近年來(lái)，安徽省蕭縣國(guó)土資源局堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一手抓保障發(fā)展，一手抓資源保護(hù)，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)土資源調(diào)查、評(píng)價(jià)、管理、保護(hù)與合理利用，實(shí)現(xiàn)了蕭縣經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

蕭縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)陳居山是一位學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)，思維敏捷，果敢開拓，深受縣長(zhǎng)毋保良的好評(píng)。

規(guī)范國(guó)土市場(chǎng)

陳居山介紹，近年來(lái)，蕭縣國(guó)土地資源局認(rèn)真擺正保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系，國(guó)土資源市場(chǎng)管理取得了突破性進(jìn)展，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資源保障。

強(qiáng)化礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理和地質(zhì)勘查。蕭縣國(guó)土資源局先后對(duì)全縣16對(duì)煤礦、2個(gè)高嶺土礦進(jìn)行了儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)測(cè)量，并對(duì)9個(gè)有礦山的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和16對(duì)煤礦及省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)（白土老孤山滑坡區(qū)）進(jìn)行了巡查和監(jiān)控。2006年共完成了130個(gè)礦山企業(yè)的地質(zhì)資料和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備的評(píng)審備案工作，完成了3個(gè)探礦權(quán)資料的審查上報(bào)工作。

強(qiáng)化執(zhí)法行為。一是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查，2006年通過(guò)巡查、信訪等渠道，共立案查處各類違法案件48起，涉及違法用地18650平方米，有效地遏制了違法用地勢(shì)頭。二是強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)整治，完善采礦秩序。2006年共取消采礦許可證21個(gè)，辦理延續(xù)變更登記手續(xù)91個(gè)，辦理年審注銷手續(xù)150個(gè)。

規(guī)范操作程序。一是實(shí)施經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目供地計(jì)劃和結(jié)果公示制度。對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地年度供應(yīng)計(jì)劃，通過(guò)媒體向社會(huì)公示，并定期向社會(huì)公示基準(zhǔn)地價(jià)和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目供地結(jié)果，豐富了房地產(chǎn)市場(chǎng)的土地供應(yīng)和交易價(jià)格信息，推動(dòng)了土地市場(chǎng)的健康發(fā)展。二是嚴(yán)格招、拍、掛制度。在經(jīng)營(yíng)性用地招標(biāo)、拍賣、掛牌過(guò)程中，做到發(fā)布、報(bào)名、程序、公證、競(jìng)投、結(jié)果“六公開”，增強(qiáng)了透明度，有效防止了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。2006年掛牌出讓土地3宗，面積206.43畝，拍賣土地4宗，面積120.37畝。

通過(guò)建立土地收購(gòu)、儲(chǔ)備、出讓制度，運(yùn)用收回、收購(gòu)、征用、統(tǒng)一出讓等手段，逐步形成了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)、招標(biāo)拍賣、有形市場(chǎng)三位一體的管理模式。

提升服務(wù)質(zhì)量

蕭縣國(guó)土資源局還從制度建設(shè)著手，切實(shí)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，實(shí)行陽(yáng)光政務(wù)，為國(guó)有土地資產(chǎn)的市場(chǎng)配置開辟了新途徑。

陽(yáng)光政務(wù)彰顯活力。蕭縣國(guó)土資源局一是實(shí)行“一窗式”服務(wù)，在行政服務(wù)中心設(shè)立“土地管理窗口”，各項(xiàng)服務(wù)由窗口一個(gè)渠道受理，做到限時(shí)辦結(jié)。二是堅(jiān)持政務(wù)公開，公開辦案程序、辦案標(biāo)準(zhǔn)和辦案結(jié)果，公開職務(wù)和責(zé)權(quán)，公布舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造了一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。三是堅(jiān)持內(nèi)部會(huì)審制，對(duì)土地利用規(guī)劃審批、用地報(bào)批、土地登記發(fā)證、開發(fā)整理、土地立項(xiàng)和土地違法案件查處等重大事項(xiàng)全部實(shí)行內(nèi)部會(huì)審。

保障重點(diǎn)工程用地。為保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地和重大招商引資項(xiàng)目用地，適時(shí)修改土地利用總體規(guī)劃，在年度計(jì)劃執(zhí)行中，積極配合有關(guān)部門做好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、孟莊煤礦、黃莊煤礦、物流中心等重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)批工作，保證了一批重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目用地需求。2006年共上報(bào)審批項(xiàng)目10個(gè)，征地面112公頃。

基本農(nóng)田保護(hù)再上新臺(tái)階。建立了基本農(nóng)田保護(hù)信息化網(wǎng)絡(luò)，全面完善基本農(nóng)田保護(hù)制度，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，基本農(nóng)田保護(hù)落實(shí)到區(qū)、片、地塊。目前，全縣共設(shè)置基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌1800塊，把全縣85%的耕地劃上了“保護(hù)圈”，標(biāo)上了“紅線”。

加強(qiáng)地籍管理，強(qiáng)化土地復(fù)墾力度。蕭縣國(guó)土資源局土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)和城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)較早，目前，土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)外業(yè)工作被省廳驗(yàn)收評(píng)為優(yōu)秀，正在省基礎(chǔ)測(cè)繪應(yīng)用中心建庫(kù)。城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)中的龍城鎮(zhèn)，14平方公里地籍調(diào)查工作已經(jīng)結(jié)束，正報(bào)請(qǐng)省廳驗(yàn)收。張莊寨、新莊兩鎮(zhèn)的地籍測(cè)量外業(yè)已經(jīng)結(jié)束，正轉(zhuǎn)入內(nèi)業(yè)階段，趙莊鎮(zhèn)地籍調(diào)查正在進(jìn)行中。與此同時(shí)，制定的土地開發(fā)復(fù)墾規(guī)劃，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所簽訂了開發(fā)復(fù)墾責(zé)任狀，截至2006年年底，共完成了開發(fā)復(fù)墾整理項(xiàng)目8個(gè)，增加有效耕地面積2070畝，實(shí)現(xiàn)了全縣耕地總量動(dòng)態(tài)平衡有余的目標(biāo)。