在社會(huì)主義初級(jí)階段,中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展,既是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)重要方面,又是國(guó)家社會(huì)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,也是國(guó)家民生建設(shè)的一個(gè)主體內(nèi)容。胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告關(guān)于“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”一節(jié)中指出:“必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會(huì)建設(shè),著力保障和改善民生?!?/p>
民營(yíng)與國(guó)有——一枚硬幣的兩個(gè)方面
公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。十七大報(bào)告指出:“堅(jiān)持和完善這一基本經(jīng)濟(jì)制度,毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。
國(guó)有經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)做大
我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)20余年的改革拼搏與制度創(chuàng)新探索,不但走出了困境,而且成為具有較高勞動(dòng)生產(chǎn)率、較強(qiáng)贏利能力和競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體,國(guó)有經(jīng)濟(jì)也不斷地向能發(fā)揮自己優(yōu)勢(shì)的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中、向大企業(yè)集中,成為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一支骨干力量,主導(dǎo)著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。1998年,全國(guó)國(guó)有工商企業(yè)共有23.8萬(wàn)家,到2006年底,這一數(shù)字成為11.9萬(wàn)家,數(shù)字減少一半,但利潤(rùn)卻由1997年的800億元增加到2006年的1.2萬(wàn)億元,足足增長(zhǎng)了14倍 。2000年,全國(guó)國(guó)有工商企業(yè)共有凈資產(chǎn)57554.4億元,其中中央企業(yè)凈資產(chǎn)30690億元,而到2006年,中央企業(yè)凈資產(chǎn)增長(zhǎng)到53900億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7681.5億元,上繳稅金6822.5億元。2006年,中央企業(yè)銷售收入超過(guò)千億元的有21家,利潤(rùn)超過(guò)百億元的有13家。2007年,美國(guó)《財(cái)富》雜志公布的全球500強(qiáng)中,中國(guó)有30家,其中內(nèi)地企業(yè)有22家,這些企業(yè)全部為國(guó)有控股企業(yè)。2007年1~5月,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4193億元,比2006年同期增長(zhǎng)42﹒3%,超過(guò)1~5月全國(guó)工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)42﹒1%的增幅 。國(guó)有經(jīng)濟(jì)的做優(yōu)做強(qiáng)做大,從根本上決定著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)方向和發(fā)展道路。馬克思在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉導(dǎo)言》中所指出的:“在一切社會(huì)形式中都有一種一定的生產(chǎn)決定其他一切生產(chǎn)的地位與影響,因而它的關(guān)系也決定其他一切關(guān)系的地位和影響。這是一種普照的光,它掩蓋了一切其他色彩,改變著他們的特點(diǎn)。這是一種特殊的以太,它決定著它里面顯露出來(lái)的一切存在的比重?!眹?guó)有經(jīng)濟(jì)這種社會(huì)主義的“普照的光”和“特殊以太”的地位和影響,不僅能主導(dǎo)中國(guó)社會(huì)前進(jìn)的方向與道路,同時(shí)還能“再生產(chǎn)出并且必然會(huì)再生產(chǎn)出現(xiàn)存制度的一切缺點(diǎn)”,從而為這些缺點(diǎn)的彌補(bǔ)、修正和改革創(chuàng)造出必要的條件和措施,而這些條件和措施中當(dāng)然包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這樣一種經(jīng)濟(jì)成分。
多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展既是執(zhí)政黨經(jīng)濟(jì)性社會(huì)訴求,又是政治性社會(huì)訴求
