摘 要：本文用抽樣調(diào)查與個別訪談相結(jié)合的方法，從信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源、信息素養(yǎng)、信息技術(shù)應(yīng)用與認(rèn)知四個方面，對天津市普教系統(tǒng)使用教育信息技術(shù)的情況進(jìn)行了調(diào)查、分析與研究。

關(guān)鍵詞：信息技術(shù) 資源 素養(yǎng)

從1983年以計算機為核心的信息技術(shù)進(jìn)入普教系統(tǒng)以來，天津市普教系統(tǒng)的信息技術(shù)的裝備水平得到了快速提高，同時教育信息技術(shù)的應(yīng)用也取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，其中一些指標(biāo)數(shù)值已達(dá)到國內(nèi)、國際較高水平線，有的甚至與發(fā)達(dá)國家的指標(biāo)值沒有多少差距。

為了更好、更快地將已有教育信息技術(shù)的硬件轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的教育競爭力，同時也為了與全國教育信息化正在進(jìn)行的實施階段相一致。2004年天津市教委啟動了基礎(chǔ)教育信息技術(shù)應(yīng)用普及工程。在《天津市教育委員會2006年工作要點》中，指出要全面提升全市教育信息化水平的要求。

天津市基礎(chǔ)教育信息技術(shù)應(yīng)用與開發(fā)的現(xiàn)狀如何？在實施過程中落實得怎樣？又存在哪些問題？為此，我們對天津市基礎(chǔ)教育信息技術(shù)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查研究。

在參考我國基礎(chǔ)教育信息技術(shù)應(yīng)用普及的幾個主要方面和《天津市教育委員會2006年工作要點》的基礎(chǔ)上，我們借鑒中外有關(guān)評價指標(biāo)體系，確定了信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源、信息素養(yǎng)、信息技術(shù)應(yīng)用與認(rèn)知四方面作為我們研究的主要內(nèi)容，用抽樣調(diào)查與個別訪談相結(jié)合的方法，對天津市普教系統(tǒng)使用教育信息技術(shù)的情況進(jìn)行了調(diào)查研究。

一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

從2001年到2006年，天津市投資8億元實施了全市城鄉(xiāng)學(xué)校“校校通”，建成了覆蓋全市的天津教育科研寬帶網(wǎng)和三級基礎(chǔ)教育資源體系。目前，寬帶網(wǎng)的骨干網(wǎng)，已連接到市區(qū)的每所學(xué)校和農(nóng)村的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，路由總長度已達(dá)834公里。全市18個區(qū)縣的教育局、教研室和區(qū)縣內(nèi)各片的牽頭學(xué)校，已經(jīng)實現(xiàn)網(wǎng)上會議、網(wǎng)上教研和網(wǎng)上培訓(xùn)、網(wǎng)上教學(xué)。

到2006年，天津市基礎(chǔ)教育的信息技術(shù)教室已有大約3000間，達(dá)到了初中每18個教學(xué)班、小學(xué)每24個教學(xué)班1間信息技術(shù)教室的比例配置。全市學(xué)生使用計算機總數(shù)超過13萬臺，小學(xué)、初中、高中的生機比分別達(dá)到12∶1、10∶1、8∶1，全市95％的中小學(xué)已順利接入城域網(wǎng)，以光纖接入為主的“校校通”，為每所學(xué)校都提供了一個信息技術(shù)應(yīng)用平臺。

基礎(chǔ)設(shè)施的不斷發(fā)展與完善，為天津市教育信息化的普及與發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

