“如果你害他，就讓他去養(yǎng)牛。”這是流傳在內蒙古呼和浩特市土左旗兵州亥鄉(xiāng)的坊間順口溜。據(jù)了解，在土左旗奶牛被宰殺或被賤賣的現(xiàn)象極其普遍。造成這種現(xiàn)象的直接原因是飼料大幅漲價，奶價漲幅卻很小，牛價大幅跳水——短短3年縮水達300%，奶農已到了養(yǎng)不起牛的地步，只好忍痛殺牛。當?shù)貙＜腋嬖V記者，土左旗正在發(fā)生的現(xiàn)象基本上反映了全國奶牛養(yǎng)殖的現(xiàn)狀。

奶農不養(yǎng)牛，傷害的不僅是他們的利益，同時也直接威脅到中國奶業(yè)的生存空間。最直接的表現(xiàn)就是企業(yè)放棄鮮奶，選擇“還原奶”這種不可持續(xù)發(fā)展模式，陜西楊凌奶站生鮮奶摻假問題只是揭開了冰山一角。有業(yè)內專家發(fā)出這樣的聲音：不要讓奶業(yè)垮掉再來扶再來救。那么，中國奶業(yè)病根在哪里？出路又在何方？

“公司＋奶農”模式凸現(xiàn)弊端

中國奶業(yè)一直以來沿續(xù)“公司＋奶農”的主體模式，這種模式已暴露出小而散、生產力低、在缺少科學有效的組織管理下無法普及現(xiàn)代養(yǎng)殖技術等多種弊端，它已無法適應大規(guī)模的生產和巨大的市場需求，目前奶業(yè)存在的種種問題都可追溯到“公司＋奶農”這種模式。

“ ‘公司+奶農’模式看起來是一種合作組織，實際上雙方只是一種買賣關系，并沒有形成真正的利益共同體。由于農戶天然的小而散特性，導致他們根本無法成為市場角力的主體，而我國尚沒有建立奶牛飼養(yǎng)的風險基金，市場波動時，奶農的利益很難得到有效保護。”社科院農村經濟研究所所長彭建強坦言。

“公司＋奶農” 模式正在嚴重傷害著奶農的利益，在此種情形下，大多數(shù)奶農選擇殺牛、賣牛、不養(yǎng)牛，以謀求其他作為生計，他們的選擇將使乳業(yè)的源頭——鮮奶收集面臨“枯竭”，乳制品的安全也將危機重重。

“我國牛奶生產的集約化程度低，奶牛以散養(yǎng)為主，組織化程度低，牛奶質量難以控制，這增加了出現(xiàn)產品質量安全問題的可能?！?北京林業(yè)大學資源與環(huán)境學院教授盧欣石說。

近幾年，乳業(yè)產業(yè)進入高速成長期，隨著市場需求的不斷擴大，“公司＋奶農” 模式已成為乳業(yè)產業(yè)做大做強的“瓶頸”。曾獲加拿大圭爾夫大學奶牛營養(yǎng)博士的喬富龍先生，多年從事中國奶業(yè)模式的研究并有著親身實踐的經驗，他告訴記者：“中國以小而散奶農為主體的奶牛養(yǎng)殖業(yè)普遍缺乏配套的奶牛養(yǎng)殖集成技術。奶牛養(yǎng)殖集成技術水平低，不僅導致原料奶質量低劣，且無法開發(fā)高端市場，導致直接經濟損失每年至少在170億元以上，由此引發(fā)的問題是乳品加工業(yè)因缺乏優(yōu)質奶源無法生產有競爭力的產品，轉而在包裝、廣告和建立銷售渠道方面增加巨額成本，商業(yè)競爭中的技術創(chuàng)新比重低，增加了消費者負擔，并使乳品加工企業(yè)利潤率下降，處境維艱?！?/p>

業(yè)內專家指出，如果現(xiàn)階段我國奶業(yè)的生產模式不尋求突破，巨大的乳品潛在市場將無法有效開拓，奶業(yè)將陷入惡性循環(huán)和低質量增長困境中。

