航天二院作為中國(guó)航天事業(yè)和航天精神的主要締造者之一，經(jīng)過50年的發(fā)展，為國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)作出了卓越貢獻(xiàn)。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，在新的歷史起點(diǎn)上，二院黨委在黨中央和集團(tuán)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮兩級(jí)黨委的政治核心作用，不斷增強(qiáng)了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

加強(qiáng)和改進(jìn)二院黨的建設(shè)，是新時(shí)期、新階段、新的歷史起點(diǎn)黨情、國(guó)情和二院自身發(fā)展的必然要求

黨的十七大根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)，提出要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，并作出了堅(jiān)持一條主線，突出五個(gè)重點(diǎn)，明確一個(gè)目標(biāo)，抓好六項(xiàng)任務(wù)的總體部署。胡錦濤總書記在我國(guó)首次月球探測(cè)工程圓滿成功慶功大會(huì)上發(fā)表重要講話，深刻闡述了航天事業(yè)成功的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)四個(gè)“必須堅(jiān)持”和“著力推動(dòng)”，為航天科技事業(yè)的發(fā)展指明了前進(jìn)的方向，提出了新的要求。

黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在二院建院50周年之際，發(fā)來賀信、題詞，發(fā)表了一系列重要講話，充分肯定了二院所做出的突出貢獻(xiàn)。同時(shí)，對(duì)二院繼續(xù)保持專業(yè)和戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，深入研究現(xiàn)代軍事武器裝備的新需求，提高科技創(chuàng)新能力和質(zhì)量效益，繼續(xù)為軍隊(duì)提供優(yōu)良的武器裝備寄予了殷切希望。

在建院50年輝煌成就的新起點(diǎn)上，抓住新的戰(zhàn)略機(jī)遇期，努力實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)構(gòu)，促進(jìn)軍品、民用產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)三足鼎立格局的形成，著力由任務(wù)型向能力型研究院轉(zhuǎn)變，成為擺在我院兩級(jí)黨委面前的重大課題。

以理想信念教育為重點(diǎn)，強(qiáng)化政治意識(shí)、法治觀念，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想建設(shè)

通過各種形式深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，使十七大精神落地生根，真正融入到二院各項(xiàng)工作實(shí)踐中去，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝黨員，提高廣大黨員干部用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)分析和解決實(shí)際問題的能力。要深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面把握其科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，著力解決影響和制約我院發(fā)展的突出矛盾和問題。

通過思想教育進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)。全院黨員干部要從維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的大局出發(fā)，在政治上與黨中央保持高度一致，與集團(tuán)公司黨組、二院黨委保持一致。要站在二院黨委總攬二院發(fā)展全局的高度，看待并維護(hù)好、發(fā)揮好二院黨委的政治核心作用。

增強(qiáng)黨員干部法治觀念，使領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)政，黨員干部嚴(yán)格依法辦事。要推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員切實(shí)把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好。使廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨紀(jì)觀念，遵守黨章，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)，遵守集團(tuán)、二院各項(xiàng)規(guī)章制度。

加強(qiáng)制度體系建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)黨的工作和黨的建設(shè)的制度化、規(guī)范化、程序化

黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)。創(chuàng)造性地提出了加強(qiáng)基層黨建要建立健全一個(gè)體系、三個(gè)制度、四個(gè)機(jī)制的任務(wù)。按照中央、集團(tuán)黨組、院黨委的新要求，逐步完善民主討論、民主決策、民主選舉、民主監(jiān)督和黨務(wù)公開等各項(xiàng)制度，使我院黨的建設(shè)各項(xiàng)工作更加規(guī)范化。

繼續(xù)對(duì)院黨委工作七項(xiàng)制度進(jìn)行修改和完善，堅(jiān)持黨委民主生活會(huì)制度，認(rèn)真建立和落實(shí)好黨建工作責(zé)任制。進(jìn)一步完善、修訂、落實(shí)《二院黨委工作職責(zé)》、《關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的若干規(guī)定》、《流動(dòng)黨員教育管理制度》等各項(xiàng)制度。切實(shí)抓好《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的經(jīng)常性工作。繼續(xù)堅(jiān)持慰問困難黨員制度，健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶機(jī)制。進(jìn)一步健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，健全懲防一體的反腐倡廉機(jī)制。

