[摘要] 國際化是與全球化相聯(lián)系的一種世界潮流,是中國與世界關(guān)系發(fā)展的重要態(tài)勢。國際化的先鋒和重點(diǎn)是企業(yè)經(jīng)營的國際化。
[關(guān)鍵詞] 國際化; 潮流; 態(tài)勢; 重點(diǎn)
[中圖分類號] D815 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號]1007-1962(2008)05-0018-02
黨的十七大要求我們:“全面認(rèn)識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù)”,“更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路,奮力開拓中國特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景?!边@里所說的五個(gè)“化”,揭示了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新趨勢。其中的“國際化”,對許多人來說,還比較陌生,因此,需要做比較深入的分析和解讀。
第一,國際化是與全球化相聯(lián)系的一種世界潮流
人類社會(huì)的歷史發(fā)展過程,從內(nèi)涵上來說,是從必然王國到自由王國的飛躍;從外延上來說,則是人類不斷擴(kuò)展自己的活動(dòng)范圍,沖破自然和社會(huì)的種種局限,從狹窄的民族歷史走向廣闊的世界歷史的過程。隨著生產(chǎn)方式的矛盾運(yùn)動(dòng)、科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,以及交通工具和通訊方式的不斷改進(jìn),各個(gè)國家和民族的聯(lián)系越來越緊密。正是在這樣的歷史進(jìn)程中,全球化的現(xiàn)象日益發(fā)展,終于到當(dāng)今世界成為不爭的基本事實(shí)。一個(gè)小小的“地球村”概念,把人類相互關(guān)系的這種緊密程度描繪得淋漓盡致。全球化,成為影響當(dāng)今世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各種復(fù)雜關(guān)系的一種基本趨勢。
國際化就是與這種全球化既相聯(lián)系又有區(qū)別的一種世界潮流和趨勢,是以經(jīng)濟(jì)國際化為主并同時(shí)影響到政治、文化、社會(huì)生活各方面的綜合性現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)國際化是指一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展超越國界,與別國經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系、相互滲透不斷擴(kuò)大和深入的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程。經(jīng)濟(jì)國際化的內(nèi)容非常豐富,其核心內(nèi)容是資源配置的國際化,主要包括貿(mào)易國際化、資本國際化、生產(chǎn)國際化以及與此相對應(yīng)的政策、體制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的國際化等。
從超越國家界限而相互聯(lián)系、相互流動(dòng)、相互影響來說,國際化與全球化本質(zhì)上是一致的。但全球化的范圍更廣,層次更高,更側(cè)重于指代那種世界范圍內(nèi)各個(gè)民族、國家和地區(qū),超越經(jīng)濟(jì)、政治、文化差異和地理分割,趨于形成緊密聯(lián)系、相互制約的共同體的一種全球整合現(xiàn)象。與國際化一樣,全球化的內(nèi)容本身應(yīng)該包括經(jīng)濟(jì)、科技、政治、文化等非常廣泛的各個(gè)方面,但發(fā)展較為迅猛和突出的是經(jīng)濟(jì)全球化。所以,通常意義上的全球化主要指經(jīng)濟(jì)全球化。經(jīng)濟(jì)全球化,是一種包括市場、資本流動(dòng)、貿(mào)易和信息一體化在內(nèi)的全球性經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和整合現(xiàn)象。由于各種生產(chǎn)要素在全球流動(dòng),所以日益形成生產(chǎn)的全球化、貿(mào)易的全球化和金融的全球化。
因此,經(jīng)濟(jì)國際化指的是一個(gè)相對獨(dú)立的國民經(jīng)濟(jì)融入國際經(jīng)濟(jì)的過程,它反映的是一個(gè)相對封閉或有限開放的國民經(jīng)濟(jì)走向高度開放的途徑和結(jié)果。而經(jīng)濟(jì)全球化是世界大部分國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)形成一個(gè)統(tǒng)一的、緊密聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體的過程,是一個(gè)更大規(guī)模和更緊密合作的世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)國際化是經(jīng)濟(jì)全球化的前奏,是經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)全球化是經(jīng)濟(jì)國際化發(fā)展和延伸到全球范圍的結(jié)果,是全球范圍的國際化。在一定意義上是經(jīng)濟(jì)國際化的高級階段,是經(jīng)濟(jì)國際化發(fā)展到新的高度的表現(xiàn)。