如同我黨將公有制界定為我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的主體,既是中國(guó)政治性社會(huì)訴求,又是中國(guó)經(jīng)濟(jì)性社會(huì)訴求一樣,將多種所有制界定為基本經(jīng)濟(jì)制度“共同發(fā)展”,同樣也既是中國(guó)執(zhí)政黨經(jīng)濟(jì)性社會(huì)訴求,又是政治性社會(huì)訴求。所不同的是政治性與經(jīng)濟(jì)性訴求的先后次序差異。
在我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)即除開(kāi)外資經(jīng)濟(jì)之外的廣義的非公有制經(jīng)濟(jì)。所謂民營(yíng)的民,即社會(huì)公民也即老百姓。在我國(guó),因?yàn)樯鐣?huì)主義制度的性質(zhì)決定,我國(guó)的民是執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨的社會(huì)基礎(chǔ)和社會(huì)主體,在其根本利益上,與執(zhí)政黨是完全一致的。因此,作為社會(huì)主體的“民”,創(chuàng)辦和經(jīng)營(yíng)屬于自己的經(jīng)濟(jì)事業(yè)和活動(dòng),這與資本主義制度下的私有制經(jīng)濟(jì),具有本質(zhì)意義的區(qū)別。在我國(guó),在社會(huì)主義條件下發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不是什么私有化,更不是搞資本主義——作為社會(huì)主義本體意義的“民”,創(chuàng)辦和經(jīng)營(yíng)屬于自己的經(jīng)濟(jì)事業(yè)和活動(dòng),怎么會(huì)是搞資本主義的民?!既是社會(huì)主體又是本體的民,從事自己的當(dāng)家作主的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),解決自己的生存與發(fā)展問(wèn)題,即自己動(dòng)手解決自己的民生問(wèn)題,這正是社會(huì)主義制度優(yōu)越性體現(xiàn)的結(jié)果。我國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段,還不是發(fā)達(dá)的或成熟的社會(huì)主義,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到馬克思所指出的“各盡所能,按需分配”那樣的成熟的社會(huì)主義形態(tài)要求,因此,作為社會(huì)主體的民,通過(guò)自己積極、主動(dòng)地創(chuàng)辦、經(jīng)營(yíng)屬于自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)體活動(dòng),在為社會(huì)作貢獻(xiàn)的同時(shí),能動(dòng)地解決自己的民生,這是民的偉大之處。同時(shí),在我國(guó),民與國(guó)(即政府)既有對(duì)應(yīng)性(而不是如資本主義制度下那樣的對(duì)立性),更有統(tǒng)一性。這表現(xiàn)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)家宏觀調(diào)控的目標(biāo)一致的意義上。
在我國(guó),建國(guó)以后一直奉行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),也具有這種意義。執(zhí)政黨通過(guò)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制管理國(guó)家的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),其政治的社會(huì)訴求是以消滅私有制,進(jìn)而消滅剝削為目標(biāo),其手段是以公有制為基礎(chǔ),即以所有制為社會(huì)形態(tài)判斷的根本標(biāo)準(zhǔn);其經(jīng)濟(jì)的社會(huì)訴求則是以滿足國(guó)家強(qiáng)大和人民幸福為其出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)。但是,正因?yàn)檎紊鐣?huì)訴求的社會(huì)形態(tài)判斷根本標(biāo)準(zhǔn)的錯(cuò)誤,從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的社會(huì)訴求目標(biāo)的偏離和出發(fā)點(diǎn)的虛置。執(zhí)政黨(通過(guò)政府)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的管理和調(diào)控不僅沒(méi)有能獲得預(yù)期的成就,甚至還兩度使中國(guó)經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰的邊緣,進(jìn)一步拉大了與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。鄧小平的改革開(kāi)放從撥亂反正、正本清源開(kāi)始。撥“左”之亂,正馬克思主義基本原理之源。其首要為恢復(fù)將生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)作為社會(huì)形態(tài)衡量的根本標(biāo)準(zhǔn),并運(yùn)用這個(gè)根本標(biāo)準(zhǔn),衡量并得出中國(guó)現(xiàn)階段是出于社會(huì)主義初級(jí)階段的科學(xué)結(jié)論——這是對(duì)于馬克思社會(huì)形態(tài)理論的革命性巨大發(fā)展。正是基于此,解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力,在正“本”的基礎(chǔ)上“還原”——老百姓即“民”作為社會(huì)主體,作為社會(huì)主義國(guó)家的主人翁,當(dāng)然也是社會(huì)主義生產(chǎn)力的主體——解放和發(fā)展“民”,讓人民中蘊(yùn)藏的巨大的生產(chǎn)力能量充分釋放出來(lái),并創(chuàng)造性地發(fā)揮作用,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生,迅猛發(fā)展也就成為歷史必然。
