小企業(yè)發(fā)展體現(xiàn)了一個(gè)制度問題，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌到不到位，要看小企業(yè)發(fā)展得好不好，傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的成功標(biāo)志主要是大企業(yè)，如“一五”時(shí)期的156項(xiàng)工程。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，如果連小企業(yè)都培育不好，那么就很難培育出大的跨國(guó)公司。發(fā)展小企業(yè)有利于擴(kuò)大就業(yè)，既是發(fā)展中國(guó)家考慮的問題，也是發(fā)達(dá)國(guó)家目前考慮的問題。中國(guó)已加入WTO，會(huì)面臨一定的就業(yè)沖擊。國(guó)際勞工組織專家認(rèn)為，大力發(fā)展小企業(yè)是抵御全球化經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響、保持和擴(kuò)大現(xiàn)有就業(yè)崗位數(shù)量最有效的辦法。由此看來，“小企業(yè)、大就業(yè)”，它不僅僅是一句口號(hào)，而且是一條經(jīng)過實(shí)踐證明的規(guī)律。

一、長(zhǎng)期就業(yè)趨勢(shì)

改革開放以來，中國(guó)小企業(yè)發(fā)展比較迅速，在保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。特別是進(jìn)入20世紀(jì)90年代，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革力度的加大，小企業(yè)吸納就業(yè)和再就業(yè)人員的作用更加明顯。進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)如何進(jìn)一步提高小企業(yè)的發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量，如何利用小企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)就業(yè)的有效增長(zhǎng)，是一個(gè)十分重要的課題。

從中國(guó)今后發(fā)展的長(zhǎng)期走勢(shì)來看，就業(yè)壓力可能要到2015年以后才能有所緩解。因?yàn)榈侥菚r(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口規(guī)模將達(dá)到峰值8.05億。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口等于在業(yè)人口與失業(yè)人口之和。如果就業(yè)問題解決得不好，失業(yè)率仍然有可能上升。

展望未來，我們認(rèn)為中國(guó)今后15年或者更長(zhǎng)一些時(shí)間追求過高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度（如改革開放前20年10%左右的年均增長(zhǎng)速度）已經(jīng)不太現(xiàn)實(shí)，因此除了盡可能保持略高一些的增長(zhǎng)速度以外，主要應(yīng)在提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)彈性和就業(yè)密度上下功夫，這樣才能使失業(yè)問題不至于嚴(yán)重惡化；而提高就業(yè)彈性和就業(yè)密度的唯一措施就是發(fā)展小企業(yè)。

二、當(dāng)前突出的問題

沒有就業(yè)崗位增加的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)于今天的中國(guó)幫助不大。1997年中國(guó)GDP增長(zhǎng)率為8.8 %，從業(yè)人員增加了1.1 %；1998年GDP增長(zhǎng)率為7.8 %，但是從業(yè)人員只增加了0.6 %；1999年國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為7.1 %，而從業(yè)人員比1998年末僅增加0.4 %；2000年國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為8.1%，從業(yè)人員只增加了0.5%。現(xiàn)在就業(yè)增長(zhǎng)的速度下降得太快，我們必須扼止這樣一個(gè)不好的苗頭。為什么會(huì)出現(xiàn)這種狀況？一是大中型企業(yè)處在結(jié)構(gòu)調(diào)整之中，潛力有待于進(jìn)一步發(fā)揮；二是小企業(yè)發(fā)展不順利。

