[近日，國家發(fā)改委、國家海洋局和財政部近期聯(lián)合公布的《海水利用專項規(guī)劃》提出，2010年我國海水淡化能力要達(dá)到日產(chǎn)80萬~100萬噸，海水利用對解決沿海地區(qū)缺水問題的貢獻(xiàn)率要到達(dá)16％~24％。海水淡化產(chǎn)業(yè)迎來機(jī)遇。]

我國日淡化海水近15萬噸

“向海洋要淡水”已經(jīng)形成了方興未艾的產(chǎn)業(yè)。國家海洋局天津海水淡化與綜合利用研究所侯純揚副所長日前表示，截至2006年底，中國日淡化海水能力接近15萬噸，比上一年翻一番。沿海地區(qū)正在不斷擴(kuò)大海水淡化和綜合利用的生產(chǎn)規(guī)模。目前，浙江日淡化海水能力占中國總量的1/3，占據(jù)了全國海水淡化市場60％以上的份額，年產(chǎn)值20多億元。

浙江省海洋經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任苗永生介紹說，浙江省人均淡水資源量2100立方米，略低于全國平均水平。為了解決沿海及海島淡水短缺，浙江在國內(nèi)最早開展反滲透海水淡化研究和應(yīng)用，目前規(guī)模已居全國前列。此外，中國浙江、江蘇、福建、廣東、廣西等省份也都在大力提高海水淡化能力。

我國海水淡化在反滲透法、蒸餾法等海水淡化關(guān)鍵技術(shù)方面，已有商業(yè)化建設(shè)和運行經(jīng)驗，并擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，從工業(yè)冷卻、脫硫除塵到用于生產(chǎn)生活的供暖制冷，從家庭沖廁到景觀湖用水，從工業(yè)用水到生活飲用水，在海水能利用方面實現(xiàn)了“全面開花”。

海水淡化的能耗與成本

目前海水淡化已遍及全世界125個國家和地區(qū)，淡化水大約養(yǎng)活世界5％的人口。海水淡化，事實上已經(jīng)成為世界許多國家解決缺水問題，普遍采用的一種戰(zhàn)略選擇。

但是“成本和投資費用過高”，一直是海水淡化難以快速開發(fā)的主要問題。世界上常用的淡水取用方式主要有地下取水、遠(yuǎn)程調(diào)水和海水（苦咸水）淡化三種。

目前我國海水淡化的成本已經(jīng)降至4-7元/立方米，苦咸水淡化的成本則降至2-4元/立方米，如天津大港電廠的海水淡化成本為5元/立方米左右，河北省滄州市的苦咸水淡化成本為2.5元/立方米左右。由此可以預(yù)見，在不久的將來，一方面海水淡化成本不斷降低，另一方面自來水的價格不斷上漲，兩者將越來越接近，自來水價格甚至將高于苦咸水淡化的成本，海水淡化的成本問題將得以解決。成本問題的解決將會對海水淡化的廣泛應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程產(chǎn)生極大的促進(jìn)作用。

政府將加大力度推動海水利用

近期內(nèi)國家在加快海水利用方面有很多重要舉措，主要是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。嚴(yán)格限制在沿海地區(qū)新建以淡水為水源的高用水項目，鼓勵火電、石化、化工、鋼鐵等高用水行業(yè)使用海水。引導(dǎo)海水替代，對有條件利用海水的企業(yè)，鼓勵利用海水；支持海水淡化水進(jìn)入城市供水管網(wǎng)，優(yōu)化水資源結(jié)構(gòu)；有條件的地區(qū)可采取分質(zhì)供水，提高海水淡化水的效益；鼓勵沿海地區(qū)建立水權(quán)交易市場，對通過利用海水而節(jié)省自來水的用水指標(biāo)，允許保留，或者有償轉(zhuǎn)讓，以促進(jìn)用水單位加快海水替代。

此外，國家還要完善海水利用政策保障機(jī)制。一是深化水價改革，通過合理調(diào)整水價及其結(jié)構(gòu)，促進(jìn)海水淡化水的生產(chǎn)和使用。二是研究制定鼓勵海水利用的財稅政策。國家發(fā)改委已將海水利用列入《節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品目錄》中，財政部、國家稅務(wù)總局正會同有關(guān)部門研究制定具體的稅收優(yōu)惠政策。三是加大投入力度。國家發(fā)改委正在研究對以供應(yīng)居民生活用水為主要目的的海水淡化廠及其管網(wǎng)建設(shè)設(shè)施，是否比照城市自來水廠等基礎(chǔ)設(shè)施項目給予一定的支持。在投資導(dǎo)向上，對采用海水淡化及電水聯(lián)產(chǎn)，海水直接利用項目，優(yōu)先立項，給予支持。同時，鼓勵地方政府以一定的水量和水價為條件，吸引社會各類資金投資海水利用產(chǎn)業(yè)。

總之，海水淡化既是水資源開發(fā)的重要途徑，而且夢已成真、可望可及。

中海油籌建海水淡化工廠

去年是北京遭遇的連續(xù)第8個干旱年。在100公里之外的渤海，就有豐富的海水資源。專家認(rèn)為，將海水淡化后通過管道輸送到北京，應(yīng)該是北京解決水危機(jī)的措施之一。據(jù)悉，中海油公司計劃籌建日產(chǎn)140萬立方米的海水淡化工廠，目前正在做向北京市政供水的可行性調(diào)研報告。