1．學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施的配置情況

由我們抽樣調(diào)查收回的344份有效問卷（見表1）可以看出，2007年，天津市中小學(xué)校信息技術(shù)教室的配置比例和生機比例已經(jīng)達(dá)到了天津市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。但是，值得我們關(guān)注的是，許多中小學(xué)校的計算機都集中放在學(xué)校的信息技術(shù)教室里，學(xué)生教室里放置計算機的比例不高。特別是在高中學(xué)校，80％左右的教室都沒有電腦。耗費巨資購置的信息化設(shè)施只能讓學(xué)生在特定的地方學(xué)習(xí)信息技術(shù)等特定的知識時使用，這不但不能充分發(fā)揮計算機的作用，而且對提高學(xué)生信息技術(shù)的使用水平、培養(yǎng)學(xué)生的信息素養(yǎng)和自主學(xué)習(xí)的能力都是極為不利的。

2．教師計算機的普及情況

天津市各級各類政府和部門對教師使用設(shè)備的資助力度是比較大的，大約84％的中學(xué)和33％的小學(xué)都出全資為教師在辦公室配備了計算機，還有12％的中學(xué)和17％的小學(xué)為教師資助了一部分經(jīng)費。目前，天津市基礎(chǔ)教育教師機每百人的水平達(dá)到了小學(xué)60％，中學(xué)100％。這一數(shù)字不但遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平，還高出了北京2005年底中小學(xué)教師機每百人57％的水平（見表2）。

讓我們詫異的是，在我們的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中，代表郊縣情況的武清縣高中教師機每百人的比例值，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于代表市區(qū)的和平區(qū)、河西、河?xùn)|區(qū)、河北區(qū)的比例值，這在一定程度上揭示出天津市新建學(xué)校教育設(shè)施裝備水平普遍較高的現(xiàn)實。

3．校園網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展

在收回的326份調(diào)查問卷中，有91％的天津市中小學(xué)已經(jīng)建立了自己的校園網(wǎng)站，但是網(wǎng)站的利用率卻不高。53％，71％、50％的小學(xué)、初中、高中學(xué)生只是知道自己學(xué)校的網(wǎng)站，而較少或根本不瀏覽自己學(xué)校的網(wǎng)頁。對此我們做了進(jìn)一步的分析，發(fā)現(xiàn)許多學(xué)校的網(wǎng)站上，只提供學(xué)校相關(guān)信息的宣傳和職能部門的管理等方面的內(nèi)容，真正提供對教師和學(xué)生有用的資源較少，加之其更新速度較慢，長此以往，就逐漸造成了建成的網(wǎng)站和網(wǎng)頁點擊率越來越低的現(xiàn)狀。

二、信息資源建設(shè)

近幾年天津市在加強信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，也在大力開展信息資源建設(shè)。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，到目前為止，100％的中小學(xué)校已按照天津市教委的要求開設(shè)了信息技術(shù)教育課，一學(xué)期的課時小學(xué)達(dá)到了30～38節(jié)；中學(xué)達(dá)到了40節(jié)左右，每個學(xué)校也都配備了專職的計算機老師，中小學(xué)生每周基本上有1.5～2小時的時間在學(xué)校的計算機房里利用信息技術(shù)進(jìn)行信息技術(shù)課程或其它學(xué)科課程的學(xué)習(xí)。

值得指出的是，我們中小學(xué)教師對信息資源的使用效率并不高，調(diào)查數(shù)據(jù)就可以看出，在344份有效的調(diào)查問卷中，只有50％的市區(qū)小學(xué)、69％的市區(qū)中學(xué)、30％的郊縣中學(xué)向教師提供各種光盤的教學(xué)參考材料。有33％的市區(qū)小學(xué)、54％的市區(qū)中學(xué)、10％的郊縣中學(xué)向教師提供網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)的信息（見表3）。平均只有占總數(shù)41％的中小學(xué)校向教師提供各種光盤的教學(xué)材料和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)的信息，這與2004年時天津市教委就要求達(dá)到的“每所學(xué)校的教師都能利用資源庫備課、教研、進(jìn)修、交流；每所學(xué)校的學(xué)生能利用資源庫，開展學(xué)習(xí)討論、合作探究、自我測評……”標(biāo)準(zhǔn)還有較大的差距。

