近年來(lái),武鋼各級(jí)黨組織以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)基層黨組織的先進(jìn)性建設(shè),積極探索國(guó)有企業(yè)黨的先進(jìn)性建設(shè)的基本規(guī)律,特別是在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),鞏固教育成果,取得了顯著成效,初步形成了有自身特色的 “三四五六七”黨建工作格局,即構(gòu)建“三型”模式、運(yùn)用“四個(gè)載體”、提煉“五在前”標(biāo)準(zhǔn)、形成“六有”工作局面、建立“七個(gè)方面”長(zhǎng)效機(jī)制。
構(gòu)建“三型”模式強(qiáng)化黨組織的地位和作用
近年來(lái),武鋼黨委堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)“圍繞中心,服務(wù)群眾,維護(hù)大局,促進(jìn)發(fā)展”的企業(yè)黨建指導(dǎo)思想,始終堅(jiān)持全方位、全過(guò)程地參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)活動(dòng),積極構(gòu)建 “三型”模式,推動(dòng)了企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、營(yíng)銷(xiāo)、科研等方面工作不斷發(fā)展。
一是以與時(shí)俱進(jìn)永葆黨的先進(jìn)性為要求,著力培育創(chuàng)造型理念。武鋼黨委在工作中樹(shù)立黨建工作創(chuàng)新觀念,走以改革的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的道路;樹(shù)立黨員素質(zhì)開(kāi)發(fā)觀念,走黨建工作質(zhì)量效益型發(fā)展道路;樹(shù)立從整體上加強(qiáng)黨的建設(shè)的觀念,走內(nèi)涵式集約化發(fā)展的道路;堅(jiān)持“黨要管黨”的原則,聚精會(huì)神抓黨建,重點(diǎn)強(qiáng)化政治核心作用。
二是以建設(shè)一支創(chuàng)造力強(qiáng)的高素質(zhì)黨員隊(duì)伍為目標(biāo),著力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織。武鋼黨委把黨員隊(duì)伍素質(zhì)開(kāi)發(fā)納入各級(jí)黨委的重要議事日程,作為黨建工作的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,圍繞企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際,全面規(guī)劃黨員隊(duì)伍素質(zhì)開(kāi)發(fā),并實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)管理和考核追究制度;大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍素質(zhì)開(kāi)發(fā)工作的組織協(xié)調(diào),為黨員教育、培訓(xùn)、考察、交流、輪崗鍛煉、資格認(rèn)證、職稱(chēng)評(píng)審和職務(wù)聘用等疏通渠道,為黨員個(gè)人發(fā)展和素質(zhì)提高創(chuàng)造盡可能好的環(huán)境與條件。
三是以增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo),著力強(qiáng)化代表型機(jī)制。“三個(gè)代表”的關(guān)鍵是能否代表,難點(diǎn)也在能否代表。我們根據(jù)中央要求,結(jié)合貫徹“三個(gè)代表”重要思想,對(duì)過(guò)去的各項(xiàng)制度辦法規(guī)定進(jìn)行了全面清理修訂,著力強(qiáng)化“代表型”機(jī)制,在黨建工作體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新上狠下功夫,以完善“兩個(gè)條例”(黨委工作條例、支部工作條例)為中心,逐步建立健全公司制企業(yè)黨建工作新體制;以加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)為突破口,逐步建立健全黨的基層組織建設(shè)新機(jī)制;按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求,建立起黨建工作目標(biāo)責(zé)任制、黨建工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。
運(yùn)用“四個(gè)載體”強(qiáng)化黨員教育管理
武鋼黨委成功并堅(jiān)持運(yùn)用四個(gè)有效載體,把對(duì)黨員的日常教育、組織管理和動(dòng)態(tài)激勵(lì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),最大限度地發(fā)揮教育、管理的綜合效應(yīng)和整體優(yōu)勢(shì)。
