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        中國IT競爭力為何下跌?

        2007-12-31 00:00:00臧蕙心
        計算機世界 2007年13期

        在122個國家的網(wǎng)絡普及度和IT業(yè)發(fā)展指數(shù)的排名中,丹麥奪得第一名,瑞典、新加坡、芬蘭、瑞士、荷蘭,緊隨其后; 衛(wèi)冕冠軍美國僅名列第七; 中國連續(xù)下滑,跌至第59名。

        由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,我國東部沿海地區(qū)的ICT經(jīng)驗很難推廣到相對貧困的地區(qū),巨大的“數(shù)字鴻溝”仍制約全國IT整體水平的提高。

        3月28日,世界經(jīng)濟論壇(World Economic Forum)公布了《2006~2007年全球信息技術(shù)報告》(The Global Information Technology Report 2006~2007),在對122個國家的網(wǎng)絡普及度和IT業(yè)發(fā)展指數(shù)的排名中,丹麥登上第一名的寶座; 緊隨其后的分別為瑞典、新加坡、芬蘭、瑞士、荷蘭; 衛(wèi)冕冠軍美國僅名列第七; 中國連續(xù)第二次下滑,跌至第59名。

        中國排名第二次下跌

        雖然我國經(jīng)濟發(fā)展速度令世人矚目,但這次出爐的《全球信息技術(shù)報告》可以說給我國的信息技術(shù)發(fā)展狀況敲響了警鐘;中國連續(xù)第二次下滑,且下降幅度驚人——下降了9位,跌至第59名。

        報告指出,我國的手機使用率和互聯(lián)網(wǎng)接入程度低,IT競爭力仍然較弱。

        此外,由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,我國東部沿海地區(qū)的ICT經(jīng)驗很難推廣到相對貧困的地區(qū),巨大的“數(shù)字鴻溝”仍制約全國IT整體水平的提高。而且,要想從低成本產(chǎn)品組裝,發(fā)展成能提供高附加值產(chǎn)品和服務的信息科技大國,我國還有很長的一段路要走。

        新加坡是惟一一個進入前10強的亞洲國家。世界經(jīng)濟論壇高級經(jīng)濟學家Irene Mia表示,新加坡之所以能連續(xù)幾年在《全球信息技術(shù)報告》排名中名列前茅,關(guān)鍵在于該國已建立起極佳的監(jiān)管和市場環(huán)境,并且政府很早就已擬定了全面的科技發(fā)展策略,如“注重新技術(shù)的采用和推廣、有效地結(jié)合私人企業(yè)共同提高科技的滲透率和傳播”等等。

        在此次排名中,印度的名次下降了4名,列第44位。報告指出,由于基礎設施不完備、新應用個人使用率偏低及科學技術(shù)利用不充分,中、印兩國的ICT業(yè)在推進經(jīng)濟發(fā)展方面作用有限。

        但中國和印度的IT業(yè)發(fā)展前景還是被業(yè)內(nèi)人士所看好。市場調(diào)查公司Yankee Group分析師Laura DiDio在接受采訪時表示,“盡管丹麥在此次報告中位列第一,但該國不會成為全球最大的IT消費市場。不久后,美國作為世界最大的IT消費市場的地位,將被中國或印度所取代。”

        她預測說,“在今后的三到五年內(nèi),中國、印度等國家排名將逐漸上升?!?/p>

        北歐成最大贏家

        在此次的排名中,丹麥、瑞典、芬蘭等北歐國家顯然是最大的贏家——前10強中占有5席。

        憑借優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)監(jiān)管環(huán)境,以及政府在IT產(chǎn)業(yè)增長、促進信息及通信科技產(chǎn)業(yè)(ICT)滲透和使用等方面有效的領導和推動,丹麥在互聯(lián)網(wǎng)滲透率、PC使用率、電子政務和電子商務環(huán)境等方面,都達到了很高的水平,所以能在今年的《全球信息產(chǎn)業(yè)報告》中排名第一。