我們投入大量的財力、物力、人力建立起來的豐富的教育信息資源，卻沒有充分發(fā)揮其應(yīng)有的價值。究其原因，我們認(rèn)為主要是以下兩方面的因素造成的：

一是部分學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)對信息技術(shù)教育工作重視不夠，他們認(rèn)為信息技術(shù)教育對提高學(xué)校的升學(xué)率作用不大。因此，對中小學(xué)開展信息技術(shù)教育持觀望和疑慮態(tài)度，他們只關(guān)心“信息技術(shù)教育學(xué)?！边@塊牌子，對合理、有效使用信息技術(shù)與資源不過問，甚至沒有領(lǐng)導(dǎo)分管信息技術(shù)方面的工作。他們更關(guān)心的是計算機教師是否能夠給其他學(xué)科開發(fā)CAI課件，信息技術(shù)成了學(xué)校開展素質(zhì)教育裝飾門面的標(biāo)牌。關(guān)于這一點，可以從表3中兩個方面的調(diào)查結(jié)果得到充分的說明：只有17％的小學(xué)、38％的市區(qū)中學(xué)、10％的郊縣中學(xué)對教師在課堂教學(xué)中使用信息技術(shù)的情況嚴(yán)格要求；只有50％的小學(xué)教師，61％的市區(qū)中學(xué)教師，30％的郊縣中學(xué)老師認(rèn)為學(xué)校計算機的利用率高。

二是教師對信息技術(shù)和信息資源的認(rèn)識程度有待進(jìn)一步提高。當(dāng)前，我們的教育仍然是以應(yīng)試教育為主。中小學(xué)教師基本上是在忙于應(yīng)付考試的各項要求，如果學(xué)校在信息技術(shù)這方面沒有明確、嚴(yán)格的要求，教師們對信息技術(shù)和信息資源的使用也就標(biāo)準(zhǔn)下降。關(guān)于這一點，我們從后面“教師信息技術(shù)應(yīng)用的分析研究”中可以得到更進(jìn)一步的印證。

三、教師和學(xué)生的信息素養(yǎng)

1．學(xué)生家庭計算機普及率較高，上網(wǎng)時間比較合理

我們抽樣調(diào)查的結(jié)果顯示，92%的市區(qū)小學(xué)生、94％的市區(qū)初中生、74％的市區(qū)高中生、60％的郊縣高中生的家庭擁有計算機。86%的市區(qū)小學(xué)生、77％的市區(qū)初中生、63％的市區(qū)高中生、10％的郊縣高中生的家庭計算機己經(jīng)聯(lián)網(wǎng)。參與調(diào)查的小學(xué)生、初中生、高中生一周在家和學(xué)校的上網(wǎng)時間分別為2～8小時、2～4小時、3～8小時，總體來說，學(xué)生上網(wǎng)的時間是合理的。但是也有3％、25％、26％的小學(xué)生、初中生、高中生在家庭和學(xué)校以外的其它地方上網(wǎng)，一周上網(wǎng)的時間達(dá)到了20～50個小時，個別的孩子甚至超過了50個小時。雖然這部分的孩子只占調(diào)查人數(shù)的6％，但是它們卻容易成為“有問題”的孩子，這些孩子是要引起廣大教師和家長特別關(guān)注的孩子。

2．教師家庭計算機普及率較低，上網(wǎng)時間比較合理

與學(xué)生家庭相比，教師家庭平均81％和64.3％的計算機普及率和網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)率是比較低的。但是調(diào)查數(shù)據(jù)得出，教師上網(wǎng)的時間卻比學(xué)生要長出許多。這一方面是由于教師自我支配的時間相對學(xué)生要多出許多。另一方面，也是因為與學(xué)生相比，教師在學(xué)?？梢愿杂傻厥褂糜嬎銠C。這在一定程度上也解釋了教師家庭擁有計算機的比率較學(xué)生家庭低的原因。