自改革開(kāi)放伊始的近30年來(lái),中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的萌生與發(fā)展,歷經(jīng)艱難險(xiǎn)阻,歷練大風(fēng)大浪,終于在執(zhí)政黨(通過(guò)政府)的細(xì)心呵護(hù)下,與國(guó)有經(jīng)濟(jì)共同成為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分,成為中國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成成分,成為一枚硬幣的一個(gè)方面。也正是通過(guò)改革開(kāi)放,我黨(通過(guò)政府)將自己的政治社會(huì)訴求(即社會(huì)主義道路與方向)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)訴求(不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要)的目標(biāo)、出發(fā)點(diǎn)、途徑、手段、措施與方法等有機(jī)地整合為一個(gè)系統(tǒng),并在其實(shí)踐中不斷地修改、修正這個(gè)系統(tǒng),使自己不斷地再上新的臺(tái)階,從而表現(xiàn)出不斷成熟的執(zhí)政能力。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的生力軍
經(jīng)過(guò)近30年的努力,具有中國(guó)特色的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有,從小到大,已經(jīng)成為社會(huì)主義中國(guó)經(jīng)濟(jì)的生力軍,主要表現(xiàn)在下面十個(gè)方面:
第一,到2006年底,登記注冊(cè)的私營(yíng)企業(yè)達(dá)到494.7萬(wàn)戶,注冊(cè)資金總額為7.5萬(wàn)億元,從業(yè)人員為6395.5萬(wàn)人,投資者為1224.9萬(wàn)人。第二,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資大幅度增長(zhǎng):到2006年底,城鎮(zhèn)中的非國(guó)有及國(guó)有控股經(jīng)濟(jì)即全部民營(yíng)經(jīng)濟(jì)固定投資總額達(dá)到4.83萬(wàn)億元,高于全國(guó)13.2個(gè)百分點(diǎn),占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總額的比重首次超過(guò)50%,達(dá)到51.6%。第三,私營(yíng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展:到2006年11月,規(guī)模以上私營(yíng)工業(yè)增加值為1.5萬(wàn)億元,高于全國(guó)8.2個(gè)百分點(diǎn)。第四,私營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口總額高速增長(zhǎng):2006年,全國(guó)私營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口總額為2436億美元,同比增長(zhǎng)46.5%,高于全國(guó)增長(zhǎng)率約23個(gè)百分點(diǎn);占全國(guó)進(jìn)出口的比重為13.8%,同比提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中出口增長(zhǎng)52.1%,高于全國(guó)24個(gè)百分點(diǎn)。第五,私營(yíng)工業(yè)利潤(rùn)快速增長(zhǎng):到2006年11月,規(guī)模以上私營(yíng)工業(yè)利潤(rùn)總額為2521億元,高于全國(guó)16.5個(gè)百分點(diǎn)。第六,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收快速增長(zhǎng):2006年私營(yíng)企業(yè)稅收總額3495.2億元,比2005年增長(zhǎng)28.6%,高于全國(guó)6.7個(gè)百分點(diǎn);占全國(guó)稅收總額的比重為9.28%,比2005年提高了0.48個(gè)百分點(diǎn)。第七,對(duì)社會(huì)公益事業(yè)貢獻(xiàn)不斷增大,以中國(guó)光彩事業(yè)為例,到2006年6月,光彩事業(yè)投資累計(jì)到位資金1247億元,比2005年6月增長(zhǎng)178億元;安置就業(yè)479.8萬(wàn)人,增加179萬(wàn)人;幫助脫貧769.8萬(wàn)人,增加221.5萬(wàn)人;捐贈(zèng)財(cái)物170.2億元,增加近40億元。第八,私營(yíng)企業(yè)組織形式及治理結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化:據(jù)全國(guó)第七次私營(yíng)企業(yè)抽樣調(diào)查,到2006年底,獨(dú)資企業(yè)比例為21%,比兩年前降低了1.5個(gè)百分點(diǎn);合伙企業(yè)比例為7.4%,降低了0.3個(gè)百分點(diǎn);有限責(zé)任公司比例為65.6%,提高了2.7個(gè)百分點(diǎn)。