違反法律規(guī)定和公平原則；寧國投公司出資的30萬元，名為投資、實(shí)為借貸，簽訂該條款既不認(rèn)真，也沒有去執(zhí)行；寧國投公司依據(jù)二八利潤分成條款，連民事官司都打不贏。

兩位律師還提出，公訴機(jī)關(guān)指控祖瑞偷稅934，6萬余元的主要依據(jù)是寧夏華恒信會計(jì)師事務(wù)所的鑒定結(jié)論，但該鑒定結(jié)論不具有客觀真實(shí)性，鑒定方法缺少科學(xué)性，鑒定時(shí)沒有考慮國家和當(dāng)?shù)氐亩愂諆?yōu)惠政策，不能作為認(rèn)定被告人犯偷稅罪的依據(jù)。納稅數(shù)額應(yīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)核定，不能用會計(jì)師事務(wù)所的司法鑒定來認(rèn)定。

在法庭上，祖瑞承認(rèn)她在信發(fā)公司經(jīng)營煤炭生意時(shí)賺了一兩千萬元，未入賬是因?yàn)闆]有收購發(fā)票而無法入賬，稱自己“主觀上從未想要占國家一分錢”。她在最后陳述中表示，她對經(jīng)營管理專業(yè)不懂，對法律無知導(dǎo)致了今天的結(jié)果，但主觀上沒有貪污和偷稅的故意，如果觸犯法律，請求法庭給予減輕處罰。

六安市中級人民法院審理后認(rèn)為，寧國投公司是國有公司，它向信發(fā)公司出資了30萬元，是信發(fā)公司的最大股東。祖瑞是寧國投公司的工作人員，受寧國投公司的聘任擔(dān)任信發(fā)公司的法定代表人，并得到信發(fā)公司股東大會的確認(rèn)，根據(jù)《刑法》第九十三條第二款的規(guī)定，其身份應(yīng)以國家工作人員論。被告人祖瑞在1999年至2001年擔(dān)任信發(fā)公司法定代表人期間，利用管理與經(jīng)營的職務(wù)便利，采取收入不入賬，隱瞞利潤、制造虧損等手段，非法占有寧國投公司的投資款28.9萬余元和信發(fā)公司應(yīng)上繳的20％利潤379.6萬余元，合計(jì)408.5萬余元，其行為構(gòu)成貪污罪。祖瑞在擔(dān)任信發(fā)公司法定代表人期間，作為直接負(fù)責(zé)的主管人員，一方面自己隱瞞信發(fā)公司的經(jīng)營收入，制造公司虧損：另一方面又安排公司財(cái)務(wù)人員采取不列、少列收入，偽造公司賬簿憑證，向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行虛假納稅申報(bào)的手段，致使信發(fā)公司偷逃企業(yè)所得稅934.6萬余元，偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的30％以上，其行為構(gòu)成偷稅罪。祖瑞辯稱其不構(gòu)成偷稅罪，其辯護(hù)人辯護(hù)稱公訴機(jī)關(guān)指控被告人祖瑞犯偷稅罪事實(shí)不清，證據(jù)不足的理由，均與查明的事實(shí)不符，不予采信。祖瑞犯貪污罪、偷稅罪，依法應(yīng)數(shù)罪并罰，違法所得予以追繳。祖瑞請求從輕、減輕處罰的意見，沒有法律依據(jù)，不予支持。六安市中級人民法院一審判決：被告人祖瑞犯貪污罪，判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；犯偷稅罪，判處有期徒刑五年，并處罰金1000萬元。決定執(zhí)行無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。本案的違法所得合計(jì)1343.2萬余元予以追繳。

祖瑞不服一審判決，已向安徽省高級人民法院提出上訴。

編輯：盛漢辮