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        淺議資產(chǎn)評估行業(yè)執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)及職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金

        2007-12-31 00:00:00
        中國資產(chǎn)評估 2007年12期

        [摘要] 為規(guī)避和降低資產(chǎn)評估行業(yè)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)階段絕大多數(shù)評估機(jī)構(gòu)都按照中評協(xié)有關(guān)規(guī)定從業(yè)務(wù)收入中計(jì)提職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金。隨著資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的拓展和執(zhí)業(yè)環(huán)境的變化,僅以一種途徑來防范職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)已不能滿足行業(yè)發(fā)展的需要。本文借鑒評估行業(yè)參加執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的情況,提出了存在問題及改進(jìn)意見。

        隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和資產(chǎn)評估法律、法規(guī)的日臻完善,通過參加執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)來規(guī)避資產(chǎn)評估行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的條件日趨成熟。2002年底(“兩會(huì)”合并期間),針對銀廣夏、大慶聯(lián)誼等審計(jì)失敗事件的發(fā)生,執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)問題就提為重要的議事日程。為此,行業(yè)協(xié)會(huì)對注冊會(huì)計(jì)師、注冊評估師職業(yè)保險(xiǎn)條款進(jìn)行了多次討論和磋商,很多專家提出在相關(guān)法律、法規(guī)滯后的條件下,執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)尚處于不盡完善階段,很多問題不是協(xié)會(huì)和專家組能夠解決的。鑒于上述情況,有關(guān)部門和人員逐條對執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)條款進(jìn)行分析研究,充分論證其利弊,在調(diào)查研究和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,分析近幾年執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)進(jìn)展過程中存在的問題,提出以下粗淺意見,供業(yè)內(nèi)人士參考。

        一、存在問題

        (一)資產(chǎn)評估行業(yè)法律、法規(guī)滯后

        《最高人民法院關(guān)于審理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定》(法釋[2003]2號(hào))第七條“虛假陳述證券民事賠償案件的被告,應(yīng)當(dāng)是虛假陳述行為人,包括:會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)等專業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu);”這項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái),意味著國家對注冊資產(chǎn)評估師的責(zé)任追償方式已由行政處罰向民事賠償轉(zhuǎn)變,資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)要在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。

        從1991年國務(wù)院頒布《國有資產(chǎn)評估管理辦法》(第91號(hào)令)以來,財(cái)政部、原國家國有資產(chǎn)管理局、中評協(xié)等都曾為防范職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)做出相應(yīng)的規(guī)定,但與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、與相關(guān)行業(yè)法律、法規(guī)的完善、與不斷拓展的評估業(yè)務(wù)、與維護(hù)注冊資產(chǎn)評估師權(quán)益的需求已顯滯后。注冊會(huì)計(jì)師事務(wù)所與保險(xiǎn)公司簽訂保險(xiǎn)協(xié)議的依據(jù)是,《中華人民共和國注冊會(huì)計(jì)師法》第二十八條“會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)按照國務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定建立職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金,辦理職業(yè)保險(xiǎn)”。目前,資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)通過參加職業(yè)保險(xiǎn)來規(guī)避或降低執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)仍停留在無法可依階段。

        (二)相關(guān)立法內(nèi)容不健全

        1995年《中華人民共和國保險(xiǎn)法》(以下簡稱《保險(xiǎn)法》)實(shí)施。在《保險(xiǎn)法》中規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍有財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身保險(xiǎn),并對財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身保險(xiǎn)合同進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。注冊會(huì)計(jì)師、評估師執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)是在2000年推出的新的保險(xiǎn)險(xiǎn)種,所以,在《保險(xiǎn)法》中對執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)目前還是個(gè)空白,因而在實(shí)際操作中,在維護(hù)被保險(xiǎn)人利益方面存在著若干難點(diǎn)問題:

        1、關(guān)于過失行為的認(rèn)定。中國平安保險(xiǎn)股份有限公司(以下簡稱保險(xiǎn)公司)推出的《注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)條款》第三條“委托人及利害關(guān)系人因被保險(xiǎn)人在執(zhí)行規(guī)定的業(yè)務(wù)中,因過失行為導(dǎo)致出具的審計(jì)報(bào)告、評估報(bào)告、稅務(wù)咨詢報(bào)告等失實(shí)而向被保險(xiǎn)人提出的單個(gè)索賠或系列索賠?!痹谠摋l款中沒有確定過失行為的概念以及如何界定過失行為,這就為發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí),客觀、公正地認(rèn)定責(zé)任設(shè)置了障礙,直接導(dǎo)致目前眾多參保事務(wù)所保險(xiǎn)事故索賠極其困難。

        在保險(xiǎn)公司與注協(xié)的保險(xiǎn)協(xié)議中,雙方一致同意設(shè)立了執(zhí)業(yè)責(zé)任鑒定委員會(huì)。鑒定委員會(huì)由9人組成,其中注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)專業(yè)人士5人,注協(xié)代表1人,律師1人,保險(xiǎn)公司理賠專家2人。從鑒定委員會(huì)的構(gòu)成看,有利于被保險(xiǎn)人在發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí)索賠。但如果發(fā)生保險(xiǎn)事故就可能出現(xiàn)二個(gè)問題:一是過失行為概念模糊,界定困難,鑒定委員會(huì)中的爭議難以統(tǒng)一,最終還是要提交仲裁機(jī)構(gòu)或訴訟程序解決;二是鑒定委員會(huì)雖然具有一定的權(quán)威性,但不具有法律效力。

        2、關(guān)于如實(shí)告知義務(wù)問題。《保險(xiǎn)法》第十七條“投保人故意不履行如實(shí)告知義務(wù)的,保險(xiǎn)人對于保險(xiǎn)合同解除前發(fā)生的保險(xiǎn)事故,不承擔(dān)賠償或者給付保險(xiǎn)金的責(zé)任,并不退還保險(xiǎn)費(fèi)。 投保人因過失未履行如實(shí)告知義務(wù),對保險(xiǎn)事故的發(fā)生有嚴(yán)重影響的,保險(xiǎn)人對于保險(xiǎn)合同解除前發(fā)生的保險(xiǎn)事故,不承擔(dān)賠償或者給付保險(xiǎn)金的責(zé)任,但可以退還保險(xiǎn)費(fèi)。”保險(xiǎn)公司的《注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)條款》第十六條“投保時(shí)被保險(xiǎn)人應(yīng)向本公司如實(shí)告知與其業(yè)務(wù)有關(guān)的情況。” “投保人或被保險(xiǎn)人如不履行本條款規(guī)定的義務(wù),本公司有權(quán)拒絕賠償”。在該條款中,沒有對投保人故意不履行如實(shí)告知義務(wù)和因過失未履行如實(shí)告知義務(wù)做出相應(yīng)規(guī)定,如果投保人稍有疏忽,保險(xiǎn)公司就會(huì)以不履行如實(shí)告知義務(wù)而拒絕索賠又不退還保險(xiǎn)費(fèi)。執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)不同于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身保險(xiǎn),作為投保人沒有理由不履行如實(shí)告知義務(wù),作為保險(xiǎn)人還有可能因疏忽或故意不提示被保險(xiǎn)人履行如實(shí)告知義務(wù),為索賠或退還保險(xiǎn)費(fèi)設(shè)下伏筆。因而,防范“如實(shí)告知義務(wù)”成為索賠和退還保險(xiǎn)費(fèi)的又一個(gè)主要問題。

