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        部委快訊

        2007-12-31 00:00:00
        中國經(jīng)濟信息 2007年11期

        建設部:

        全面清理房產(chǎn)經(jīng)紀機構

        近日,建設部向消費者作出二手房交易的風險提示:房地產(chǎn)經(jīng)紀機構和經(jīng)紀人員占壓挪用交易資金是當前房地產(chǎn)經(jīng)紀市場存在的最大風險,希望交易當事人自行支付交易資金的,應當在訂立買賣(租賃)合同時,明確交易款項的金額、支付條件、支付方式等內(nèi)容;通過房地產(chǎn)經(jīng)紀機構和交易保證機構劃轉(zhuǎn)交易結算資金的,交易資金的存儲和劃轉(zhuǎn)一定要通過客戶交易結算資金專用存款賬戶進行,不能通過該賬戶以外的其他銀行結算賬戶代收代付交易資金。

        建設部新聞發(fā)言人透露,近期將重點抓好房地產(chǎn)交易秩序?qū)m椪危▽Ψ康禺a(chǎn)經(jīng)紀機構開展一次全面清理整頓,查處并曝光一批違法違規(guī)的典型案例;積極開通房地產(chǎn)經(jīng)紀合同網(wǎng)上簽約系統(tǒng);推進市場誠信體系建設,健全失信懲戒機制;加強房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)自律建設等工作。

        點評:建設部接連對房地產(chǎn)經(jīng)紀市場敲響警鐘,此次的動作力度之大,預示著一場清理整頓風暴即將展開。

        國務院:

        批復珠江流域防洪規(guī)劃

        近日,國務院正式批復《珠江流域防洪規(guī)劃》。

        國務院在批復中強調(diào)指出,珠江流域要加強防洪骨干工程建設及中下游堤防建設和河口整治;抓緊做好前期工作,積極促進西江大藤峽水利樞紐建設;加強城市防洪工程建設,不斷完善重點防洪工程體系,擬訂城市防御超標準洪水預案;加強病險水庫除險加固,確保水庫安全運行;加大水土流失治理力度,與新農(nóng)村建設和扶貧開發(fā)相結合,以小流域為單元,實施綜合治理;加強山洪災害體系,以防為主,防治結合,建立健全山洪災害防災減災體系,力爭2025年,實現(xiàn)規(guī)劃確定的防洪標準。

        點評:該規(guī)劃是防御珠江流域洪澇災害和風暴潮災害的總體部署,也是指導今后珠江流域防洪建設和管理的重要依據(jù)。

        國家郵政局:

        鼓勵社會資金投入快遞服務

        國家郵政局有關負責人日前表示,國家郵政局將鼓勵社會資金投入快遞服務,大力發(fā)展民營快遞企業(yè),培育民族快遞品牌。

        國家郵政局政策法規(guī)司司長達瓦在此間召開的促進快遞物流業(yè)發(fā)展座談會上說,國家郵政局目前正會同有關部門對全國快遞企業(yè)進行統(tǒng)計調(diào)查摸底,為制定科學合理的快遞發(fā)展政策奠定基礎。今后,國家郵政局要重視培養(yǎng)一批“經(jīng)營有道、管理有方、競爭有序”的優(yōu)秀民營快遞企業(yè),發(fā)掘和造就一批優(yōu)秀的民營快遞企業(yè)經(jīng)營管理人才。

        點評:快遞行業(yè)是一個新興且成長性迅猛的行業(yè),利用現(xiàn)有渠道加大扶植力度,加速快遞行業(yè)快速發(fā)展已成為當前迫切要做的大事。

        財政部:

        頒布自主創(chuàng)新政府采購三辦法

        日前,財政部發(fā)布了《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購預算管理辦法》《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購評審辦法》和《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購合同管理辦法》三辦法。

        中央財經(jīng)大學教授徐煥東認為,三文件最重要的意義在于,將政府采購激勵自主創(chuàng)新的功能作用和政策精神落至實處。我國《政府采購法》明確規(guī)定,政府采購必須貫徹包括采購國貨、保護環(huán)境、扶持中小企業(yè)等多方面的社會經(jīng)濟政策。但是,目前,大部分的政策還處于政策精神和要求狀態(tài),缺乏具體的操作規(guī)范,并因缺乏操作性而失去了意義。

        點評:“三辦法”使政府采購的政策功能產(chǎn)生了現(xiàn)實意義,但對采購人、企業(yè)而言,“三辦法”僅是一場熱身游戲。

        國資委:

        力挺寶鋼擴張

        4月28日,寶鋼集團新疆八一鋼鐵有限公司正式掛牌,通過寶鋼集團對新疆八一鋼鐵股份有限公司(下稱“八鋼”)的增資重組,寶鋼持有八鋼69.61%股權,成為八鋼的控股股東。重組后的寶鋼穩(wěn)居行業(yè)老大,這標志著中國鋼鐵企業(yè)跨區(qū)域的資產(chǎn)重組取得了實質(zhì)性重大進展。