1.小企業(yè)發(fā)展不足十一屆三中全會(huì)以來，中國(guó)開始重視發(fā)展小企業(yè)，并且取得了很大的成績(jī)。

根據(jù)1995年全國(guó)第三次工業(yè)普查，小企業(yè)個(gè)數(shù)占企業(yè)總數(shù)的99.68 %，工業(yè)總產(chǎn)值占61.6%，從業(yè)人員占72.9%。在小企業(yè)構(gòu)成中，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)占77.7%，集體企業(yè)占20.1 %，國(guó)有企業(yè)占1.4%。從小企業(yè)產(chǎn)值來看，集體企業(yè)占51%，個(gè)體私營(yíng)占23.3%，中外合資和三資企業(yè)占13.1 %。小企業(yè)的數(shù)量東部和中部各占42.5%，西部占15%；小企業(yè)的產(chǎn)值東部占66 %，中部占26%，西部占8 %。小企業(yè)占各地區(qū)產(chǎn)值的比重東部為66 %，中部為67%，西部為55 %。上世紀(jì)90年代以來工業(yè)新增產(chǎn)值的76.7%是由小企業(yè)創(chuàng)造的。目前小企業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值占食品、造紙和印刷行業(yè)的70%，服裝、皮革、文體用品、塑料制品和金屬制品行業(yè)的80 %，木材和家具行業(yè)的90%。但是，這些成績(jī)明顯都帶有補(bǔ)課的性質(zhì)，是對(duì)長(zhǎng)期以來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下工業(yè)結(jié)構(gòu)的一種修補(bǔ)。我國(guó)小企業(yè)與發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家相比，不僅數(shù)量依然偏小，而且質(zhì)量不高。小企業(yè)發(fā)展不足，使得社會(huì)喪失了許多潛在的就業(yè)機(jī)會(huì)。

2.小企業(yè)發(fā)展環(huán)境較差由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的長(zhǎng)期影響，1978—1999年間中國(guó)非公有制小企業(yè)的發(fā)展基本上處于一種放任自流的狀態(tài)，政府對(duì)小企業(yè)的發(fā)展在制度建設(shè)方面關(guān)注不夠，或許這前20年還處在摸索經(jīng)驗(yàn)的階段。因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，國(guó)家對(duì)非公有制小企業(yè)的發(fā)展是嚴(yán)格禁止或者限制的。應(yīng)該說改革開放初期，允許非公有制小企業(yè)發(fā)展本身就是一個(gè)重大突破。但是，在改革目標(biāo)模式---社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制明確以后，光允許小企業(yè)發(fā)展已經(jīng)顯得不夠了，特別是在國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行戰(zhàn)略性改組、就業(yè)形勢(shì)日趨緊張的今天，創(chuàng)造有利于小企業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境應(yīng)該提到議事日程。這樣做不僅有利于減輕國(guó)家面臨的就業(yè)壓力，而且有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善。

3.創(chuàng)辦小企業(yè)的意識(shí)較差長(zhǎng)期以來，知識(shí)階層往往以為國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位是就業(yè)的最佳場(chǎng)所；改革開放以來則發(fā)展到以在合資、合作企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)就業(yè)為榮。由此可見在人們的傳統(tǒng)意識(shí)中，為人打工的觀念非常強(qiáng)烈，缺少創(chuàng)業(yè)精神和冒險(xiǎn)精神。這也是導(dǎo)致小企業(yè)發(fā)展數(shù)量少、小企業(yè)質(zhì)量低的一個(gè)重要原因。創(chuàng)辦小企業(yè)的意識(shí)較差，對(duì)于勞動(dòng)者個(gè)人來說，是傳統(tǒng)教育內(nèi)容和教育方式造成的。21世紀(jì)應(yīng)該是創(chuàng)業(yè)的世紀(jì)，而創(chuàng)業(yè)就必定要從小企業(yè)開始。大力培養(yǎng)小企業(yè)家隊(duì)伍，提高勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，是中國(guó)未來經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要前提。

三、小企業(yè)與就業(yè)有關(guān)的幾個(gè)特點(diǎn)

1.小企業(yè)創(chuàng)業(yè)較容易小企業(yè)作為活躍市場(chǎng)的基本力量，容納了社會(huì)上大多數(shù)的就業(yè)人員。這是因?yàn)樾∑髽I(yè)創(chuàng)業(yè)相對(duì)來說比較容易，一個(gè)人或者幾個(gè)人合伙就可以辦一個(gè)小型企業(yè)。一個(gè)人只要有一技之長(zhǎng)、只要有一定的創(chuàng)業(yè)精神、只要有面對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的勇氣，就可以創(chuàng)辦小型企業(yè)。這不僅能夠解決本人的就業(yè)問題，而且還能或多或少地為家庭或者社會(huì)創(chuàng)造一定的就業(yè)機(jī)會(huì)。

