近幾年來,歐盟及90多個國家和地區(qū)開始采用國際會計準(zhǔn)則。國際會計準(zhǔn)則在世界范圍的實(shí)質(zhì)性應(yīng)用,推動公允價值計量從學(xué)術(shù)研究進(jìn)入到實(shí)踐運(yùn)用領(lǐng)域,推動以財務(wù)報告為目的的評估(Valuation for Financial Report)在歐洲和北美地區(qū)迅猛發(fā)展。資產(chǎn)評估如何更好地服務(wù)于財務(wù)報告目的,成為各國評估界和會計界重點(diǎn)研究的課題,為此各國評估界和會計界就以財務(wù)報告為目的的評估業(yè)務(wù)進(jìn)行了廣泛的合作和探索。
我國2006年新發(fā)布的會計準(zhǔn)則中對公允價值非常重視,公允價值在會計準(zhǔn)則中的地位越來越突出。公允價值的確定有許多不同的途徑,國際上較通行的做法是評估專業(yè)人士為公允價值的確定提供專業(yè)意見,這種為會計計量中的公允價值提供專業(yè)意見的評估業(yè)務(wù)(以財務(wù)報告為目的的評估業(yè)務(wù))已經(jīng)成為國際評估界一項重要的業(yè)務(wù)。近年來,在財政部領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持下,國內(nèi)評估行業(yè)與會計行業(yè)在評估服務(wù)于會計方面進(jìn)行了有效溝通,達(dá)成了許多共識。但由于公允價值在我國會計準(zhǔn)則中應(yīng)用還處于起步階段,資產(chǎn)評估行業(yè)在以財務(wù)報告為目的的評估業(yè)務(wù)方面經(jīng)驗(yàn)也不足,制定統(tǒng)一的以財務(wù)報告為目的的評估規(guī)范變得非常迫切。
為滿足這種新興評估市場領(lǐng)域的需求,規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行以財務(wù)報告為目的的評估業(yè)務(wù),保證評估執(zhí)業(yè)質(zhì)量,維護(hù)社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則──基本準(zhǔn)則》,中評協(xié)在財政部有關(guān)司局的幫助和指導(dǎo)下,制定了《以財務(wù)報告為目的的評估指南(試行)》(中評協(xié)[2007]169號)(以下簡稱《指南》),自2007年12月31日起施行。為便于評估機(jī)構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師以及相關(guān)部門、人士全面理解《指南》,還將有關(guān)起草情況作了詳細(xì)的說明。
為引導(dǎo)我國評估界、會計界及企業(yè)界在理論和實(shí)務(wù)上進(jìn)一步適應(yīng)以財務(wù)報告為目的的評估業(yè)務(wù)發(fā)展,做好相應(yīng)準(zhǔn)備,中評協(xié)組織專家編寫了《指南》的解讀性文章;針對《指南》起草過程中關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,根據(jù)征求意見過程中各方的建議,組織了會議內(nèi)容摘編;為了解國外公允價值評估的最新發(fā)展,整理了普華永道歐洲(德、英)及美國公司合伙人的講座內(nèi)容。以上內(nèi)容對深入、全面了解以財務(wù)報告為目的的指南的要求,貫徹實(shí)施《指南》,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管等具有重要的參考意義,也具有很好的借鑒價值。這部分內(nèi)容將在本刊陸續(xù)刊登。 ——編者