當(dāng)今世界的每一個(gè)國家,都處在全球化特別是經(jīng)濟(jì)全球化的變動(dòng)和潮流之中,就其態(tài)勢來說,是無法阻擋和躲避的。唯有趨利避害,積極應(yīng)對和參與,才是上策。但不同國家,參與全球化的方式、內(nèi)容、程度,根據(jù)自己的國情,都會(huì)有所不同。特別是發(fā)展中國家,一般都應(yīng)有一個(gè)漸進(jìn)參與和適應(yīng)的過程。在這種參與和適應(yīng)的過程中,積極推進(jìn)國際化進(jìn)程,就是一種現(xiàn)實(shí)和循序漸進(jìn)的選擇。在全球化中推進(jìn)國際化,在國際化中參與全球化。兩者相輔相成,共同構(gòu)成世界日益緊密聯(lián)系的過程。
第二,國際化是中國與世界關(guān)系發(fā)展的重要態(tài)勢
中國是世界最大的發(fā)展中國家。中國政府從1978年起實(shí)行對外開放政策。經(jīng)過將近30年,形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。中國已經(jīng)日益緊密地與外部世界聯(lián)系在一起。中國與世界雙方的依存度都達(dá)到了相當(dāng)?shù)乃疁?zhǔn)。中國在新世紀(jì)的發(fā)展態(tài)勢,已經(jīng)在更大程度上受到外部世界的影響,也在更大程度上影響外部世界。中國經(jīng)濟(jì)在世界上越來越具有重大的影響。中國在國際舞臺(tái)上的活動(dòng),也愈益廣泛地涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、教育、軍事等各個(gè)方面的內(nèi)容。國際化,尤其是經(jīng)濟(jì)國際化,就是這種中國與世界關(guān)系發(fā)展的一個(gè)重要態(tài)勢。這種態(tài)勢,突出地表現(xiàn)在:
一是對外貿(mào)易的規(guī)模越來越大。2005年,我國進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)14221億美元,占我國GDP的比重已經(jīng)接近65%。2004年,我國進(jìn)出口貿(mào)易總額已占世界貿(mào)易量的6.2%,在世界排名已躍居到第三位,成為僅次于美國和德國的貿(mào)易大國。2007年1—9月我國外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)到15708.34億美元,全年外貿(mào)進(jìn)出口總值有望突破兩萬億美元。
二是改革開放以來,我國累計(jì)吸收外商直接投資超過7500億美元,2004—2006年外商直接投資連續(xù)三年超過600億美元。目前全球最大的500家跨國公司已有480家到中國投資,世界工業(yè)企業(yè)中的100強(qiáng)中已經(jīng)有90多家在中國投資。截至2006年6月底,已有21個(gè)國家和地區(qū)的71家銀行在中國設(shè)立了183個(gè)分行、14個(gè)法人機(jī)構(gòu)、242個(gè)代表處,其中103個(gè)分行、7個(gè)法人機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)。
三是“走出去”戰(zhàn)略已取得明顯成效。截至2006年底,我國5000多家境內(nèi)投資主體共設(shè)立境外直接投資企業(yè)近萬家,對外直接投資累計(jì)凈額906.3億美元,其中,非金融類750.2億美元,占82.8%,金融類156.1億美元,占17.2%。2006年,我國對外直接投資凈額211.6億美元,其中,非金融類176.3億美元,同比增長43.8%,占83.3%,金融類35.3億美元,占16.7%。我國對外投資全球排名由上年的第17位上升到第13位。目前,我國對外投資已遍布全球172個(gè)國家和地區(qū)。
四是對外人員交往和流動(dòng)越來越多。2005年全年入境人數(shù)12029萬人次,其中外國人2026萬人次,香港、澳門和臺(tái)灣同胞10003萬人次。全年國內(nèi)出境人數(shù)達(dá)3103萬人次,其中因私出境2514萬人次。國際國內(nèi)旅游總收入7686億元。
五是文化合作與交流日益深入。中國已與140多個(gè)國家達(dá)成政府文化協(xié)定,簽訂年度文化交流計(jì)劃約700個(gè),每年經(jīng)文化部批準(zhǔn)的中外文化交流項(xiàng)目達(dá)2000起左右,涵蓋60個(gè)至70個(gè)國家,3萬人次。每年一度的上海國際藝術(shù)節(jié)、北京國際音樂節(jié)和北京國際戲劇演出季等藝術(shù)盛會(huì)成為吸引各國藝術(shù)家的大型國際文化活動(dòng)。一些世界一流的藝術(shù)團(tuán)體紛紛來華訪問演出。
六是科技合作與交流不斷發(fā)展。中國已先后與世界上152個(gè)國家和地區(qū)建立了科技合作與交流關(guān)系,并同其中的96個(gè)國家簽訂了政府間科技合作協(xié)定或經(jīng)貿(mào)與科技合作協(xié)定。中國已經(jīng)加入了1000多個(gè)國際科技合作組織。