中國(guó)科學(xué)院、清華大學(xué)國(guó)情研究中心的一項(xiàng)研究成果表明：不同規(guī)模的企業(yè)對(duì)創(chuàng)造就業(yè)的貢獻(xiàn)各不相同。企業(yè)在就業(yè)創(chuàng)造過程中凈就業(yè)創(chuàng)造率與企業(yè)規(guī)模呈現(xiàn)一定的負(fù)相關(guān)性。根據(jù)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，由表4可以看出，在就業(yè)創(chuàng)造過程中，就業(yè)人數(shù)在500人以上的大中型企業(yè)貢獻(xiàn)較小，就業(yè)人數(shù)在1—19人之間的小企業(yè)對(duì)于就業(yè)創(chuàng)造的貢獻(xiàn)最大。

外國(guó)政府習(xí)慣用鼓勵(lì)發(fā)展小企業(yè)的辦法緩解國(guó)內(nèi)的就業(yè)形勢(shì)，其實(shí)這是很聰明的辦法，聰明之處不僅在于其看到了小企業(yè)解決失業(yè)問題的效果明顯，而且利用這種措施既擺脫了政府對(duì)失業(yè)問題的無限責(zé)任，又表明了政府關(guān)心就業(yè)的姿態(tài)。這種做法比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制國(guó)家政府直接安置待業(yè)人員要好，它既減輕了政府的工作壓力，又能夠取得更好的效果?，F(xiàn)在中國(guó)的一些城市地方政府，往往習(xí)慣用排斥農(nóng)民工的簡(jiǎn)單辦法解決所謂城市失業(yè)、下崗問題，其實(shí)是在玩失業(yè)或者剩余人員搬家的游戲。城市政府應(yīng)當(dāng)少做一些“搬家”的表面文章，在真正促進(jìn)就業(yè)方面多辦一些實(shí)事，切實(shí)鼓勵(lì)和扶持城市失業(yè)人員與下崗職工興辦小企業(yè)，這才是真正有效的辦法。

雖然大多數(shù)小企業(yè)屬于勞動(dòng)者個(gè)人或者合伙創(chuàng)辦，在資金規(guī)模上無法與主導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的國(guó)有大中型企業(yè)相比，但是它們卻具有社會(huì)分散性和廣泛性。普遍地號(hào)召老百姓創(chuàng)辦小企業(yè)，是增加就業(yè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期政府自己包攬變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下社會(huì)化動(dòng)員的一種形式。所以，政府應(yīng)將鼓勵(lì)城鄉(xiāng)廣大人民群眾創(chuàng)辦小企業(yè)，當(dāng)做一項(xiàng)通過增加就業(yè)減少失業(yè)人口、實(shí)現(xiàn)分配公平、穩(wěn)定社會(huì)以及調(diào)動(dòng)全社會(huì)投資，以推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速增長(zhǎng)的戰(zhàn)略性措施。

2.小企業(yè)在數(shù)量上占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)小企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的細(xì)胞，在一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)“金字塔”中占據(jù)著最基礎(chǔ)的部分。沒有小企業(yè)就不可能有大中型企業(yè)，因?yàn)橐磺衅髽I(yè)都是通過小企業(yè)發(fā)展而來的。

同樣，沒有小企業(yè)大中型企業(yè)就無法生存，因?yàn)檫@個(gè)世界已經(jīng)離不開分工與協(xié)作。盡管目前世界各國(guó)關(guān)于小企業(yè)的定義和劃分標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，但是小企業(yè)在各國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用卻是大體一致的。各國(guó)小企業(yè)在數(shù)量上占95 %以上，就業(yè)人數(shù)占65 %左右，產(chǎn)值則占50 %左右。1998年，中國(guó)工業(yè)小企業(yè)占全部工業(yè)企業(yè)戶數(shù)99 %以上，在工業(yè)產(chǎn)值中占68%左右，在實(shí)現(xiàn)利稅上占35%左右，在就業(yè)人數(shù)中占75 %左右。世界主要國(guó)家的數(shù)據(jù)充分顯示，中小企業(yè)在企業(yè)數(shù)量、就業(yè)和產(chǎn)值方面都做出了很大的貢獻(xiàn)。