        3、關(guān)于賠償限額問題。保險(xiǎn)公司的《注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)條款》第十條“對每次保險(xiǎn)事故引起的賠償金額,首先由被保險(xiǎn)人和本公司協(xié)商確定,協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,以國家仲裁機(jī)關(guān)裁決或法院判決的應(yīng)由被保險(xiǎn)人償付的金額為限,但在任何情況下,均不得超過本保險(xiǎn)單列明的每次事故賠償限額。并且,在保險(xiǎn)合同有效期內(nèi),本公司總的賠償金額不得超過本保險(xiǎn)單列明的累計(jì)賠償限額?!保看问鹿寿r償限額=累計(jì)賠償限額的50%)。補(bǔ)充條款第十一條“此險(xiǎn)種在確定追溯期時(shí),采用以下原則,第一年投保時(shí),追溯期追溯至第一年保險(xiǎn)單的保險(xiǎn)追溯期起始日;第二、三年續(xù)保時(shí),追溯期追溯至第一年保險(xiǎn)單的保險(xiǎn)追溯期起始日……,即連續(xù)投保,連續(xù)計(jì)算追溯期?!卑瓷鲜鲆?guī)定,無論連續(xù)投保10年、20年、30年……,累計(jì)賠償限額、累計(jì)訴訟費(fèi)用賠償限額是不變的。如果以連續(xù)投保15年,年收入為500萬的事務(wù)所為例,這期間發(fā)生過二次或二次以上的保險(xiǎn)事故,累計(jì)索賠限額已達(dá)到500萬,再連續(xù)投保已索賠無望,這時(shí),保險(xiǎn)公司是否允許該事務(wù)所重新辦理保險(xiǎn)手續(xù)?如不準(zhǔn),該事務(wù)所怎么辦?

        4、關(guān)于保險(xiǎn)費(fèi)率問題。在保險(xiǎn)公司《執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)合作協(xié)議》第七條“對于經(jīng)營管理良好、業(yè)務(wù)量大、風(fēng)險(xiǎn)相對較低或連續(xù)三年(不包括追溯期)未出保險(xiǎn)事故的被保險(xiǎn)人,甲方同意在標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)低費(fèi)率或給予其他的優(yōu)惠條件。”這條規(guī)定,應(yīng)寫進(jìn)執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)條款,而不應(yīng)體現(xiàn)在與注協(xié)的合作協(xié)議中。 對于適當(dāng)調(diào)低的費(fèi)率是多少、優(yōu)惠條件是什么?在協(xié)議中均沒有明確規(guī)定。

        (三)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金的管理和計(jì)提比例

        按照中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì)《關(guān)于印發(fā)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理規(guī)范的通知》(評協(xié)字[1999]60號(hào))第七條“專營評估機(jī)構(gòu)應(yīng)按全部業(yè)務(wù)收入的10%提取職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金……?!边@條規(guī)定為現(xiàn)階段防范職業(yè)風(fēng)險(xiǎn),保障資產(chǎn)評估行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。但隨著歲月的流逝,逐年積累的10%風(fēng)險(xiǎn)基金,數(shù)額越來越大,未發(fā)生索賠事故,又不準(zhǔn)挪用,無疑限制了評估機(jī)構(gòu)在市場中的競爭能力。

        資產(chǎn)評估行業(yè)與注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金提取比例是一樣的,但就資產(chǎn)評估的工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、行政管理、行業(yè)管理來講,其風(fēng)險(xiǎn)要小于注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)。一是早在1992年原國家國有資產(chǎn)管理局就頒布實(shí)施了《國有資產(chǎn)管理辦法施行細(xì)則》,對資產(chǎn)評估的操作過程、報(bào)告書的內(nèi)容、評估結(jié)果自評估基準(zhǔn)日起一年內(nèi)有效等做出詳細(xì)規(guī)定;二是《企業(yè)價(jià)值評估指導(dǎo)意見》要求,“注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行企業(yè)價(jià)值評估業(yè)務(wù)要明確委托方以外的其他評估報(bào)告使用者,”“應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估目的等相關(guān)條件選擇適當(dāng)?shù)膬r(jià)值類型。”使委托方清楚地使用評估報(bào)告,以規(guī)避評估師的風(fēng)險(xiǎn)。三是在將要開始的以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評估業(yè)務(wù)時(shí),中評協(xié)及時(shí)召開了國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對資產(chǎn)評估與財(cái)務(wù)報(bào)表影響研討會(huì),充分論證了注冊會(huì)計(jì)師、評估師、審計(jì)師之間相互合作、相互依賴、相互制約的關(guān)系,不僅有效地保證了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行和財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性,也有效地界定了各自的專業(yè)責(zé)任和法律風(fēng)險(xiǎn)。所以,無論是過去、現(xiàn)在、還是不久的將來,注冊資產(chǎn)評估師的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)都低于注冊會(huì)計(jì)師。