        寶鋼的擴張腳步仍在繼續(xù),邯鋼可能是下一個重組對象。4月上旬,河北省委、邯鄲市、省國資委、省發(fā)改委、邯鋼集團負責人赴寶鋼集團進行考察。業(yè)內(nèi)分析人士認為,河北省高層訪問寶鋼可能與“寶鋼舉牌重組邯鋼”有關。邯鋼計劃投資近194億元打造的新區(qū)將開工建設,“新邯鋼”將于2010年全面建成,而寶鋼已與邯鋼方面就新區(qū)進行過洽談,很有可能成為戰(zhàn)略投資者。

        點評:重組八鋼之后,寶鋼穩(wěn)居國內(nèi)行業(yè)老大。但寶鋼重組步伐不會就此停止,國資委更是高調(diào)支持寶鋼加大兼并重組。

        教育部:

        鼓勵免費師范生終身從教

        近日,國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關于《教育部直屬師范大學師范生免費教育實施辦法(試行)》的通知。

        《辦法》指出,擇優(yōu)選拔熱愛教育事業(yè),有志于長期從教、終身從教的優(yōu)秀高中畢業(yè)生。免費師范生入學前與校和生源所在地省級教育行政部門簽訂協(xié)議,承諾畢業(yè)后從事中小學教育。到城鎮(zhèn)學校工作的免費師范畢業(yè)生,應先到農(nóng)村義務教育學校任教服務兩年。國家鼓勵免費師范畢業(yè)生長期從教、終身從教。

        《辦法》要求,免費師范生一般要回到生源所在省份的中小學任教10年以上,如果違約,應退還按規(guī)定享受的免費教育費用并繳納違約金。與此同時,培養(yǎng)優(yōu)秀中小學教師的工作將作為評價師范大學辦學水平的重要指標。

        點評:“免學費+包分配”的定向培養(yǎng)模式,將很大程度上解決部分考生及家長的后顧之憂。但衣食無憂,沒有就業(yè)壓力后,免費師范生會不會有進了“保險箱”的感覺?

        中宣部:

        發(fā)布文化體制改革狀況報告

        日前,中宣部在課題組發(fā)布的《我國文化體制改革狀況報告(2007)》中提出,“要盡快制定向先行改革地區(qū)和單位在政策和資源上傾斜的切實措施,確保早改革早主動、早受益,不讓改革者吃虧?!?/p>

        報告指出,在國有文化企事業(yè)單位轉(zhuǎn)制和改制中,出版發(fā)行行業(yè)始終走在前列。文化體制改革的中心環(huán)節(jié)是培育適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的文化市場主體。文化體制改革的重要任務是黨報、黨刊、電臺、電視臺等重要新聞媒體將發(fā)行、廣告、印刷和傳輸?shù)冉?jīng)營性業(yè)務剝離出來,組建服務于主業(yè)的經(jīng)營性公司。

        點評:逐步形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局是文化體制改革的方向。

        國家林業(yè)局:

        部署打擊亂砍伐濫征占林地行動

        日前,國家林業(yè)局開展“綠盾二號行動”,堅決打擊亂砍濫伐、亂征濫占林地的違法行為。5月21日,國家林業(yè)局召開電視電話會議,對代號為“綠盾二號行動”的專項行動作出全面部署。

        “綠盾二號行動”打擊重點是:違法侵占、隨意變更自然保護區(qū)、森林公園的行為;亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、私收濫購林木的行為;徹底查擺森林資源保護管理工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié),加強整改,完善管理,健全森林資源保護長效機制。

        點評:是到堅決禁止破壞、蠶食自然保護區(qū)及森林公園現(xiàn)象的時候了。只有把保護森林上升到法律責任的層面上,才能制止非法占用林地的猖獗行為。

        財政部:

        民辦學校將納入資助體系

        財政部副部長張少春在日前教育部舉行的新聞發(fā)布會上介紹了《國務院關于建立健全本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的意見》有關情況,并指出國務院新的文件是將民辦學校和公辦學校一樣帶動,都納入新的政策資助體系。這是惠及億萬群眾的一件政府要辦的好事和實事,不論公辦還是民辦都應該納入。

        張少春透露,民辦學校學生如何享受資助,教育部正在研究一套計算的方法,將來要和民辦高校的收費水平掛鉤,要和民辦高校學生的分數(shù)掛鉤。

        點評:民辦學校有救了!享有和公辦學校同等優(yōu)惠政策后,民辦學校的教學質(zhì)量、社會信譽將是其生存的關鍵。

        財政部:

        證券交易印花稅稅率由1‰調(diào)整為3‰

        為進一步促進證券市場的健康發(fā)展,經(jīng)國務院批準,財政部決定從2007年5月30日起,調(diào)整證券(股票)交易印花稅稅率,由現(xiàn)行1‰調(diào)整為3‰。

        點評:此次調(diào)高印花稅,可能會被理解為針對市場采取的調(diào)控手段,但是,“能夠起到多大的作用還要拭目以待”。

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