目前小企業(yè)已經(jīng)構(gòu)成中國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。1991—1998年，中國(guó)工業(yè)產(chǎn)值平均每年增長(zhǎng)19%，其中大中型企業(yè)為15%、小企業(yè)為22 %。在按可比價(jià)格計(jì)算的新增產(chǎn)值中，小企業(yè)占68 %；以小企業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出口交貨值占一般貿(mào)易出口的48%。1978—1998年，中國(guó)人均國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了3.3倍，其中小企業(yè)的作用可以說功不可沒。尤其是農(nóng)民的收入，在1991—1998年的新增加收入中有32 %來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。1991—1998年間，中國(guó)城市75%以上的新增就業(yè)機(jī)會(huì)是由小企業(yè)創(chuàng)造的。小企業(yè)已經(jīng)成為世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中新的生力軍。

3.小企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)小企業(yè)往往是最脆弱的，因此小企業(yè)面臨著強(qiáng)烈的生存危機(jī)。要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的殘酷競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須不斷創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究表明：在日本，50 %以上的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是由小企業(yè)進(jìn)行的，大中企業(yè)只完成了其余的部分且為此付出了高昂的創(chuàng)新費(fèi)用；在美國(guó)，1982年每100萬人的技術(shù)創(chuàng)新數(shù)量，小企業(yè)為36.35個(gè)，而大企業(yè)為31個(gè)；在英國(guó)，1965—1969年小企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)為23 %，1975—1979年則上升到29%，1980—1983年進(jìn)一步增加到38 %。

一個(gè)沒有創(chuàng)新的民族注定是要衰亡的民族，一個(gè)缺乏創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)必然是缺乏活力的經(jīng)濟(jì)。小企業(yè)是創(chuàng)新的溫床，是培養(yǎng)創(chuàng)新精神的學(xué)校。如果說大中型企業(yè)是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的保證，那么小企業(yè)是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)活力的體現(xiàn)。改革開放以來，中國(guó)小企業(yè)發(fā)展迅速，在保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展、滿足社會(huì)需求、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新以及創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)等方面，發(fā)揮了非常重要的作用。傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制主要靠的是國(guó)家創(chuàng)新，對(duì)一些高、精、尖的項(xiàng)目具有無可比擬的優(yōu)越性。但是，這個(gè)體制也存在一些缺陷，由于它過分否定個(gè)人利益和個(gè)人意識(shí)，使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)的活力受到了一定的制約。農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的成功就是因?yàn)榧m正了這種不足，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得空前的發(fā)展?，F(xiàn)在農(nóng)村家庭實(shí)際上就是成千上萬的小企業(yè)，而且是多種經(jīng)營(yíng)。這說明小企業(yè)可以使創(chuàng)新泛化，有利于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性。勞動(dòng)者個(gè)人的積極性一旦調(diào)動(dòng)起來，就有利于就業(yè)問題的解決。解決就業(yè)問題，光靠政府的一個(gè)積極性不夠，光靠勞動(dòng)者個(gè)人的一個(gè)積極性也顯得單薄，如果上下兩個(gè)積極性能夠很好地結(jié)合起來，找到合適的途徑，就有利于就業(yè)問題的緩解。大力鼓勵(lì)和扶持發(fā)展小企業(yè)，特別是非公有制小企業(yè)，不失為促進(jìn)就業(yè)的一個(gè)好辦法。

4.小企業(yè)資金的就業(yè)效率高一般說來，小企業(yè)是勞動(dòng)密集型的，在增加就業(yè)方面的作用很大，等量的資金投入，小企業(yè)可以比大中型企業(yè)創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。在日本，等量的資金分別投入到小企業(yè)和大企業(yè)中去，小企業(yè)增加的就業(yè)崗位比大企業(yè)多3倍。美國(guó)聯(lián)邦政府小企業(yè)管理局的統(tǒng)計(jì)資料顯示，小企業(yè)對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)還表現(xiàn)在小企業(yè)數(shù)量的凈增加上（凈增加就是新建企業(yè)減去倒閉企業(yè)），凈增加企業(yè)對(duì)就業(yè)貢獻(xiàn)的比重為45%—55%（1980—1986年）。1992年美國(guó)80 %的新就業(yè)機(jī)會(huì)是由小企業(yè)（雇工人數(shù)少于100）提供的。1990—1995年美國(guó)新建小企業(yè)對(duì)新增就業(yè)的貢獻(xiàn)率為69 %。