“奶聯(lián)社”模式機制創(chuàng)新在哪里

“奶聯(lián)社”模式脫胎于“公司＋奶農”模式，它的創(chuàng)新機制和科學理念吻合當下和未來中國奶業(yè)發(fā)展的大趨勢，機制的確立既符合奶農的利益又符合市場的要求。

何謂“奶聯(lián)社”模式？創(chuàng)新在哪里？

“奶聯(lián)社”模式，簡而言之，就是它搭建了技術、管理、現(xiàn)代化設施設備和資金投入平臺，吸納奶農現(xiàn)有奶牛保本入社并獲取固定回報，以解決現(xiàn)代奶業(yè)發(fā)展中處于弱勢地位奶農的生存問題。推行“以牛為本、不讓牛生活得像豬一樣”的集約化生態(tài)奶牛養(yǎng)殖模式，提高奶牛生產效率，同時實現(xiàn)產品的優(yōu)質優(yōu)價，以體現(xiàn)技術、資金和資源相結合的強大競爭優(yōu)勢。

“奶聯(lián)社”模式的創(chuàng)新在于創(chuàng)建一種和諧發(fā)展和優(yōu)勢互補的引入資金、技術和管理的資源整合平臺的模式；基本原則是“奶農能做好的要留給奶農來做，奶農做不好的各環(huán)節(jié)在一定時期內由企業(yè)來做，最終逐步走向奶農完全合作化和國家整體調控”。

“奶聯(lián)社”模式推出后，得到土左旗奶農的廣泛認可。在當?shù)仡H有知名度的農民——郝老虎聞訊后將10頭奶牛全部入社。郝老虎靠在鄉(xiāng)里搞建筑發(fā)了家，投資約52萬元買了35頭奶牛，本想大發(fā)一筆，不料第二年，飼料價格狂漲，在幾天內，賤賣的賤賣，病死的病死，幾十萬元的投資只剩下不足20萬。當他得知，如果把奶牛加入到“奶聯(lián)社”，每頭牛按照估價的20%領取利息，另加20%的本金，5年為期，就將自己所剩的奶牛全部入社。他算了一筆帳：10頭奶牛入社一年就可拿到2萬元，5年就是10萬元，劃算又省心。像郝老虎這樣選擇“以牛入社”的越來越多。

據(jù)了解，內蒙古奶聯(lián)科技有限公司是國內第一個推出“奶聯(lián)社”模式的公司。它的前身為內蒙古加?？萍加邢薰荆怯珊艉秃铺卮喝A水務開發(fā)有限公司與奶聯(lián)（北京）科技有限公司于2004年6月共同成立的，短短3年里已投資2000萬元，在呼和浩特土左旗兵州亥農業(yè)園區(qū)建成了“奶聯(lián)社”千頭示范牧場，截止到今年年初已有將近30戶奶農、300頭奶牛加入了“奶聯(lián)社”。

“奶聯(lián)社”模式讓奶農看到了希望，同時將技術、資金、奶牛三方資源進行了整合。當下，這種模式得到了奶農的稱贊，專家又是如何評價呢？

中國社科院世界經濟與政治研究所研究員劉振邦這樣評價到：“‘奶聯(lián)社’模式是一個很好的模式，它能給奶農大量的優(yōu)惠，具有發(fā)展?jié)摿ΑＮ鞣絿易钪匾慕M織就是農業(yè)合作社，它在荷蘭占整個乳品加工產值的85%，在美國占45%，在丹麥、瑞典、法國各占60%以上，可以肯定地說，發(fā)達國家奶制品市場基本以農業(yè)合作社來控制。合作社與私人公司來競爭，才能夠達到平衡，才能夠對奶農有利。而現(xiàn)在我國奶業(yè)正缺少這樣的合作社，奶農的利益得不到有效的保證，缺少要價的話語權，缺乏與乳品加工企業(yè)平等對話的機制。合作社在一定程度上將成為他們之間的一個紐帶，成為奶農利益的重要保障機制與組織?！?/p>