        區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性,致使各地的納稅標(biāo)準(zhǔn)也不同,目前絕大多數(shù)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)都從業(yè)務(wù)收入中計(jì)提10%職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金,列管理費(fèi)用科目。但有的地市卻規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金不得扣除。這樣,評估機(jī)構(gòu)只能一方面按規(guī)定提取風(fēng)險(xiǎn)基金,一方面在申報(bào)納稅時(shí)作調(diào)整,這樣就使得收支持平或略有盈余的事務(wù)所變成虧損。

        二、執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的作用

        從2000年深圳注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)與保險(xiǎn)公司簽訂第一份承保協(xié)議書以來,先后有較多的省、市注協(xié)及事務(wù)所與保險(xiǎn)公司簽訂了保險(xiǎn)協(xié)議或合同。如同其它新生事物一樣,在起步階段曾出現(xiàn)很多問題,但不能因此否定職業(yè)保險(xiǎn)的作用。通過近6年的實(shí)踐,已顯現(xiàn)出執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)是中介機(jī)構(gòu)防范和降低執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑之一。

        (一)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)作為獨(dú)立承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任與法律責(zé)任的企業(yè),參加職業(yè)保險(xiǎn)可實(shí)現(xiàn)與保險(xiǎn)公司互助互保、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),有利于提高被保險(xiǎn)人抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

        (二)通過保險(xiǎn)人對被保險(xiǎn)人的風(fēng)險(xiǎn)狀況的評估和合理建議,可以促進(jìn)被保險(xiǎn)人加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量控制,有利于提高資產(chǎn)評估師的執(zhí)業(yè)水平。

        (三)由于相關(guān)的法律不健全和司法部門對評估專業(yè)問題的判斷經(jīng)常成為案件的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,保險(xiǎn)公司的介入和執(zhí)業(yè)責(zé)任鑒定委員會(huì)的建立,能使判決結(jié)果更趨于科學(xué)、合理。

        (四)執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率基本占職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金的十分之一左右,投保后的評估機(jī)構(gòu),可不再提取職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金,將有限的資金用于擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,有利于提高評估機(jī)構(gòu)的競爭能力。

        (五)有證券資格的評估機(jī)構(gòu)參保,可增強(qiáng)社會(huì)公眾的信任,有利于提高資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的公信力。

        三、建議

        (一)明確過失行為的概念。關(guān)于過失行為目前在業(yè)內(nèi)、保險(xiǎn)公司、司法部門都沒有明確規(guī)定。在注冊會(huì)計(jì)師全國統(tǒng)考教材《審計(jì)》中對“過失”的表述是:過失按其程度不同分為普通過失、重大過失、共同過失。普通過失通常是指沒有保持職業(yè)上應(yīng)有的合理的謹(jǐn)慎,沒有完全遵循專業(yè)準(zhǔn)則的要求,未按特定審計(jì)項(xiàng)目取得必要和充分的審計(jì)證據(jù)。重大過失是指沒有遵循專業(yè)準(zhǔn)則或沒有按專業(yè)準(zhǔn)則的基本要求執(zhí)行審計(jì),如審計(jì)不以《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》為依據(jù),可視為重大過失。共同過失即他人過失,受害方自己未能保持合理的謹(jǐn)慎。我國《刑法》第十五條規(guī)定過失犯罪是:“應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有預(yù)見,或者已經(jīng)預(yù)見輕信能夠避免,以致發(fā)生這種結(jié)果的是過失犯罪?!眳⒄丈鲜龆x可將資產(chǎn)評估師的過失行為明確為:沒有保持職業(yè)上應(yīng)有的合理的謹(jǐn)慎,沒有完全按照資產(chǎn)評估準(zhǔn)則中規(guī)定的程序和方法進(jìn)行操作,輕信相關(guān)數(shù)據(jù)和證據(jù)的可靠性,以致發(fā)生這種結(jié)果的是過失行為。

        為使過失行為的認(rèn)定更具有說服力和可靠性,還應(yīng)編寫案例作為模版,當(dāng)發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí)將其作為評判標(biāo)準(zhǔn)。