以加強(qiáng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨支部建設(shè)為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)

院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子在二院發(fā)展中肩負(fù)著重大責(zé)任，發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)作用。當(dāng)前首要的任務(wù)是組織召開好二院第六次黨員代表大會(huì)。近期、中期和長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略，著力加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)和提高執(zhí)政本領(lǐng)，把二院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為具有戰(zhàn)略決策能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、市場(chǎng)應(yīng)變能力、開拓創(chuàng)新能力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力和對(duì)復(fù)雜局面的駕馭能力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

不斷深化干部人事制度改革，加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)，著力造就高素質(zhì)創(chuàng)新型干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍

堅(jiān)持黨管干部。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則選拔干部，堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，努力提高干部選拔任用公信度。加大干部實(shí)踐鍛煉、多崗交流和培訓(xùn)的力度，不斷提高其經(jīng)營(yíng)管理能力、創(chuàng)新能力和駕馭全局的能力。堅(jiān)持黨管人才，牢固樹立“人才資源是第一資源”。按照“6+1”的格局，著力建設(shè)好二院的設(shè)計(jì)師、生產(chǎn)工藝、檢測(cè)試驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)管理、技能工人和復(fù)合型政工隊(duì)伍的6支專業(yè)人才隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。積極營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境氛圍，建立人才脫穎而出和人盡其才的良性機(jī)制，為提高二院核心競(jìng)爭(zhēng)力奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要積極把職工中的骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成職工中的骨干，不斷擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。

大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系

領(lǐng)導(dǎo)干部要牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、更加自覺地堅(jiān)持黨的群眾路線。進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)。堅(jiān)持深入基層、深入群眾、開展調(diào)查研究等良好的作風(fēng)，定期研究解決基層尤其是科研生產(chǎn)一線存在的實(shí)際困難和問題，建立為職工群眾服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，準(zhǔn)確把握和積極解決職工群眾關(guān)心的工資、住房、醫(yī)療等涉及切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為職工群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，引領(lǐng)和諧二院的建設(shè)

兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。著力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量與效益，認(rèn)真分析和解決改革發(fā)展中的突出問題和主要矛盾，形成二院各項(xiàng)主業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，積極推進(jìn)二院軍、民、貿(mào)“三足鼎立”發(fā)展格局的實(shí)現(xiàn)。深入研究國(guó)防科技工業(yè)發(fā)展中的重大課題，提高自主創(chuàng)新能力，承擔(dān)起富國(guó)強(qiáng)軍新的歷史使命。

堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，以實(shí)施“四好班子”建設(shè)入手，全面促進(jìn)二院又好又快發(fā)展為出發(fā)

點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，促進(jìn)空天防御事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展是我院兩級(jí)黨委第一位的任務(wù)。充分發(fā)揮兩級(jí)黨委推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，推動(dòng)二院又好又快發(fā)展融入到黨建工作的各個(gè)方面。

“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)涵蓋了領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的各個(gè)方面。政治素質(zhì)好是領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)的首要任務(wù)，是“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)的靈魂；經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好是領(lǐng)導(dǎo)班子的工作目標(biāo)，是“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；團(tuán)結(jié)協(xié)作好是班子開展工作的必要條件，是“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)的基本要求；作風(fēng)形象好是領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)的重要保證，是“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的外在表現(xiàn)。

以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，是院黨委更好地完成執(zhí)政使命促進(jìn)發(fā)展的必然和緊迫要求。以院“十一五”規(guī)劃修訂為契機(jī)，真抓實(shí)干，不斷提高兩級(jí)黨委的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用；使廣大黨員不斷提高自身素質(zhì)，密切聯(lián)系群眾，發(fā)揮先鋒模范作用。

(作者系中國(guó)航天二院黨委書記)

(責(zé)任編輯：易小平)