3．師生上網(wǎng)內(nèi)容比較科學(xué)合理

對于教師和學(xué)生來說，計算機的用途是多種多樣的。統(tǒng)計結(jié)果表明，教師和學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)是比較科學(xué)、合理的，查找與學(xué)習(xí)、教學(xué)有關(guān)的信息基本上排在師生上網(wǎng)的第一位，獲得新聞知識基本上排在了第二位。學(xué)生上網(wǎng)并沒有現(xiàn)實生活中一些家長和教師想象的那樣只是為了玩游戲、觀看視頻、聊天等。孩子們在利用網(wǎng)絡(luò)開闊自己的視野，搜索與所學(xué)知識相關(guān)的信息與資料，關(guān)注國家、世界、社會的發(fā)展情況。這是值得家長給予鼓勵、支持的。但是，由于網(wǎng)絡(luò)中充斥著有害、色情等信息，而處于成長期的學(xué)生自控能力還比較弱，因此，就要求我們的家長在對待孩子使用計算機和上網(wǎng)問題上要把握好自己的角色——支持但要有所約束。

為此，我們對家長進(jìn)行了相關(guān)的調(diào)查。對于孩子上網(wǎng)的現(xiàn)實，家長的態(tài)度是:34％的支持；51％不支持也不反對；15%反對。家長們的態(tài)度是比較積極的。這一點從35.3%的家長對孩子上網(wǎng)有限制的統(tǒng)計結(jié)果也可以得到印證。對父母的限制，34.4%的孩子是服從的，但也有5.8%堅決反對，還有20.4%的孩子持模糊的態(tài)度。之所以只有三分之一的孩子與家長配合，而大多數(shù)孩子處于自由狀態(tài)，這與家長自身網(wǎng)絡(luò)知識貧乏，不了解網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢及孩子的情況有關(guān)。我們通過調(diào)查結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)29%的家長自己是不上網(wǎng)的，這必然會影響到他們對網(wǎng)絡(luò)客觀的、科學(xué)的認(rèn)識，也必然會影響到他們對孩子使用網(wǎng)絡(luò)的態(tài)度。

互聯(lián)網(wǎng)是信息時代的必然產(chǎn)物，作為一個新生事物，它具有許多優(yōu)越性，當(dāng)然也會有一些負(fù)面效應(yīng)。面對這一狀況，如果采取因噎廢食的處理方式是不科學(xué)的。因此，我們的家長在支持、鼓勵學(xué)生合理、科學(xué)利用網(wǎng)絡(luò)的同時，還要做好監(jiān)督、誘導(dǎo)、幫助的工作，惟有如此，網(wǎng)絡(luò)才能成為信息時代學(xué)生的良師益友。

4．教師通過計算機考核率較高

調(diào)查顯示，天津市中小學(xué)教師的信息技術(shù)水平普遍較高，平均70％的中小學(xué)教師通過了計算機高級考試，11％的教師通過了計算機的中級考試，3.3％的教師通過了計算機初級的考試。教師計算機技能普遍較高的現(xiàn)狀是與近幾年來天津市狠抓基礎(chǔ)教育師資隊伍的信息化建設(shè)密不可分。

從2001年起，針對45歲以下的基礎(chǔ)教育領(lǐng)域中的教師，天津市教委就制定了相應(yīng)的措施，要求全體的教師接受信息技術(shù)培訓(xùn)，80%以上的中小學(xué)教師能夠應(yīng)用信息技術(shù)開展日常的學(xué)科教學(xué)活動，90%以上的教師會使用網(wǎng)上教育資源。2002年天津市教委又進(jìn)一步制定相關(guān)政策，采取措施，加大了培訓(xùn)力度，提高教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。措施明確規(guī)定：一是繼續(xù)進(jìn)行中小學(xué)教師計算機應(yīng)用能力培訓(xùn)和考核工作。2002年力爭達(dá)標(biāo)人數(shù)過半。二是為提高校園網(wǎng)的運行水平，進(jìn)行校園網(wǎng)管理人員培訓(xùn)工作。