第一,緊密結(jié)合國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的需要,堅(jiān)持每年開(kāi)展以“理想信念和宗旨教育”為主線的主題教育活動(dòng),一年一個(gè)主題,常抓不懈,常抓常新。2004年開(kāi)展了“學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐‘三個(gè)代表’先鋒”主題教育活動(dòng);2005年以保持先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),開(kāi)展“落實(shí)五在前,永葆先進(jìn)性”主題教育活動(dòng);2006年,開(kāi)展了“學(xué)黨章、辨榮恥、葆先進(jìn)、促發(fā)展”主題教育活動(dòng);2007年,又結(jié)合形勢(shì),開(kāi)展了“居危思變圖強(qiáng),共建和諧武鋼”主題教育活動(dòng)。
第二,堅(jiān)持開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng),強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任的動(dòng)力機(jī)制。武鋼是黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)的發(fā)源地,從1984年至今,武鋼黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)已經(jīng)開(kāi)展了20余年,成功實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即由被動(dòng)負(fù)責(zé)向主動(dòng)攻關(guān)轉(zhuǎn)變,由單兵作戰(zhàn)向點(diǎn)面互助轉(zhuǎn)變,由基層活動(dòng)向上下聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變?;顒?dòng)范圍越來(lái)越廣,活動(dòng)質(zhì)量越來(lái)越高,活動(dòng)成效越來(lái)越大,生產(chǎn)一線黨員責(zé)任區(qū)覆蓋率一直保持100%。
第三,“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)是武鋼黨內(nèi)歷時(shí)最久的傳統(tǒng)競(jìng)賽活動(dòng)。在活動(dòng)中,我們堅(jiān)持“三全”、“四有”,即全員參加、全方位開(kāi)展、全過(guò)程控制,人人有指標(biāo)、月月有考核、季季有講評(píng)、“七一”有表彰。同時(shí),還做到“哪里有武鋼工程項(xiàng)目,哪里有武鋼的派出機(jī)構(gòu),哪里有武鋼的工作人員,那里就有武鋼的基層黨組織”,不出空檔,不留空白,嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格考核,使支部建設(shè)走上了標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化的軌道。通過(guò)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng),把基層黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)綜合性的總結(jié)表彰,推動(dòng)了武鋼黨建工作不斷進(jìn)取創(chuàng)新、整體上臺(tái)階。
第四,總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好作法,編制下發(fā)《武鋼黨員手冊(cè)》2.7萬(wàn)余冊(cè),公司在崗黨員人手一冊(cè),其重點(diǎn)是“落實(shí)‘五在前’,永葆先進(jìn)性”,并將落實(shí)“五在前”與開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)充分結(jié)合起來(lái),細(xì)化量化“五在前”標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行每季度動(dòng)態(tài)考核評(píng)比,進(jìn)一步規(guī)范黨員的日常教育與管理。另外,全體黨員在工作時(shí)間尤其是在參加黨內(nèi)組織生活、公司和各基層單位組織的重大活動(dòng)期間,都必須佩戴黨員標(biāo)志牌,接受各方的監(jiān)督。
提煉“五在前”標(biāo)準(zhǔn)樹(shù)立黨員先鋒模范形象
2005年初以來(lái),武鋼作為第一批單位,開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),堅(jiān)持“兩不誤、兩促進(jìn)”,積累了豐富經(jīng)驗(yàn),取得了明顯成效,有力促進(jìn)了企業(yè)的改革發(fā)展。武鋼黨委組織廣大黨員開(kāi)展“共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求”大討論,提煉并確定“理想信念講在前,急難險(xiǎn)重沖在前,遵章守紀(jì)做在前,聯(lián)系群眾走在前,生產(chǎn)指標(biāo)排在前”的“五在前”為衡量黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn),在廣大黨員中大力提倡和推廣。各基層單位立足自身實(shí)際,深入開(kāi)展了先進(jìn)性具體要求大討論,全公司共形成不同職務(wù)、不同崗位先進(jìn)性具體要求表述語(yǔ)354條。這些表述語(yǔ)既反映了行業(yè)特色,也體現(xiàn)了崗位特征,具有較強(qiáng)的操作性和實(shí)用性,較好地激勵(lì)了廣大黨員更好地體現(xiàn)先進(jìn)性,立足崗位作貢獻(xiàn)。時(shí)任中共中央政治局委員、書(shū)記處書(shū)記、中央組織部部長(zhǎng)、中央先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的賀國(guó)強(qiáng),來(lái)武鋼調(diào)研先進(jìn)性教育活動(dòng)時(shí),充分肯定了武鋼先進(jìn)性教育活動(dòng)“五在前”標(biāo)準(zhǔn)主題鮮明,符合武鋼當(dāng)前改革發(fā)展實(shí)際。
