從1978年至今的29年間,中國經濟的年均增長率超過9%,是近代歷史上持續(xù)增長速度最快的時期,以至海外媒體預測中國經濟即將超過德國而居世界第三位,但繼續(xù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)也是巨大的。
中國經濟仍將保持較高增長
2007年1月25日上午,國家統(tǒng)計局局長謝伏瞻公布了2006年國民經濟運行數據。按可比價格計算,2006年我國國內生產總值達到209407億元,比上年增長了10.7%。這一數字比2005年10.4%的增長率高出0.3個百分點,也超過年初政府制定的8%的增長目標。
中國經濟的高速增長雖然已經不是什么新聞,但每次有新的統(tǒng)計數字出來,仍然讓世界感到驚訝。路透社報道說,這已經是這個世界第四大經濟體連續(xù)第4年經濟增長率達到兩位數字。以這個速度,到2008年,中國就會超過德國,位列世界經濟的第三位。
路透社的報道認為,貿易順差顯示出中國經濟的力量,它反映出中國的競爭力在增強,“向其他國家開放經濟,使中國成為國際制造商最喜歡的投資目的地。但是,脆弱的社會福利系統(tǒng),欠發(fā)達的醫(yī)療健康和教育體系是中國國內消費較弱的重要原因之一,人們更愿意通過儲蓄以備醫(yī)療、教育和養(yǎng)老所需”。
英國《金融時報》報道稱,盡管中國政府采取措施減少對出口的稅收優(yōu)惠,但是中國的對外貿易仍然增長很快。中國經濟的問題在于,國內消費增長為13.7%,遠遠低于投資的增長。
摩根斯坦利的經濟分析人士認為,中國的經濟增長循環(huán)已經被拉得很長了,現在中國最需要的是經濟“軟著陸”。中國和印度面臨一樣的問題,經濟都已經到達一個節(jié)點,需要重新評估經濟增長模式并采取改革,以保證現在這種強勁的增長趨勢能夠持續(xù)下去。而保持增長持續(xù)要面臨的最大挑戰(zhàn),就是保持投資與消費的平衡。
謝伏瞻也表示,雖然2006年國民經濟總體呈現“增長速度較快、經濟效益較好、價格漲幅較低、群眾受惠較多”的良好發(fā)展態(tài)勢,但也存在一些突出的矛盾:農業(yè)基礎仍然脆弱,糧食穩(wěn)定增產和農民持續(xù)增收難度加大;投資消費關系不合理,國際收支不平衡和銀行體系流動性過剩;此外,節(jié)能降耗和污染減排的任務仍十分艱巨。
國家發(fā)展與改革委員會宏觀經濟研究院專家宋武成說,2007年中國的經濟仍將保持很高的增長水平,但是否能保持10.7%的水平還不能確定。他說,中國經濟將在很好的背景下繼續(xù)發(fā)展,首先,外資的引進和實際利用水平,這幾年一直都在增長;其次,中國的出口增長勢頭不會減緩;第三,民營經濟已經在中國的經濟中占有了非常重要的地位,它們給中國經濟賦予了極大的活力。這三方面都是支持中國經濟高增長的重要因素。
“當然,政府的調控政策也是十分必要的?!彼硎?,政府的調控主要是從產業(yè)結構調整的目的出發(fā),向節(jié)能、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的方向邁進。在西方經濟人士看來,中國經濟過熱,但中國經濟界人士預測,中國經濟還有很大潛力,在2020年以前,中國的經濟增長可以一直保持在8%左右的水平。
7月19日中國國家統(tǒng)計局公布的中國上半年宏觀經濟數據顯示,今年第二季度中國國內生產總值(GDP)同比增長11.9%,為1995年以來最高季度增長值。今年上半年,中國GDP同比增長11.5%。專家預計,年內中國GDP總量有望超過德國,僅次于美國和日本,位居世界第三。
德國媒體對此事十分關注,20日,幾乎所有德國主流報紙都引用中國國家統(tǒng)計局的數據做了報道。
從中國經濟增長中獲益
幾乎所有報道和評論都比較客觀冷靜,沒有出現所謂“中國威脅論”的論調。德國認為沒有必要為中國GDP快速增長感到擔心,并且中國經濟的快速增長有利于德國的出口。
“雖然歐元匯率強勢有可能推遲中國GDP總量趕超德國,但是德國從心理上可以和世界第三告別了。但從經濟角度看,這種告別沒有多少意義?!薄妒澜鐖蟆吩u論說:“因為國民經濟帶來的福利比經濟總量更重要。盡管中國經濟一直在趕超,但就人均GDP來看,中國還遠遠落后于工業(yè)國家,德國的人均GDP是中國的16倍。”
此外,德國還把中國GDP的超越看作一種機會,想從中國的快速崛起中獲益?!睹咳甄R報》援引全德工業(yè)聯(lián)邦聯(lián)合會(BDI)執(zhí)行主席克勞斯·布勞尼希的話說:“與中國相比,我們是個小國。如此之小,以至于德國連世界出口冠軍的頭銜在不久之后也將讓給中國——專家預計最遲在2009年。世界冠軍還是世界亞軍,這并不起決定作用?!?/p>
布勞尼希認為,重要的是,德國同競爭對手們相比自己也要增長。德國出口今年將增長10%。德國迄今一直從中國強勁的經濟增長中獲益。
德國媒體認為,作為不久之后的世界第三大經濟強國,中國將要求在國際經濟問題上增大發(fā)言權?!妒澜鐖蟆氛J為,“歐洲、美國和日本私下討論最重要的世界經濟問題的時代將過去了?!?/p>