經(jīng)過幾年的建設(shè)與發(fā)展，天津市基礎(chǔ)教育教師隊伍的信息技術(shù)水平達(dá)到了較高的水平，教師也逐漸形成了自覺接受信息技術(shù)培訓(xùn)的意識，80％以上的教師在掌握原有信息技術(shù)知識的基礎(chǔ)上仍然參加各種信息技術(shù)的培訓(xùn)，以良好的狀態(tài)迎接信息社會的挑戰(zhàn)。

四、教師和學(xué)生對信息技術(shù)的應(yīng)用與認(rèn)識

1．學(xué)生對信息技術(shù)的應(yīng)用和認(rèn)識有待進(jìn)一步的提高

由前面的調(diào)查數(shù)據(jù)我們已知，天津市學(xué)生家庭和學(xué)校計算機的普及率已經(jīng)達(dá)到了較高的水平，然而學(xué)生們在日常生活中利用計算機的現(xiàn)狀卻并不理想。

從調(diào)查結(jié)果可以反映出，雖然有44.5%的學(xué)生認(rèn)為信息技術(shù)的使用對自己學(xué)習(xí)方式的影響很大，45.3%的學(xué)生認(rèn)為信息技術(shù)的使用對自己的思維方式有很大影響，但是只有38.5%的學(xué)生在自己學(xué)習(xí)和日常生活中經(jīng)常使用計算機。

為此，我們對一些學(xué)生進(jìn)行了個別訪談，學(xué)生給出的解釋是：家庭和學(xué)校不能讓學(xué)生自由使用計算機；學(xué)生的課余時間太少；信息技術(shù)課講授的信息技術(shù)知識在實際生活中不能方便地使用；對信息技術(shù)許多知識仍然不理解、不懂。

這又一次引發(fā)了我們的思考，我們投入巨資建設(shè)的校園信息技術(shù)到底給學(xué)生帶來了什么？

當(dāng)前，在一些教師和家長心里對信息技術(shù)教育還存在著一些模糊觀念，認(rèn)為信息技術(shù)只是一種運用“工具”，是一種“技術(shù)性”的教育。信息技術(shù)教學(xué)與“應(yīng)試教育”有矛盾，或?qū)W生可以“無師自通”，家里有電腦的學(xué)生可以通過自學(xué)學(xué)會信息技術(shù)的使用，不必在學(xué)校用更多的時間教授孩子學(xué)習(xí)。事實上，家庭能提供給學(xué)生信息技術(shù)的學(xué)習(xí)機會是非常有限的，學(xué)校里的信息技術(shù)課程將在很長一段時間內(nèi)承擔(dān)著信息技術(shù)教育的主渠道作用。

2．教師對信息技術(shù)的應(yīng)用和認(rèn)識水平較高

無論是小學(xué)老師還是中學(xué)老師，無論是市區(qū)教師還是郊縣教師，由于他們具有較高的信息技術(shù)水平，在日常教學(xué)中，他們能夠經(jīng)常使用信息技術(shù)，并從中體會出信息技術(shù)對自身學(xué)習(xí)方式和效率帶來的益處，而這一影響和作用反過來又促使他們在日常生活中更加喜愛信息技術(shù)，更加廣泛地應(yīng)用信息技術(shù)。這可以從大約80％的教師認(rèn)為信息技術(shù)的使用對其學(xué)習(xí)效率和思維方式有影響的結(jié)果得到證實。但是，從調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)教師群體間在認(rèn)可程度上存在較大的差異。67％小學(xué)教師認(rèn)為信息技術(shù)對自身的學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)效率和思維方式產(chǎn)生了巨大的影響，而只有40％左右的中學(xué)教師認(rèn)同這一觀點。