形成“六有”局面營(yíng)造良好黨建工作氛圍
經(jīng)多年實(shí)踐,武鋼黨建工作基本形成“六有”局面:一是組織健全,有一套健全的黨建工作機(jī)構(gòu)。做到哪里有武鋼的職工、哪里有武鋼的項(xiàng)目、哪里有武鋼的派出機(jī)構(gòu)和人員(包括出國(guó)出境人員),那里就有武鋼的黨組織和黨員。二是制度完備,有一整套健全的黨建工作制度。從思想、組織、作風(fēng)等各方面建設(shè),橫向到邊;從三級(jí)黨委到支部(總支)、黨小組和黨員,縱向到底。建立了嚴(yán)密完善的制度體系、考核指標(biāo)網(wǎng)絡(luò)體系。三是素質(zhì)較高,有一支能打硬仗的黨建工作隊(duì)伍。從事黨務(wù)工作的專(zhuān)職人員有1535人,專(zhuān)兼職人員共有2378人,專(zhuān)職黨務(wù)人員和專(zhuān)兼職黨務(wù)人員分別占職工總數(shù)的1.37%和2.1%。其中,大專(zhuān)以上達(dá)90.3%,有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的達(dá)73.3%,再加上群團(tuán)干部共有專(zhuān)職政工干部2268人,專(zhuān)兼職政工干部共有4063人,分別占職工總數(shù)的2%和3.6%。四是注重建設(shè),有一個(gè)堅(jiān)實(shí)的黨建工作基地。武鋼近年來(lái)不斷加強(qiáng)對(duì)黨建基礎(chǔ)設(shè)施的硬件及軟件方面的建設(shè)投入力度。武鋼黨校、管院、《武鋼政工》、《武鋼工人報(bào)》、武鋼電視臺(tái)等為武鋼加強(qiáng)黨建研究、推動(dòng)企業(yè)黨建工作提供了廣闊的平臺(tái)。五是勇于創(chuàng)新,有一套具有武鋼特色的黨建工作模式。在參與企業(yè)重大問(wèn)題決策、堅(jiān)持黨管干部、強(qiáng)化思想政治工作、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)群眾工作、共青團(tuán)工作等方面,充分發(fā)揮了政治核心作用。六是嚴(yán)于管理,有一套具有武鋼特色的黨員教育管理機(jī)制。形成了以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心、以黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)和群眾性的黨建研究活動(dòng)為基礎(chǔ)、以黨支部建設(shè)為重點(diǎn)、以民主評(píng)議黨員和黨內(nèi)民主生活為動(dòng)力、以全員、全面、全過(guò)程的“達(dá)標(biāo)、創(chuàng)先、爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為主線的新時(shí)期黨建工作新格局。
建立“七個(gè)”機(jī)制確保先進(jìn)性建設(shè)長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)
先進(jìn)性教育結(jié)束后,武鋼黨委著手構(gòu)建一個(gè)自律與他律、自覺(jué)與強(qiáng)制相統(tǒng)一的保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,包含七個(gè)方面內(nèi)容。第一,以建設(shè)一支高素質(zhì)黨員隊(duì)伍為目標(biāo),實(shí)行動(dòng)態(tài)考核,著力建立黨員學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制。在堅(jiān)持傳統(tǒng)“三會(huì)一課”、中心組學(xué)習(xí)等制度的基礎(chǔ)上,武鋼黨委進(jìn)一步改進(jìn)和完善了學(xué)習(xí)制度,黨員學(xué)習(xí)呈現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、嚴(yán)格制度經(jīng)常學(xué)、政治業(yè)務(wù)知識(shí)雙重學(xué)、創(chuàng)新形式靈活學(xué)的特點(diǎn)。根據(jù)黨員教育管理工作需要,結(jié)合武鋼實(shí)際,武鋼黨委編制并下發(fā)《黨員手冊(cè)》2.7萬(wàn)多冊(cè),公司在崗黨員人手一冊(cè),進(jìn)一步規(guī)范了黨員的日常教育與管理。第二,以增強(qiáng)黨的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo),落實(shí)黨員權(quán)利,著力建立民主參與長(zhǎng)效機(jī)制。武鋼黨委通過(guò)建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見(jiàn)制度,擴(kuò)大基層黨員的知情權(quán);逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),提高黨內(nèi)事務(wù)的公開(kāi)透明度,為黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)提供了平臺(tái);通過(guò)對(duì)干部任免、評(píng)先推優(yōu)、發(fā)展黨員等黨內(nèi)重要事項(xiàng)實(shí)行票決制、公示制,增強(qiáng)了黨組織工作的透明度,拓寬了黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道;通過(guò)試點(diǎn)基層黨支部書(shū)記直接選舉工作,保障了黨員民主權(quán)利,促進(jìn)了黨員民主參與機(jī)制的建立和完善。