1990—1995年，1—4人的小企業(yè)數(shù)量增加了36.8%，因?yàn)樾鹿镜慕⒍鴥粼黾泳蜆I(yè)21.9 %。中國(guó)的情況也是如此。1995年工業(yè)小企業(yè)平均每戶的資金僅17萬元，為中型企業(yè)的1 %、大型企業(yè)的0.1 %；如果用平均每戶從業(yè)人員15人去除，每人占用的資金不過1萬元左右，只有中型企業(yè)的50 %、大型企業(yè)的30%?，F(xiàn)代特大型企業(yè)的人均資金占用水平奇高，如上海寶鋼，年產(chǎn)300萬噸鋼時(shí)定員為4.2萬人，現(xiàn)在年產(chǎn)700萬噸鋼用工卻降到2萬人，到2000年產(chǎn)鋼1100萬噸時(shí)計(jì)劃用工降至1.5萬人。顯然，小企業(yè)資金的就業(yè)效率高，在擴(kuò)大就業(yè)方面往往能起到大中型企業(yè)無法起到的作用。

四、小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系

蒸汽機(jī)革命以來，關(guān)于技術(shù)進(jìn)步對(duì)于小企業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)的影響，人們經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史認(rèn)識(shí)過程。最初的觀點(diǎn)認(rèn)為：技術(shù)進(jìn)步以革新為主體，使整個(gè)生產(chǎn)過程發(fā)生變化，減少了每單位產(chǎn)量需要投入的勞動(dòng)，但沒有減少資本或原料，產(chǎn)量并不能或不能提高到足夠的幅度去抵消單位產(chǎn)量勞動(dòng)投入的下降，所以技術(shù)進(jìn)步總的說減少了對(duì)勞動(dòng)的需求。當(dāng)然，這種分析停留在靜態(tài)的水平，短期內(nèi)對(duì)于某個(gè)企業(yè)或者某個(gè)行業(yè)的勞動(dòng)需求估測(cè)是成立的。隨后的觀點(diǎn)認(rèn)為，技術(shù)進(jìn)步對(duì)勞動(dòng)需求的影響甚微，因?yàn)槟承┥a(chǎn)活動(dòng)中勞動(dòng)需求會(huì)減少，另外一些生產(chǎn)活動(dòng)中勞動(dòng)需求會(huì)增加，二者相互抵消；勞動(dòng)力技巧上的不一致雖然會(huì)引起結(jié)構(gòu)性失業(yè)，但是政府政策能加以調(diào)整和糾正。

近來的觀點(diǎn)更進(jìn)了一步，不僅認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步在不同生產(chǎn)活動(dòng)中的勞動(dòng)需求變化會(huì)抵消平衡，而且認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步通過促進(jìn)消費(fèi)和創(chuàng)造有利的投資機(jī)會(huì)，總體上提高了勞動(dòng)需求。實(shí)踐證明，這個(gè)觀點(diǎn)更加符合現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和運(yùn)行狀況。

深入的研究表明，技術(shù)進(jìn)步帶來的就業(yè)機(jī)會(huì)的影響是多維的、動(dòng)態(tài)的。每一種技術(shù)進(jìn)步對(duì)就業(yè)機(jī)會(huì)變化產(chǎn)生的影響大體需要經(jīng)歷4種階段。第一階段：傳統(tǒng)就業(yè)機(jī)會(huì)有所減少，這種效應(yīng)在新技術(shù)應(yīng)用的初始時(shí)期的短期內(nèi)表現(xiàn)最為明顯。其具體過程是：技術(shù)進(jìn)步及其應(yīng)用資本投資增加資本對(duì)勞動(dòng)的替代效應(yīng)發(fā)生減員增產(chǎn)或者增產(chǎn)不增人或維持原產(chǎn)量減員就業(yè)機(jī)會(huì)絕對(duì)或者相對(duì)減少。第二階段：就業(yè)機(jī)會(huì)（或職業(yè)）的替代效應(yīng)發(fā)生，這種效應(yīng)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)起作用，在微觀個(gè)體和宏觀整體均有表現(xiàn)。其具體過程是：技術(shù)進(jìn)步及其應(yīng)用勞動(dòng)力與勞動(dòng)工具重新組合資本／勞動(dòng)比率提高對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)要求發(fā)生變化舊勞動(dòng)技巧被淘汰或降級(jí)，新勞動(dòng)技巧產(chǎn)生，就業(yè)崗位相應(yīng)變化傳統(tǒng)就業(yè)機(jī)會(huì)逐漸減少，被新的就業(yè)機(jī)會(huì)所替代，新的職業(yè)替代舊職業(yè)。第三階段：就業(yè)機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)移效應(yīng)，這種效應(yīng)主要表現(xiàn)在宏觀上。其具體過程是：技術(shù)進(jìn)步不平衡性及其在生產(chǎn)部門的應(yīng)用維持生存的生產(chǎn)部門勞動(dòng)生產(chǎn)率提高進(jìn)而所有其他生產(chǎn)部門和服務(wù)部門生產(chǎn)率提高勞動(dòng)力按比較生產(chǎn)率（或勞動(dòng)聚集）部門向低生產(chǎn)率或者新部門轉(zhuǎn)移不斷的剝離、轉(zhuǎn)移，使就業(yè)機(jī)會(huì)在宏觀上變換配置區(qū)間。第四階段：就業(yè)機(jī)會(huì)增加效應(yīng)，這是一種長(zhǎng)期效應(yīng)。其具體過程是：技術(shù)進(jìn)步及其應(yīng)用新技術(shù)的傳播和應(yīng)用需要?jiǎng)趧?dòng)力進(jìn)而創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)或部門增加的就業(yè)機(jī)會(huì)逐步抵銷減少的就業(yè)機(jī)會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)逐步增加。