        (二)依法增加如實(shí)告知義務(wù)條款?!侗kU(xiǎn)法》應(yīng)是職業(yè)保險(xiǎn)的母法,所以,投保人故意不履行如實(shí)告知義務(wù)和投保人因過失未履行如實(shí)告知義務(wù)的相關(guān)條款,必須依照法律規(guī)定逐條寫入職業(yè)保險(xiǎn)合同中。

        (三)建立多種途徑和方式,供評估機(jī)構(gòu)選擇。因中國平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司和中國人民保險(xiǎn)公司的職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)條款中均規(guī)定了累計(jì)賠償限額,所以,行業(yè)協(xié)會(huì)不能僅同一家保險(xiǎn)公司簽訂協(xié)議,應(yīng)與二家或多家有職業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)資格的保險(xiǎn)公司合作,給評估機(jī)構(gòu)留有選擇余地。此外,在職業(yè)保險(xiǎn)中,還可以探討或嘗試項(xiàng)目保險(xiǎn)和部分保險(xiǎn)的方式。

        (四)費(fèi)率及優(yōu)惠條件必須明確。對經(jīng)營管理良好、業(yè)務(wù)量大、風(fēng)險(xiǎn)相對較低或連續(xù)三年未出保險(xiǎn)事故的被保險(xiǎn)人費(fèi)率及優(yōu)惠條件應(yīng)做出明確規(guī)定并寫入保險(xiǎn)合同中,便于雙方共同履行。

        (五)建立相應(yīng)制度,完善職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金的管理。

        1、管理。根據(jù)評估行業(yè)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)狀況,將風(fēng)險(xiǎn)基金計(jì)提比例降為8%左右。但要制定強(qiáng)硬措施,把它作為行業(yè)管理的重要組成部分,不能停留在目前可有可無的狀態(tài)。

        2、使用。要制定職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金計(jì)提和使用辦法,細(xì)化其標(biāo)準(zhǔn)。如:按業(yè)務(wù)收入劃分評估機(jī)構(gòu)規(guī)模,對連續(xù)提取6年或若干年執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金的累計(jì)數(shù)額超過行政主管部門規(guī)定的注冊資本后且未發(fā)生評估事故的評估機(jī)構(gòu)逐年遞減,當(dāng)超過本機(jī)構(gòu)注冊資本1倍以上時(shí),可考慮停止職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金的提取。

        3、處置。評估機(jī)構(gòu)的地位和作用決定它要隨著經(jīng)濟(jì)形勢的變化而變化,當(dāng)評估機(jī)構(gòu)分立、變更和終止時(shí)對職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金的處置目前尚處于無章可循狀態(tài),行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)盡快制定相應(yīng)辦法。

        (六)責(zé)任鑒定的方式方法。在資產(chǎn)評估協(xié)會(huì)執(zhí)業(yè)責(zé)任鑒定委員會(huì)的基礎(chǔ)上,建立執(zhí)業(yè)責(zé)任鑒定專家?guī)?,?dāng)發(fā)生評估事故時(shí),采用隨機(jī)抽簽的辦法選擇鑒定專家,以確保鑒定結(jié)果的公正、合理,便于雙方當(dāng)事人和其他委托人接受。責(zé)任鑒定采用有償服務(wù),誰起訴、誰先行支付,最終按法院判決執(zhí)行。

        (七)切實(shí)解決職業(yè)保險(xiǎn)中存在的問題。要學(xué)習(xí)和借鑒其它行業(yè)協(xié)會(huì)在開展職業(yè)保險(xiǎn)過程中的經(jīng)驗(yàn),對已投保的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究,在制定行業(yè)保險(xiǎn)協(xié)議和保險(xiǎn)合同文本時(shí),要充分考慮各省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性以及國稅、地稅政策的差異。在條件可能的情況下,積極協(xié)調(diào)和促成相關(guān)部門填補(bǔ)《保險(xiǎn)法》中關(guān)于職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的空白,使職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)盡快在資產(chǎn)評估行業(yè)推廣。

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