第三,以切實(shí)維護(hù)職工群眾根本利益為目標(biāo),全面推進(jìn)“凝聚工程”,著力建立黨員聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制。武鋼黨組織始終注重拓展黨員聯(lián)系群眾的途徑,豐富服務(wù)群眾的內(nèi)容,暢通群眾意愿表達(dá)渠道,以實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的利益。健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)和機(jī)關(guān)與基層掛鉤制度,變?nèi)罕姟吧显L”為黨員干部“下訪”,提高了上情下達(dá)的針對(duì)性和科學(xué)性。第四,以源頭治理腐敗為目標(biāo),構(gòu)建“七位一體”的懲防體系,著力建立黨員監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制。武鋼黨組織加強(qiáng)經(jīng)常性思想教育,加強(qiáng)對(duì)公司各級(jí)管理人員、黨員職工和重要崗位人員的反腐倡廉教育,加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè),增強(qiáng)干部職工廉潔自律意識(shí),貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,初步建立起紀(jì)檢監(jiān)察、黨紀(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、職代會(huì)監(jiān)督、職工群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等“七位一體”的懲防體系。第五,以精干、高效、協(xié)調(diào)為目標(biāo),強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,著力建立組織建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。武鋼認(rèn)真貫徹執(zhí)行中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織工作條例和相關(guān)法規(guī),認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦發(fā)〔2004〕31號(hào)文件,強(qiáng)化組織體系,理順組織關(guān)系,使基層黨建工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。按照有利于組織發(fā)揮作用、有利于黨員教育管理、有利于企業(yè)發(fā)展的原則,堅(jiān)持把黨組織的設(shè)置、調(diào)整、健全作為企業(yè)改革重組整合中的一項(xiàng)重要工作,與企業(yè)各項(xiàng)改革同步進(jìn)行。第六,以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能為目標(biāo),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),著力建立領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)機(jī)制。根據(jù)中組部和國(guó)資委的要求,武鋼黨委把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的工作制度和工作機(jī)制,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與雙重組織生活制度。第七,以建立有效黨建工作格局為目標(biāo),落實(shí)各級(jí)責(zé)任,著力建立黨建工作保障長(zhǎng)效機(jī)制。武鋼黨委堅(jiān)持“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”的方針,在體制方面,黨委對(duì)黨建工作全面負(fù)責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)履行第一責(zé)任人的職責(zé)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)履行具體責(zé)任人的職責(zé)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)履行直接責(zé)任人的職責(zé)分工協(xié)助抓,形成了各司其職、各負(fù)其責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局;在黨建工作運(yùn)作方面,堅(jiān)持黨建工作同企業(yè)各項(xiàng)行政業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起落實(shí)、一起考核。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”和“兩手抓”,結(jié)合經(jīng)營(yíng)管理,積極主動(dòng)抓好黨建工作,取得了明顯效果。
(責(zé)任編輯:李萬(wàn)全)