江蘇省大豐市大橋鎮(zhèn)黨委、政府,面對勞動力轉(zhuǎn)移后留守勞力趨向老弱病殘的問題,以農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn),以培植大戶為主線,以加強(qiáng)基地建設(shè)為重點(diǎn),多途徑解決推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)與勞動力素質(zhì)下降的矛盾,取得初步成效。
大橋鎮(zhèn)是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),全鎮(zhèn)15 900多個勞力,有12 000多個進(jìn)城打工。鎮(zhèn)黨委、政府一方面鼓勵勞動力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民非農(nóng)性收入,一方面下大氣力做好留守勞力的培訓(xùn)和素質(zhì)提高工作。10年前大橋鎮(zhèn)就有人搞大棚,但就是總量上不去,每年也不過兩三百畝。鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研后認(rèn)為,多年來設(shè)施栽培總量上不去,原因是“小生產(chǎn)與大市場”的矛盾沒有解決好,于是本著自愿有償?shù)脑瓌t,鼓勵土地向種田能手集中。在土地流轉(zhuǎn)過程中,他們先是在村民小組內(nèi)流轉(zhuǎn),然后是組與組之間流轉(zhuǎn),現(xiàn)在是村與村之間,而且是大面積的流轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)、村、組干部重點(diǎn)做好協(xié)調(diào)工作,幫助完善土地流轉(zhuǎn)的法律手續(xù),以免減少以后的矛盾,影響土地流轉(zhuǎn)的正常進(jìn)行。目前大橋鎮(zhèn)種植百畝以上的農(nóng)戶就有上百戶。中港村錢鋒想辦萬頭豬場,需要20多畝土地種飼料,鎮(zhèn)、村、組干部主動找相關(guān)農(nóng)戶協(xié)調(diào),使萬頭豬場很快建成。大橋鎮(zhèn)現(xiàn)有百頭豬場96個,千頭豬場19個,萬頭豬場1個,5 000只養(yǎng)雞場33個,千只養(yǎng)雞場141個,規(guī)模養(yǎng)兔大戶180多戶。
高效農(nóng)業(yè)一定要有素質(zhì)高的農(nóng)民。大橋鎮(zhèn)黨委、政府花大力氣提高留守農(nóng)民的素質(zhì)。他們利用農(nóng)民夜校、網(wǎng)絡(luò)大學(xué)、舉辦培訓(xùn)班等多種形式,加強(qiáng)對農(nóng)民的科技教育和思想教育,增強(qiáng)農(nóng)民的競爭意識、創(chuàng)新意識和法律意識。提高農(nóng)民的素質(zhì)僅靠教育還不夠,還要靠“帶”,變要農(nóng)民學(xué)為農(nóng)民自己跟著學(xué)。鎮(zhèn)黨委、政府要求全體村組干部、農(nóng)口單位工作人員以及家住農(nóng)村的機(jī)關(guān)工作人員,都要有“帶”的資本。于是在很短時間內(nèi),村組干部、農(nóng)口單位工作人員幾乎都有了自己的規(guī)模項(xiàng)目。中合村村委副主任奚伯堂搞起大棚栽培,帶動全村90%的農(nóng)戶種大棚。中港村黨總支書記呂俊江創(chuàng)辦了千頭養(yǎng)豬場,帶動起全村兩百多個養(yǎng)豬大戶。農(nóng)技站、獸醫(yī)站、林業(yè)站的負(fù)責(zé)人也都分別搞起了規(guī)模養(yǎng)兔、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞。農(nóng)民跟在黨員干部后面學(xué)。大橋鎮(zhèn)每個留守農(nóng)民都學(xué)會一至兩項(xiàng)種養(yǎng)技術(shù)。就這樣,“黨員干部做盆景,廣大農(nóng)民做花園”,在大橋鎮(zhèn)僅用兩年時間就實(shí)現(xiàn)了。高效大棚2年一下子擴(kuò)展到3萬多畝。