抽樣調(diào)查還顯示,私營(yíng)企業(yè)中設(shè)立股東大會(huì)的占58.1%,比兩年前提高1.4個(gè)百分點(diǎn);建有黨組織的占34.8%,提高4個(gè)百分點(diǎn);建立工會(huì)的占53.3%,提高2.8個(gè)百分點(diǎn);設(shè)立了職代會(huì)的占35.9%,提高了約5個(gè)百分點(diǎn)。第九,企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增大:2006年私營(yíng)企業(yè)戶均注冊(cè)資金為151萬(wàn)元,比2005年提高了8萬(wàn)元。到2006年9月,全國(guó)規(guī)模私營(yíng)工業(yè)企業(yè)的平均資產(chǎn)規(guī)模為2620萬(wàn)元/戶,比2005年提高200萬(wàn)元/戶。2005年達(dá)到2億元銷售收入規(guī)模以上的民營(yíng)企業(yè)達(dá)到2688家,比2004年增長(zhǎng)26.85%;其中前20位企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額為5025億元,比2004年增長(zhǎng)37%,平均規(guī)模為251億元;名列前三位的聯(lián)想集團(tuán)達(dá)1082億元,沙鋼集團(tuán)為405億元,蘇寧電器集團(tuán)為397億元。第十,企業(yè)自主創(chuàng)新能力增強(qiáng):我國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)目前已有約15萬(wàn)家,在53個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)中,70%以上為民營(yíng)科技企業(yè),其科技成果占高新區(qū)的70%以上。我國(guó)專利申請(qǐng)中,私營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)量占41%,高于其他經(jīng)濟(jì)成分;全國(guó)有7個(gè)省的私營(yíng)企業(yè)專利申請(qǐng)比例超過(guò)50%,有6個(gè)省的私營(yíng)企業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)超了50%。詳見(jiàn)下表:
民營(yíng)與民生——社會(huì)和諧發(fā)展的兩個(gè)方面
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的雙重所有權(quán)意義
在中國(guó),民營(yíng)與民生是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、社會(huì)和諧發(fā)展的兩個(gè)方面。因?yàn)槊駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而促進(jìn)民生向更高層次發(fā)展,因?yàn)槊裆母邔哟涡枨蠖执龠M(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷上臺(tái)階。二者相互提攜,有力地促進(jìn)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義和諧的建設(shè)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是老百姓自己當(dāng)家作主的經(jīng)濟(jì)。這種當(dāng)家作主,是直接的當(dāng)家作主,是完全意義上的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。從所有制的角度講,業(yè)主是企業(yè)的主人,對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)具有不可爭(zhēng)議的自主權(quán)與處置權(quán)。從市場(chǎng)運(yùn)行角度講,現(xiàn)階段中國(guó)大多數(shù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,還是實(shí)行的業(yè)主經(jīng)營(yíng)體制(因?yàn)榇蠖鄶?shù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體還達(dá)不到所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的資產(chǎn)程度)。與資本主義制度相比較,中國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)業(yè)主,具有雙重的所有權(quán)意義:一是作為國(guó)家的主人,無(wú)條件地享有人民共和國(guó)的主人翁權(quán)力和利益(這種權(quán)力和利益部分是通過(guò)行使權(quán)益而獲取,這與所有公民一樣,如憲法規(guī)定的公民權(quán)益等,部分是作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的業(yè)主或法人代表,享受到國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保護(hù)、支持和資助的法律的政策的措施的權(quán)力和利益);二是作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的業(yè)主或法人代表,在個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)(包括生活資料和生產(chǎn)資料上)則享有完全的受法律保護(hù)的權(quán)力。