內蒙古農業(yè)大學生態(tài)環(huán)境學院教授賈玉山對“奶聯(lián)社”模式總結三點：“第一點，‘奶聯(lián)社’模式是一個新的模式，根據(jù)前一段時間的運行，到目前為止是基本可行的。第二點，就是它對于提升奶牛養(yǎng)殖業(yè)水平有非常大的作用。第三點，中國奶業(yè)這項工程的實施對于推進整個呼和浩特乃至周邊地區(qū)的奶牛產業(yè)化進程具有重要的作用?，F(xiàn)在奶牛養(yǎng)殖處于低谷，必須找到行之有效的解決辦法?！搪?lián)社’在這方面作了一次成功的探索，做了好多原本應該是政府做的事情。”

內蒙古農牧業(yè)科學院畜牧所研究員邵凱認為：“‘奶聯(lián)社’是一個很好的方式。最關鍵的是通過‘奶聯(lián)社’能夠把奶農有效地組織起來，而且能夠讓他們的利益得到保證。我國現(xiàn)在缺乏這樣一個中間的組織環(huán)節(jié)，一般都是企業(yè)直接對用戶，這樣就很容易導致價格的混亂，不利于這個產業(yè)的發(fā)展?！?/p>

實際上，印度奶業(yè)發(fā)展值得我國借鑒。從上世紀70年代起，印度政府和國際援助共投資約合28億元人民幣來扶持印度奶農合作社的發(fā)展，以規(guī)避奶農小而散的弊端。同時，國家扶持奶農合作社投資建設了不以追求利潤最大化而是確保合作社奶農利益的乳品加工，合作社乳品加工不僅得到了自我滾動發(fā)展，而且，有效地牽制了私營乳品加工企業(yè)對奶農和消費者的過度盤剝。引導奶農合作社以奶牛養(yǎng)殖村為基本單位，民主選舉建立立體的工會管理體制，全國由國家奶業(yè)發(fā)展局作為最高管理機構，奶價由該機夠確立，在全國起到很好的宏觀調控作用。印度奶業(yè)在過去三十多年來逐年持續(xù)發(fā)展，在人口增加了兩倍的前提下，現(xiàn)今人均牛奶占有量翻了一番高達87千克，成為世界第一產奶大國。印度奶業(yè)成為奶農致富的產業(yè)，乳品產值占其畜牧業(yè)總產值的近2/3，印度奶業(yè)也從進口走向出口。

雖然，印度模式不完全適合我國國情，但在奶業(yè)剛起步時，應當走跨越式發(fā)展模式，利用技術和資金整合現(xiàn)有小而散的奶牛養(yǎng)殖方式，直接邁向規(guī)?；图s化養(yǎng)殖方式。

“奶聯(lián)社”+“農聯(lián)社”=健康奶業(yè)

“讓中國人每人喝杯好奶”是內蒙古奶聯(lián)科技有限公司建立“奶聯(lián)社”模式的初衷?！澳搪?lián)社”模式做到了“以牛為本”，實現(xiàn)了“不讓牛生活得像豬一樣”。但這只是完成了一半，讓牛吃好是另一半，“農聯(lián)社”可以做到。

如果用一個等腰三角形來形容“奶聯(lián)社”、“農聯(lián)社”和“生態(tài)現(xiàn)代奶業(yè)”的關系，“奶聯(lián)社”和“農聯(lián)社”是底下的兩角，“生態(tài)現(xiàn)代奶業(yè)”就是最上面的頂角，緊密不可分，發(fā)展“生態(tài)現(xiàn)代奶業(yè)”必須把奶牛養(yǎng)殖和飼料種植有機地結合起來。喬富龍博士介紹到，我國農戶擁有土地的使用權，這也是奶農致富的基本條件。為了建立固定的生態(tài)飼料基地，本著自愿入社退社、每戶一票制的民主管理原則，扶持組織農戶建立僅用土地使用權入股的奶農專業(yè)化合作組織，稱為“農聯(lián)社”，實現(xiàn)土地的連片規(guī)模生態(tài)飼料種植和高效農業(yè)機械化作業(yè)以提高生產效率和產品品質。在“農聯(lián)社”確立的同時，內蒙古奶聯(lián)科技有限公司將投資建設集約化的生態(tài)奶牛場，也就是“奶聯(lián)社”，“一半+另一半”才等于健康奶業(yè)。