3．教師在學(xué)科教學(xué)中對信息技術(shù)應(yīng)用有待加強

調(diào)查結(jié)果顯示，90％以上的教師在教學(xué)中都利用過信息技術(shù)，60％的教師在教學(xué)中自己制作過教學(xué)課件，50％以上的教師認(rèn)為利用信息技術(shù)后課堂教學(xué)發(fā)生了變化。

針對教師對自身在課堂教學(xué)中利用信息技術(shù)的評價，我們又從學(xué)生的角度對課堂信息技術(shù)利用情況進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果與教師的評價有些不同。在我們的調(diào)查中，只有51％的中小學(xué)生們認(rèn)為教師在課堂上利用了信息技術(shù)，而且對教師在課堂利用信息技術(shù)效果的滿意率只有52％。造成這一情況的原因，我們認(rèn)為主要有以下幾方面因素：

（1）信息技術(shù)在一些學(xué)校教學(xué)方面的應(yīng)用。有90%以上的教師是把原來在黑板上寫的東西通過PPT展示出來，這種應(yīng)用在本質(zhì)上與傳統(tǒng)的教學(xué)方式?jīng)]有差別，反而強化了接受式的學(xué)習(xí)，強化了以教師為中心的灌輸式的學(xué)習(xí)，對提高學(xué)生的創(chuàng)新性思維不但沒有幫助，反而起到了阻礙作用，增加了教師的負(fù)擔(dān)。

（2）可用的教學(xué)信息資源匱乏?，F(xiàn)在不少學(xué)校和軟件公司都參與到學(xué)習(xí)資源的開發(fā)中來，但大多很難實際運用到教學(xué)中。有不少軟件僅僅簡單地從教材出發(fā)，千篇一律地演繹教材的設(shè)計意圖，或者是大量地堆砌習(xí)題，仍然是填鴨式教學(xué)，難以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代的教育需要和教育模式。在市場上，很多資源庫的產(chǎn)品從數(shù)量上看很多，但沒有參考價值的資源占了其中的大部分，真正能滿足教學(xué)需要的資源卻難以找到。如果教師要上一節(jié)課，大約有95 %以上的備課時間是用來尋找資源、做課件。在這種情況下，要普及信息技術(shù)教育是不可能的。

（3）一些學(xué)科教師花費大量時間和精力開發(fā)的課件，由于得不到應(yīng)有的支持和鼓勵而逐漸失去了利用信息技術(shù)的積極性和熱情。

實際上，天津市的教育信息資源還是比較豐富的。從2004年建立起天津市基礎(chǔ)教育資源體系以及“北方教育”網(wǎng)站等信息資源涵蓋了學(xué)科教學(xué)、課程建設(shè)、教育科研、法規(guī)政策、教學(xué)管理、課外活動、社會實踐等多方面的內(nèi)容?？墒堑侥壳盀橹?，教師的利用率卻比較低。這就要求我們的教師必須適應(yīng)當(dāng)今社會信息環(huán)境的變化，打破以往教育的封閉狀態(tài)，突破傳統(tǒng)教育的時空界限，充分利用我們已有的信息設(shè)施和多元化的開放化的教育資源，將我們的課堂教學(xué)變得更加精彩和更有吸引力。與此同時，我們也呼吁各級主管部門要積極鼓勵教師利用信息技術(shù)的熱情，對教師開發(fā)的各種課件要有相應(yīng)的鼓勵措施。要建立暢通的信息資源建設(shè)渠道，由主管部門牽頭，建立學(xué)科網(wǎng)站群系統(tǒng)，資源可以由教師將自己研制的課件直接提交，對上傳到網(wǎng)站上的課件，教育主管部門不但要給予教師一定的獎勵，還要給予其所在的學(xué)校一定的獎勵。這樣，我市的教育信息資源將會更加豐富多彩，教師和學(xué)生的信息素養(yǎng)將會得到進(jìn)一步的提高，天津市基礎(chǔ)教育信息技術(shù)的應(yīng)用將會邁上更高的臺階。

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