所謂政府公關(guān)，就是政府為了更好地管理社會事務(wù)，爭取公眾對政府工作的理解和支持，塑造良好的政府形象，運用各種傳播手段，與社會公眾進行信息溝通的過程。與日常的公關(guān)相比，危機公關(guān)具有很大的時間壓力和公眾壓力，因為它要求政府調(diào)動各種資源和力量，在最短的時間內(nèi)使危機造成的損失最小化，不斷滿足公眾在危機中的信息知情權(quán)，從而塑造良好的政府形象。

已經(jīng)過去的2003年對于我們衛(wèi)生系統(tǒng)來說是不平凡的一年，也是收獲的一年。在面對突如其來的“非典”疫情，在面對緩解群眾看病難、看病貴的問題，在面對日趨激烈的市場競爭時，我們衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部、職工承受了巨大的壓力。在這種種危機面前，我們黨組織緊緊圍繞中心工作開展思想教育、宣傳工作和組織保障三方面的思想政治工作，積極協(xié)助行政部門開展危機公關(guān)工作，統(tǒng)一思想，樹立形象，依靠科學(xué)與法治，群防群控，取得了防治非典的階段性勝利；以群眾利益高于一切的積極態(tài)度，深入開展行風(fēng)評議活動，有效地緩解了群眾看病難問題，在激烈的市場競爭中贏得了一席之地。

加強思想教育，積極統(tǒng)一系統(tǒng)內(nèi)思想認識。在面對重大疫情和解決群眾看病難問題等危機時，我們通過共產(chǎn)黨員保持先進性教育活動和行風(fēng)建設(shè)等思想政治教育活動，統(tǒng)一系統(tǒng)內(nèi)廣大黨員職工的認識，轉(zhuǎn)變觀念，為行政部門順利開展危機公關(guān)打好思想基礎(chǔ)。

我們根據(jù)上級的部署開展了共產(chǎn)黨員保持先進性教育活動，通過“保先”教育活動，使全體干部職工受到了一次深刻的馬克思主義理論教育，進一步明確了衛(wèi)生工作當(dāng)前面臨的最大任務(wù)。大家一致認為，衛(wèi)生系統(tǒng)要進一步樹立政治意識、全局意識和服務(wù)意識，要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力為揚中市率先實現(xiàn)小康社會而做好衛(wèi)生保障工作。近年以來，“看病難、看病貴”成為了群眾反響最強烈的問題，也為輿論界所重點關(guān)注，我們院支部以解決此問題為突破口，通過民主評議行風(fēng)活動，以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育為抓手，職業(yè)道德進一步加強，醫(yī)務(wù)人員綜合素質(zhì)得到提高。大力開展“立黨為公，執(zhí)政為民”的從政道德教育；加強職業(yè)道德教育，開展《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《執(zhí)業(yè)護士法》等法律法規(guī)以及廉潔行醫(yī)有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)，不斷提高醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)水平和職業(yè)道德。通過這些教育活動，進一步轉(zhuǎn)變了衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的傳統(tǒng)觀念，為解決“看病難、看病貴”打好了堅實的思想基礎(chǔ)，思想政治工作在緩解我們衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的群眾反響強烈的“看病難、看病貴”危機公關(guān)中發(fā)揮了積極的作用。

注重宣傳工作，爭取社會了解與理解。在做好內(nèi)部思想工作的基礎(chǔ)上，我們還十分重視利用新聞媒體和黨組織的宣傳工具，增進政府行為的透明度，增進社會各界對衛(wèi)生系統(tǒng)所開展工作的了解和存在困境的理解。

加大宣傳力度。增進工作透明度和群眾了解程度。信息的透明和暢通是現(xiàn)代政府危機公關(guān)的一個核心，也是對廣大人民群眾知情權(quán)的尊重。過去我們總是害怕危機信息披露后，導(dǎo)致人人自危，進而影響社會穩(wěn)定。實際上。公共信息公開化、行政公務(wù)透明化，是民眾參與國家政治事務(wù)與社會管理的基本權(quán)利和前提條件，是建設(shè)現(xiàn)代政治文明的重要手段。我們一方面堅定執(zhí)行政府和上級部門對于信息公開的要求，加強傳染病疫情監(jiān)測報告工作，實行每日報告和“零病例”報告制度；另一方面及時利用新聞媒體等大眾傳媒、簡報傳單等小眾傳媒等手段傳播科學(xué)知識，傳遞正確的預(yù)防方法，消除不必要的誤解和恐慌。

做好組織工作。切實保障危機公關(guān)工作的落實。黨的領(lǐng)導(dǎo)就是思想、作風(fēng)和組織領(lǐng)導(dǎo)。我們黨組織在積極為行政部門開展危機公關(guān)做好思想政治的宣傳、教育工作的同時，也要發(fā)揮組織優(yōu)勢，切實保障危機公關(guān)工作的落實。

一是加強宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)衛(wèi)生工作的特點和本系統(tǒng)的實際情況，逐步建立起黨支部書記分管宣傳工作的制度，把黨的組織優(yōu)勢與宣傳工作更好地結(jié)合起來，使基層的動態(tài)能在第一時間上報，上級的決定能最快地向下傳達，這個組織優(yōu)勢使宣傳工作能很好地為我們所進行的各種危機公關(guān)活動服務(wù)。二是注重活動載體的運用。我們的各項危機公關(guān)任務(wù)需要通過各項載體來實現(xiàn)，除了大眾傳媒，系統(tǒng)內(nèi)開展的各項活動也能起到很好的公關(guān)作用。我們黨組織就是要通過思想政治工作，不斷激發(fā)廣大醫(yī)務(wù)人員工作的積極性，更多地參加到各類公關(guān)活動中去。我們在系統(tǒng)內(nèi)提倡奉獻，關(guān)愛社會，多次利用各種紀念日、活動日組織醫(yī)務(wù)人員開展義診、咨詢活動，通過為社區(qū)干部、敬老院老年人免費體檢等活動拉近與社會群眾的距離；通過在系統(tǒng)內(nèi)開展創(chuàng)建“學(xué)科帶頭人”、“示范崗”等評選活動，以及開展各種崗位練兵、技術(shù)操作比賽等，不斷推動醫(yī)技水平和醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)的提高中，使公關(guān)活動落到實處。

正是我們注重開展危機公關(guān)活動，通過思想政治工作的教育、宣傳和組織工作，才使我們在面對非典疫情的嚴峻考驗、社會輿論十分關(guān)注“看病難、看病貴”等問題時能從容應(yīng)對，化解危機，實現(xiàn)了在激發(fā)公眾情緒中實現(xiàn)危機傳播的基調(diào)統(tǒng)一，在設(shè)置輿論焦點中塑造政府危機管理的良好形象，在滿足公眾信息需求中保持社會正常運轉(zhuǎn)的目標(biāo)。

(作者單位 揚中市興隆衛(wèi)生院)