據(jù)了解，我國奶牛養(yǎng)殖業(yè)之所以問題很多，很大程度上不是因為缺乏資金、人力和物力，而是缺乏奶牛養(yǎng)殖集成技術。奶牛養(yǎng)殖集成技術是建立在大規(guī)?；A之上進行的，小而散無法實現(xiàn)規(guī)?；a。例如，世界公認全株青貯玉米和苜蓿分別是高產奶牛飼料中的“帝王”和“皇后”。在過去幾十年我國很多地方政府、企業(yè)都在推廣全株玉米種植和苜蓿種植，但都沒有形成主導產業(yè)得以推廣應用。為什么？在我國實際情況是在全株青貯玉米品種選擇、最佳收獲期、收獲設備選擇、收獲方式、運輸、青貯窖設計、青貯制作方式、制作時間以及青貯的取用等各環(huán)節(jié)的技術集成水平很低，所以制作的青貯玉米營養(yǎng)損失高達50%（標準制作營養(yǎng)損失不超過10%）。結果，我國華北、東北和西北地區(qū)的奶農基本上以飼喂黃貯或干玉米秸作為主要粗飼料。缺乏優(yōu)質飼料的奶農為了多產奶就會飼喂奶牛大量精飼料，把牛當作豬養(yǎng)必然造成奶牛多病、產奶期短、單產低、淘汰率高、效益差等系列問題。采用飼喂全株玉米青貯比飼喂黃貯可提高產奶量和降低飼喂成本，產生的效益平均在1600元/年/頭產奶牛。我國目前奶牛頭數(shù)高達1300萬頭，其中成年牛約700萬頭。如果其中500萬頭改飼喂黃貯或干玉米秸為優(yōu)質全株青貯玉米，可增加的收益高達90億元/年。實際上，我國奶牛業(yè)每年因缺乏奶牛養(yǎng)殖集成技術所造成的損失高達數(shù)百億元。

“我非常贊成‘奶聯(lián)社’和‘農聯(lián)社’的循環(huán)套作模式，‘農聯(lián)社’的奶農在不需要額外投入的前提下只要把土地使用權入股就可組織完全自我管理的奶農合作社，連片種植作物可以節(jié)約成本，特別是會免費得到‘奶聯(lián)社’的有機肥生產高附加值的飼草料和其他作物、蔬菜和水果等，由此，不僅改善了生態(tài)環(huán)境而且大幅提高了生產效率和經濟效益?！搪?lián)社’有了固定的飼料生產基地，對‘奶聯(lián)社’養(yǎng)健康牛、產優(yōu)質奶提供了充足優(yōu)質的飼料。‘奶聯(lián)社’把目前缺乏養(yǎng)殖技術承受很大風險的散戶奶農中的牛有效地吸納到‘奶聯(lián)社’，讓奶農不承擔任何風險而獲取高額的固定回報。這種模式應該得到各級政府的積極扶持，‘奶聯(lián)社’與‘農聯(lián)社’的發(fā)展應該得到國家惠農資金的支持?！?北京金源投資公司的執(zhí)行總裁鄭乃旭說。

中國奶業(yè)發(fā)展注定要走一些彎路，但“奶聯(lián)社”模式是它的必由之路?！斑^幾年或過幾十年，我即使不在這個領域里工作，中國奶業(yè)都必將這樣走下去，因為我們已無路可走?！?喬富龍博士如是說。