相對(duì)于非業(yè)主的其他中國(guó)公民,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的業(yè)主們的這種雙重所有權(quán)意義,對(duì)于解放和發(fā)展生產(chǎn)力的意義和作用十分巨大。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)進(jìn)步價(jià)值享受者體現(xiàn)在國(guó)家分配制度上,即“各盡所能,按勞分配,效率優(yōu)先,兼顧公平”上,沒(méi)有效率優(yōu)先就無(wú)法實(shí)現(xiàn)兼顧公平。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能較好地體現(xiàn)效率優(yōu)先,但在兼顧公平上,就當(dāng)前中國(guó)的實(shí)際考察,包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,與社會(huì)主義本質(zhì)要求還有一定的差距,這主要體現(xiàn)在業(yè)主對(duì)員工的剝削程度上。這就必須充分利用社會(huì)主義制度的優(yōu)越性去實(shí)現(xiàn)這一任務(wù):將剝削放在陽(yáng)光之下,即實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光下的剝削”。筆者于1998年在《四川統(tǒng)一戰(zhàn)線》第七期撰文提出了“陽(yáng)光下的資本”和“陽(yáng)光下的剝削”概念 。所謂“陽(yáng)光”就是法律制度體系。健全的法律制度體系既能有力保障和保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)業(yè)主的雙重所有權(quán),促使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)效率優(yōu)先;又能有力地保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的廣大員工的合法權(quán)力和利益,從而使兼顧公平有實(shí)實(shí)在在的社會(huì)基礎(chǔ)。
民營(yíng)與民富
鄧小平尖銳指出:“貧窮不是社會(huì)主義”?!吧鐣?huì)主義要消滅貧窮”。并以此界定社會(huì)主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,以解決廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要和社會(huì)生產(chǎn)落后的矛盾。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)通過(guò)對(duì)“民”,不斷地解放和發(fā)展而實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)主義生產(chǎn)力的不斷解放與發(fā)展,從而不斷增加社會(huì)財(cái)富的總量積累。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)財(cái)富總量的積累與國(guó)有經(jīng)濟(jì)較大的區(qū)別在于,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更多地體現(xiàn)在富民上,而國(guó)有經(jīng)濟(jì)則更多地體現(xiàn)在強(qiáng)國(guó)方面?!白屢徊糠秩送ㄟ^(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)”是鄧小平理論的一個(gè)重要觀點(diǎn)。改革開(kāi)放近30年來(lái)的實(shí)踐充分證明鄧小平的這一觀點(diǎn)的正確性與科學(xué)性。
社會(huì)要和諧,首先要發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是建設(shè)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。到目前為止,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大動(dòng)力來(lái)源。到2006年底為止,中國(guó)GDP總量中的65%左右已為廣大的非公有制經(jīng)濟(jì)所貢獻(xiàn),其中,個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)占到40%左右;中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的增量部分,70%~80%左右來(lái)源于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),富民是其重大貢獻(xiàn)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)居民家庭財(cái)富普遍大幅度增加。到2006年底,全國(guó)有2595萬(wàn)家個(gè)體工商戶,戶均資金約2.5萬(wàn)元,而實(shí)際資產(chǎn)則大大超過(guò)此數(shù);這些個(gè)體工商戶涉及家庭人口達(dá)7500多萬(wàn)人,其中大多數(shù)人基本上過(guò)上了小康生活。全國(guó)有495萬(wàn)家私營(yíng)企業(yè),戶均注冊(cè)資金152萬(wàn)元,實(shí)際資產(chǎn)也大大高于此數(shù);私營(yíng)投資者人數(shù)近1271萬(wàn)人,涉及家庭人口近4000萬(wàn)人,私營(yíng)企業(yè)中的高層管理人員比投資者人數(shù)更多,涉及的家庭人口更多。這些投資者和高管人員的家庭多數(shù)是比較富裕的家庭。有“恒產(chǎn)”就有“恒心”,有“恒心”就生活安心,生活安心就社會(huì)和諧。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)使這么多家庭,這么多人口的個(gè)人財(cái)產(chǎn)得以與日增加和積累,可以安居樂(lè)業(yè),過(guò)上富裕和比較富裕的生活,這為社會(huì)和諧提供了可靠保證。