在一個(gè)特定的時(shí)期，若干種技術(shù)進(jìn)步相繼產(chǎn)生，這4種階段效應(yīng)此起彼伏，同時(shí)存在并發(fā)揮作用，即技術(shù)進(jìn)步同時(shí)引起某種就業(yè)機(jī)會(huì)減少（注意，技術(shù)進(jìn)步并不能引起所有就業(yè)機(jī)會(huì)減少）、新職業(yè)取代舊職業(yè)、勞動(dòng)力在就業(yè)部門間轉(zhuǎn)移和某種就業(yè)機(jī)會(huì)增長(zhǎng)。然而減少效應(yīng)和替代效應(yīng)會(huì)強(qiáng)于轉(zhuǎn)移效應(yīng)和增加效應(yīng)，尤其以減少效應(yīng)最突出。如果從長(zhǎng)期趨勢(shì)看，減少效應(yīng)會(huì)被增加效應(yīng)逐漸抵消，轉(zhuǎn)移效應(yīng)會(huì)消化減少效應(yīng)造成的多余勞動(dòng)力，增加效應(yīng)和轉(zhuǎn)移效應(yīng)會(huì)表現(xiàn)得更為突出，成為基本的趨勢(shì)。

因此，小企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步并不導(dǎo)致社會(huì)就業(yè)總量的減少，相反會(huì)增加就業(yè)總量。

在未來的發(fā)展過程中，中國(guó)小企業(yè)的資金集中程度和技術(shù)密集程度需要有一定的提高。乍看起來，小企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步似乎與擴(kuò)大就業(yè)形成一對(duì)矛盾，但是只要我們仔細(xì)想一想，其實(shí)兩者的關(guān)系并不是完全對(duì)立的。原因是：首先，小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步是參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，否則中國(guó)的小企業(yè)就不可能得到發(fā)展，相反有萎縮的可能；其次，小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步可以使得小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量得到提升，這實(shí)際上是把可以瓜分的就業(yè)“蛋糕”做大了；第三，從中國(guó)目前工業(yè)化所處的階段來看，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)還有一定的發(fā)展空間，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)絕對(duì)量減少的日子還沒有到來，總的來說工業(yè)小企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步有利于就業(yè)增加；第四，即使到了第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)絕對(duì)量減少的時(shí)候（這肯定會(huì)在未來50年間出現(xiàn)），第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展將會(huì)起到承接擴(kuò)大就業(yè)的作用。

總之，人類的歷史發(fā)展到今天，還沒有發(fā)現(xiàn)一個(gè)國(guó)家的就業(yè)形勢(shì)惡化主要是由于技術(shù)進(jìn)步造成的；相反，我們常?？吹皆S多技術(shù)落后的國(guó)家（如撒哈拉沙漠以南地區(qū)）失業(yè)和貧困的現(xiàn)象最為嚴(yán)重。