加快構(gòu)建社會主義和諧社會，對于蘇州這樣經(jīng)濟比較發(fā)達(dá)的地區(qū)來說，既是中央和省委的殷切期望，也是全市人民的共同愿望；既具有現(xiàn)實的社會基礎(chǔ)，又肩負(fù)著重要的歷史使命。我們應(yīng)率先實踐、積極探索，真正做到——

建設(shè)和諧蘇州是當(dāng)前及今后一個時期的主要任務(wù)，其面臨的一個突出矛盾可以概括為“新”三大差別。以往我們所說的“三大差別”是城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別和腦力勞動與體力勞動的差別。當(dāng)前，“新”三大差別主要表現(xiàn)為貧富之間、經(jīng)濟與社會發(fā)展之間、區(qū)域發(fā)展之間的差別。從蘇州的情況看，貧富差別：無論農(nóng)村還是城市，貧富差距盡管較小，但也呈擴大之勢，中等收入者群體比重偏小。以蘇州城市和鄉(xiāng)村的居民收入為例，2002年為1.73∶1，去年為1.94∶1，這種變化趨勢應(yīng)該引起我們的警覺。經(jīng)濟與社會發(fā)展差別：蘇州2006年完成了省定小康社會指標(biāo)，但客觀地看，在“達(dá)標(biāo)率”和“全面性”上還存在一定不足，而這種不足深層次反映了社會發(fā)展滯后于經(jīng)濟建設(shè)的問題，與和諧社會的要求有很大差距，社會發(fā)展仍是一條“短腿”。區(qū)域發(fā)展差別：蘇州區(qū)域發(fā)展的矛盾主要表現(xiàn)在中心城市的集中度不高，同時，城市現(xiàn)代化建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)一體發(fā)展的格局與城市帶動農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的機制尚未根本建立，這是蘇州區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的關(guān)鍵。我們要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，努力縮小“新”三大差別，化解各類社會矛盾，消除不和諧因素，最大限度地激發(fā)社會各階層、各群體、各組織的創(chuàng)造活力，促進和諧蘇州的建設(shè)。

建設(shè)協(xié)調(diào)有序的經(jīng)濟社會格局，既是縮小“新”三大差別、建設(shè)和諧社會的必然結(jié)果，又是縮小“新”三大差別、建設(shè)和諧社會的重要舉措，兩者互為因果，互相促進。

一是加快建立抗波動能力強的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。中國經(jīng)濟正在越來越深地融入世界經(jīng)濟，作為開放度很高的蘇州，必須趨利避害、順勢而為，盡快改變以重化工為主、以外資為主的經(jīng)濟型結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)融入國際高端產(chǎn)業(yè)鏈的先進制造業(yè)基地。要大力發(fā)展以電子信息為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整轉(zhuǎn)移劣勢產(chǎn)業(yè)，加快形成現(xiàn)代工業(yè)結(jié)構(gòu)；推動對外開放與科技創(chuàng)新相結(jié)合，促進外資企業(yè)技術(shù)外溢，強化內(nèi)外資企業(yè)配套協(xié)作，提高引進消化吸收再創(chuàng)新能力和集成創(chuàng)新能力；實施“大企業(yè)集團”戰(zhàn)略和中小企業(yè)成長計劃，推進民營企業(yè)上市發(fā)展，培育一批主業(yè)突出、核心競爭力強的民營企業(yè)和現(xiàn)代企業(yè)制度健全的自主規(guī)模企業(yè)；努力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地，大力發(fā)展與制造業(yè)相配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快推進以太倉港區(qū)為重點的蘇州港建設(shè)和江蘇花橋國際商務(wù)城建設(shè)。

二是努力擴大中等收入者比重。擴大中等收入者比重是致富群眾、調(diào)整利益關(guān)系的重要途徑。蘇州目前總體上中等收入者的比例不大，仍呈不穩(wěn)定的“洋蔥頭型”社會格局，離穩(wěn)定和諧的“橄欖型”格局存在較大差距。一方面，要把增收難度較大的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力、失地農(nóng)民和“4050”人員等群體作為擴大中等收入者比重的重之中重，通過政策扶持、技能培訓(xùn)等各種措施，努力減少低收入者比重；另一方面，要進一步放手、放寬、放膽發(fā)展民營經(jīng)濟，鼓勵投資創(chuàng)業(yè)，打造蘇州的“老板經(jīng)濟”，既要培育本地老板，更要吸引外地老板來蘇州投資發(fā)展。

三是積極形成“大蘇州”一體化的城鎮(zhèn)體系。以城鄉(xiāng)一體化的科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)城市發(fā)展，努力形成中心城市為核心、5個縣級市城區(qū)為樞紐、10多個重點中心鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化區(qū)域城市框架，建立“大蘇州”一體化發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，在長三角區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展中擔(dān)當(dāng)更重要的角色。把強化中心城市輻射帶動功能放在重要位置，按照“東進、北拓、南優(yōu)、西育”戰(zhàn)略，加快做強做大做優(yōu)做美步伐。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方略，率先建立“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動農(nóng)村”的長效機制，實現(xiàn)“三農(nóng)”與“三化”互動并進，建設(shè)具有蘇州特色的社會主義新農(nóng)村。