民營(yíng)與民強(qiáng)
民強(qiáng)體現(xiàn)在奮斗、爭(zhēng)取、拼搏、創(chuàng)新、敢于與國(guó)際資本較量上。改革開(kāi)放以來(lái),以百姓創(chuàng)業(yè)、民眾投資、企業(yè)家經(jīng)營(yíng)為主要特征的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程,既是國(guó)家在政策、法律和制度上逐步給予民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以公平待遇的過(guò)程,也是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷爭(zhēng)取政策、法律和制度公平待遇的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程既鍛煉了民營(yíng)經(jīng)濟(jì),也提升了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)勢(shì)頭?,F(xiàn)代社會(huì)實(shí)踐的無(wú)數(shù)事實(shí)證明,新生事物可以自發(fā)產(chǎn)生,但很難自發(fā)持續(xù)發(fā)展,必須有執(zhí)政黨(通過(guò)政府)的大力支持。 民營(yíng)的萌生(不是再生,因?yàn)榻裉熘袊?guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上已不同于建國(guó)前的舊中國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì))發(fā)展和壯大,既是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展壯大的過(guò)程,也是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政社會(huì)主義中國(guó)日益成熟的過(guò)程。
民強(qiáng)的第二個(gè)重要體現(xiàn)是效率。效率,特別是生產(chǎn)效率,是社會(huì)生存發(fā)展的重要條件。真正的效率是全要素效率,是各類生產(chǎn)要素的總效率,其中包括個(gè)人資本、企業(yè)家經(jīng)營(yíng)這一重要生產(chǎn)要素的效率。而民營(yíng)資本在效率方面明顯地高于其他資本的效率。而且,也正是民營(yíng)資本的出現(xiàn)和民營(yíng)資本效率的提升,才有力地推動(dòng)了全社會(huì)資本和全社會(huì)生產(chǎn)效率的持續(xù)提升,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)得以迅速發(fā)展、徹底告別短缺經(jīng)濟(jì)和貧窮落后的一個(gè)基本原因。
民強(qiáng)的第三個(gè)重要體現(xiàn)是創(chuàng)新,創(chuàng)新是一個(gè)民族生存和發(fā)展的靈魂。自主地創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造和創(chuàng)新,是社會(huì)充滿活力的最重要標(biāo)志,也是社會(huì)和諧的一個(gè)主要標(biāo)志。幾千萬(wàn)個(gè)個(gè)體工商戶的產(chǎn)生和發(fā)展,幾百萬(wàn)家私營(yíng)企業(yè)的崛起和拼搏,還有幾千萬(wàn)自由職業(yè)者的出現(xiàn),是改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)人追求創(chuàng)業(yè)自由的一個(gè)重要體現(xiàn),也是國(guó)家政策不斷推進(jìn)創(chuàng)業(yè)自由的一個(gè)主要結(jié)果。這幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)個(gè)人和家庭,通過(guò)自主創(chuàng)業(yè),通過(guò)創(chuàng)新,為個(gè)人創(chuàng)造了價(jià)值,驕傲地實(shí)現(xiàn)了人生價(jià)值;為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富,不斷地創(chuàng)造和積累了社會(huì)財(cái)富總量,不斷地增強(qiáng)社會(huì)主義中國(guó)的綜合國(guó)力,大大提升了中國(guó)的國(guó)際地位。而且,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)還是中國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的重要力量,為構(gòu)建創(chuàng)新型國(guó)家作出了自己的重大貢獻(xiàn)。數(shù)據(jù)反映,我國(guó)大多數(shù)的新技術(shù)、新發(fā)明、新專利、新產(chǎn)品均來(lái)自民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)。正是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造和創(chuàng)新,大大提高了中國(guó)社會(huì)的整體活力,在體現(xiàn)民強(qiáng)的過(guò)程中不斷地提升“民”的整體素質(zhì)而向更強(qiáng)的臺(tái)階邁進(jìn)。