中國與世界之間,在某種意義上,正在出現(xiàn)一種你中有我、我中有你的局面。我們說,“中國的發(fā)展離不開世界,世界也離不開中國”,這不僅已經(jīng)越來越成為經(jīng)濟(jì)上的現(xiàn)實(shí),而且這種“離不開”的程度已經(jīng)越來越高,范圍也越來越廣。中國的國家利益已經(jīng)不僅僅限于自己的國境線之內(nèi),而是日益廣泛地體現(xiàn)在與外部世界的聯(lián)系之中,需要更多地通過這種聯(lián)系來謀取和維護(hù)自己的國家利益。中國的發(fā)展,在繼續(xù)立足于自身力量的同時(shí),也需要更多地利用國際的市場和資源,需要更加有利的外部環(huán)境。
第三,國際化的先鋒和重點(diǎn)是企業(yè)經(jīng)營的國際化
加入世貿(mào)組織以來,我國企業(yè)國際化經(jīng)營取得了快速發(fā)展,企業(yè)國際化水平也有了較大提高。2006年末,中國對外直接投資存量906.3億美元,共分布在全球172個(gè)國家和地區(qū)。非金融類對外直接投資從2002年的27億美元增至2006年的176.3億美元,年均增長60%。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議數(shù)據(jù),2006年我國對外投資居世界第18位,成為增長最快的新興對外直接投資國。目前境外中資企業(yè)的經(jīng)營領(lǐng)域已從貿(mào)易、航運(yùn)和餐飲等,逐步拓展到生產(chǎn)加工、資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)合作、研究開發(fā)和咨詢服務(wù)等眾多領(lǐng)域。對外投資方式也由早期的建點(diǎn)辦“窗口”,發(fā)展到投資辦廠帶動(dòng)跨國并購、股權(quán)置換、境外上市、設(shè)立研發(fā)中心、創(chuàng)辦工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)等多種形式。
我國企業(yè)充分利用各國市場進(jìn)一步開放和加工貿(mào)易大發(fā)展的有利條件,通過海外投資辦廠,帶動(dòng)我們的技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品和服務(wù)的出口,改變了我們以往主要依賴產(chǎn)品貿(mào)易出口的模式。
我國企業(yè)通過海外投資向其他發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移當(dāng)?shù)匦枰某墒旒夹g(shù),轉(zhuǎn)移部分產(chǎn)能,既解決了國外市場的需要,又提升了我國和東道國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)雙贏。
近年來國際化經(jīng)營的一個(gè)重點(diǎn),是加強(qiáng)境外資源能源開發(fā)合作,充分利用國際資源取得新進(jìn)展。我國已與30多個(gè)國家建立資源能源長期合作關(guān)系。
在國際化經(jīng)營的基礎(chǔ)上,正在加快形成中國的跨國公司。通過實(shí)施國際化經(jīng)營戰(zhàn)略,企業(yè)的國際競爭力日益顯現(xiàn),全球競爭、銷售網(wǎng)絡(luò)正在構(gòu)建。2005年,有16家中國企業(yè)進(jìn)入世界跨國公司500強(qiáng),49家中國企業(yè)進(jìn)入世界最大225家國際承包商行列。
事實(shí)證明,積極開展國際化經(jīng)營,可以學(xué)習(xí)借鑒國外企業(yè)的現(xiàn)代經(jīng)營模式;可以學(xué)習(xí)引入國外先進(jìn)的管理方法,實(shí)現(xiàn)資源在國內(nèi)國際范圍內(nèi)的優(yōu)化配置;可以通過對外投資合作與并購,建立自己的海外營銷網(wǎng)絡(luò),改變單純依賴國外中間商的局面,并為建立面向國際市場的產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)和研發(fā)體系創(chuàng)造條件。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化繼續(xù)向深度和廣度推進(jìn),新一輪國際生產(chǎn)要素重組與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移繼續(xù)加快。我國企業(yè)國際化經(jīng)營面臨前所未有的機(jī)遇,也肩負(fù)著新的歷史任務(wù)。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),根據(jù)我國現(xiàn)代化建設(shè)的需要,積極推動(dòng)“走出去”與引進(jìn)來的協(xié)調(diào)發(fā)展,加快提升企業(yè)國際化經(jīng)營的整體水平,推動(dòng)在全球范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置,形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國際競爭與合作的新優(yōu)勢。
(本文作者:北京市社會(huì)科學(xué)院科學(xué)社會(huì)主義研究所副所長)
責(zé)任編輯柳波