        參與撰寫報告的世界經(jīng)濟論壇高級經(jīng)濟學家Irene Mia說:“丹麥政府在ICT領域的有效管理,在確保該行業(yè)持續(xù)繁榮方面,都起到了重要的作用。這主要反映在該國很早就開放了電信業(yè)、政府具有一流的管理和多種高效的IT業(yè)管理政策等方面?!?/p>

        早在1996年,丹麥就對本國的ICT業(yè)發(fā)展有了很清晰的規(guī)劃; 1992年,互聯(lián)網(wǎng)就已經(jīng)向青少年開放; 在上個世紀的九十年代中期,丹麥就早于其他歐盟國家開放了電信業(yè),有效地促進了電信企業(yè)間的競爭。

        此外,在經(jīng)濟發(fā)展良好的內(nèi)部環(huán)境下,丹麥政府始終強調(diào)教育的重要性,重視研發(fā)和先進技術(shù)的應用,這為丹麥高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。

        Irene Mia說:“北歐國家在通過關(guān)注教育、創(chuàng)新和促進IT產(chǎn)業(yè)滲透擴散,來提高網(wǎng)絡的普及率和IT業(yè)的競爭力方面為我們做出了表率。”

        美國ICT業(yè)衰落

        作為去年報告排名中的霸主美國,跌至第七名,這引起了美國各界對IT業(yè)發(fā)展的深刻反思。

        本次報告指出,美國名次下降的主要原因是:政府在IT業(yè)發(fā)展方面監(jiān)管不善; 手機使用率低(所有國家中排名第48位);數(shù)學與科學教育質(zhì)量低等。

        美國馬里蘭大學經(jīng)濟學家Peter Morici教授就表示,美國的監(jiān)管環(huán)境急需改善。他指出,電信公司在美國要面對聯(lián)邦政府、各州和市的層層監(jiān)管; 而網(wǎng)絡提供商為了互相爭奪利益,不重視對網(wǎng)絡基礎設施的建設。在ICT業(yè)的眾多方面,美國都缺少像北歐各國一樣的合理政策扶持和有效監(jiān)管環(huán)境。

        美國投資公司Piper Jaffray資深分析師Safa Rashtchy在接受采訪時說:“我們必須承認,美國并沒有處于互聯(lián)網(wǎng)和無線技術(shù)的領先地位。一方面是由于美國近年來經(jīng)濟發(fā)展衰退和IT業(yè)缺乏政府的支持; 另一方面是因為市場的競爭過于激烈?!?/p>

        雖然美國的IT競爭力在世界經(jīng)濟論壇的報告中名次下滑了6個位置,但不可否認的是,作為世界第一經(jīng)濟強國,美國在技術(shù)研發(fā)方面仍然處于世界領先地位。

        世界經(jīng)濟論壇負責人之一、經(jīng)濟學家Thierry Geiger說,從互聯(lián)網(wǎng)滲透率、產(chǎn)學結(jié)合和風險投資利用等方面來看,美國的IT市場環(huán)境仍是世界上最好的。

        鏈接:“網(wǎng)絡準備指數(shù)”統(tǒng)計標準

        《全球信息技術(shù)報告》主要通過“網(wǎng)絡準備指數(shù)”(Networked Readiness Index)來衡量各經(jīng)濟體利用信息技術(shù)來推動經(jīng)濟發(fā)展及提高競爭力的成效。自從2001年首次發(fā)布以來,《全球信息技術(shù)報告》已成為研究信息技術(shù)如何影響各國發(fā)展及競爭力的最權(quán)威報告之一。

        《全球信息技術(shù)報告》衡量各國ICT領域發(fā)展的多項指標,從互聯(lián)網(wǎng)滲透率、手機服務價格到教育質(zhì)量和受風險投資的重視程度等等,采用的“網(wǎng)絡準備指數(shù)”主要從三方面來衡量各經(jīng)濟體對信息技術(shù)的應用: 一是應用信息技術(shù)的總體宏觀經(jīng)濟環(huán)境、監(jiān)管和基礎設施; 二是個人、商界和政府三方對使用信息技術(shù)并從中受益的準備程度; 三是個人、商界和政府使用信息技術(shù)的實際情況。

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