民強(qiáng)的第四個(gè)重要體現(xiàn)是敢于與國(guó)際資本較量。經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界的時(shí)代潮流,科技進(jìn)步日新月異,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技上占優(yōu)勢(shì)的壓力長(zhǎng)期存在。我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在參與國(guó)際合作,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)出自己的生力軍作用。據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì),按企業(yè)數(shù)計(jì)算,2005年,我國(guó)對(duì)外直接投資的母體民營(yíng)企業(yè)已達(dá)2573家,比2002年增加了1573家,年均增長(zhǎng)17.8%;占對(duì)外投資國(guó)內(nèi)主體的比重從2002年的50%提高到64%,其中有限責(zé)任公司以32%的比重首次超過(guò)國(guó)有企業(yè)29%的比重。從地域看,七成以上的私營(yíng)投資主體來(lái)自浙江和福建兩省。從行業(yè)看,以加工制造業(yè)為主。2005年,我國(guó)在境外建立生產(chǎn)加工基地的投資近30億美元,其中一半以上是以民營(yíng)企業(yè)為主的勞動(dòng)力密集型行業(yè)。民營(yíng)企業(yè)海外投資的主要形式包括:建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),建立加工基地,開(kāi)展資源合作開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),建立境外開(kāi)發(fā)中心等。投資方式也是多種多樣。在地域分布上,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)在全球五大洲,100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行了經(jīng)營(yíng)和投資,其中在亞洲國(guó)家和地區(qū)的投資占將近一半。
民營(yíng)與國(guó)強(qiáng)
執(zhí)政黨在構(gòu)建社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度時(shí),將國(guó)強(qiáng)的側(cè)重點(diǎn)傾向于公有制經(jīng)濟(jì)特別是國(guó)有經(jīng)濟(jì)上,而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)社會(huì)訴求在于富民方面。這一方面充分體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性,另一方面表現(xiàn)執(zhí)政黨關(guān)于民生為主題的社會(huì)建設(shè)意識(shí)強(qiáng)化,這是十分值得肯定的。在實(shí)踐上,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在富民強(qiáng)民智民的基礎(chǔ)上,也顯著地反映出強(qiáng)國(guó)的意義與其巨大的力度。因?yàn)槊窀?、民智、民生,其自然歷史結(jié)果則必然是強(qiáng)國(guó)。縱觀近代以來(lái)的世界歷史,當(dāng)今處于強(qiáng)國(guó)地位的西方發(fā)達(dá)國(guó)家,可以說(shuō)各自在除開(kāi)眾多其他原因(諸如對(duì)外擴(kuò)張,商品、資本輸出,乃至對(duì)外掠奪等)之外,有一規(guī)律性的原因則是通過(guò)民營(yíng)而民富而民強(qiáng)而國(guó)強(qiáng)。近代中國(guó)的落后,皆因民營(yíng)不光、民富不能、民智不開(kāi)、民強(qiáng)不利。落后就要挨打,這是人類自然歷史過(guò)程中的自然歷史結(jié)論。自第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái),中國(guó)人苦苦尋求的圖強(qiáng)御侮之路,民族復(fù)光之路,只有在今天才開(kāi)始成為現(xiàn)實(shí),而這開(kāi)始成為現(xiàn)實(shí)的偉大貢獻(xiàn)之中,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)功不可沒(méi)。2006年,中國(guó)GDP總量中,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)65%左右,2007年,這個(gè)數(shù)字將繼續(xù)保持。
(作者系四川大學(xué)非公有制經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、教授)
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