前所未有的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)
中共中央黨校黨史教研部副主任謝春濤在接受采訪時說,13億中國人的生活總體上實現了從溫飽到小康的歷史性跨越,社會主義制度在除弊創(chuàng)新中自我完善和發(fā)展,社會充滿活力,國際地位蒸蒸日上?!昂翢o疑問,目前中國已經進入近代以來的最長繁榮期?!?/p>
他說,在1840年以來的中國近代歷史中,除了這29年的繁榮期以外,能夠稱得上繁榮期的發(fā)展階段恐怕只有新中國建立初期(1949-1957年)。
1953年底,中國經濟已恢復到舊中國的最高水平,即1936年的水平,人民生活水平有了大幅度的提高,人口死亡率大大降低。從1950年至1959年,每年人口增長1000萬。事實證明,新中國成立初期的8年也可以算得上繁榮期。
謝春濤認為,從繁榮期持續(xù)的長度、全國經濟社會發(fā)展的速度、綜合國力和人民生活水平提高的幅度相比,新中國成立初期的繁榮期遠遠不及目前中國所處的繁榮期。
但同時,中國亟待解決的各種問題仍然嚴峻。
《中國全面小康發(fā)展報告(2006)》指出,判斷一個國家的基本國情,其中一個很重要的指標就是貧困人口數。該書透露,目前全國農村貧困人口約2600萬人,城鎮(zhèn)居民最低生活保障線下約有2200多萬人,兩者合計有4800多萬人,占總人口的比重大約為3.7%,這是中國國家貧困線。而如果根據國際上每人每日支出不足一美元即為貧困人口的標準,按照世界銀行最近的估計,目前中國約有1.35億人還處在國際貧困線以下,相當于總人口的十分之一。這些貧困人口是中國今后要建設小康社會,達到總體小康水平的最關鍵的人群。
“去年我在北京打了大半年工,拿到了6000多元,收入比往年多了不少?!奔易『颖笔「哧柨h的農民田力香說,“但這些錢還不敢多花,小孩在上學,老人身體不好,還是要多攢些錢。”
中國農村絕對貧困和低收入人口相當于英國全國的人口?!俺运y、行路難、上學難、看病難”仍然是很多地區(qū)農民面臨的切身難題。
最近連續(xù)發(fā)生的垮橋事件以及礦難,造成大量人員死亡,提醒中國經濟高速發(fā)展后面的隱患。而生態(tài)環(huán)境問題正在使中國付出巨大代價?!?006年主要污染物排放不降反升,平均每兩天發(fā)生一起突發(fā)性環(huán)境事故,群眾環(huán)境投訴增加了三成?!眹噎h(huán)??偩指本珠L潘岳說。
經濟學家樊綱說,中國經濟面臨四大宏觀比例失調:消費—儲蓄結構嚴重失衡,儲蓄率高達50%;外貿順差過大,并持續(xù)走高,2007年經常項目順差可能達到GDP的10%;資本流入的增長,尤其是通過非正規(guī)渠道流入的資本,導致外匯儲備過多;流動性過多,導致貨幣投放增大。
今年6月25日,中共中央總書記胡錦濤在中央黨校發(fā)表講話提出,中國發(fā)展面臨的機遇前所未有,面對的挑戰(zhàn)也前所未有。
謝春濤認為,過去29年來,中共在堅持社會主義基本制度的前提下,始終以經濟建設為中心,不斷進行改革開放,這樣的發(fā)展道路使中國的社會主義現代化建設有了堅定正確的方向和團結穩(wěn)定的環(huán)境,中國的經濟與社會徹底擺脫了計劃經濟時代停滯不前的局面,這也為中國進一步克服困難做好了準備。
與此同時,經過最近29年的發(fā)展,中國的技術水平、產品的市場競爭力、勞動者素質以及管理水平有了長足的進步?!斑@一切為中國經濟和社會的又好又快發(fā)展奠定了堅實的基礎?!彼f。
2004年11月21日,在海南博鰲參加中國科協(xié)年會的中國科學院副院長、中國科協(xié)副主席白春禮說,2010年前后,中國將基本完成國家創(chuàng)新體系的建設,在若干重要科技領域占有一席之地,科技水平進入發(fā)展中國家的前列。
他認為,在建黨100周年前后,中國將初步實現科學技術現代化,科技整體水平達到世界科技強國的中等水平;到新中國成立100周年前后,中國將實現科學技術現代化,科技水平躋身世界強國前列;科技創(chuàng)新能力成為國家綜合競爭力中最具優(yōu)勢的重要因素之一。白春禮指出,要實現以上戰(zhàn)略目標,要著力深化科技體制改革,加強國家創(chuàng)新體系建設;加強市場化改革進程,促進科技與經濟社會發(fā)展緊密結合,與國家安全緊密結合;改革與發(fā)展國民教育體系,開發(fā)人力資源;弘揚科學精神,建設創(chuàng)新文化;確保對科技與教育投入穩(wěn)步增長,構建合理的投入結構和機制。
謝春濤說,5年前召開的中共十六大提出,本世紀前20年,是中國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。這意味著中國會珍惜并努力延長目前的繁榮期。
這位黨內專家認為,近年來,中共在總結中國和其他國家的發(fā)展經驗和教訓的基礎上,提出了科學發(fā)展觀,強調以人為本,全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展和構建社會主義和諧社會的治國理念,這都有利于中國保持繁榮。