江澤民同志在中紀(jì)委第七次全會上的重要講話中強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,并重點(diǎn)就權(quán)力觀的問題進(jìn)行了深刻闡述。作為基層食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部,如何樹立正確的權(quán)力觀,我認(rèn)為,要著重“把握三個意味,堅(jiān)持四個必須,強(qiáng)化五種意識”。
樹立正確的權(quán)力觀,要把握“三個意味”
一是權(quán)力意味著責(zé)任。能否盡職盡責(zé)地做好本職工作是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求,也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是否稱職的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們的黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)經(jīng)常想的是黨和人民的事業(yè),看到的是自己肩負(fù)的責(zé)任,而絕不能只想攬權(quán),無心做事,甚至跑官要官、買官賣官、以權(quán)謀私。必須把體現(xiàn)人民群眾的意志和利益作為所有工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,用手中的權(quán)力解決群眾之所想、群眾之所急、群眾之所需;必須盡最大努力把人民群眾的積極性創(chuàng)造性調(diào)動好、發(fā)揮好和保護(hù)好,把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好和維護(hù)好;必須始終堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和求實(shí)的精神,做到廉政、勤政和優(yōu)政。權(quán)力就是責(zé)任,還意味著要敢于承擔(dān)責(zé)任。出現(xiàn)了問題和失誤,要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,總結(jié)教訓(xùn),改進(jìn)工作,最大限度把權(quán)力運(yùn)用不當(dāng)所造成的損失補(bǔ)回來。作為食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須把確保人民群眾飲食用藥安全作為自己的責(zé)任來抓,進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感、緊迫感,強(qiáng)化整治意識、機(jī)遇意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,認(rèn)真履行食品藥品監(jiān)管職責(zé)。
二是權(quán)力意味著服務(wù)。不論社會怎么發(fā)展,對于黨員干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,全心全意為人民服務(wù)這個宗旨永遠(yuǎn)不能變,吃苦在前、享樂在后這個原則永遠(yuǎn)不能變。任何一個領(lǐng)導(dǎo)干部,不管他的本事有多大,如果他無視人民,以權(quán)謀私,貪圖享受,最終必然被人民所拋棄,成克杰、胡長清等腐敗分子就是例證。作為食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)理念,把服務(wù)于食品藥品企業(yè)發(fā)展、服務(wù)于廣大百姓飲食用藥安全作為我們的落腳點(diǎn)。
三是權(quán)力意味著奉獻(xiàn)。作為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,絕不能看到社會上一部分人先富起來,就心態(tài)失衡,總感到入黨當(dāng)干部利益上受損,經(jīng)濟(jì)上吃虧;為黨和人民做了一點(diǎn)工作,就以此為籌碼,向黨邀功請賞,要名要利,甚至不思進(jìn)取,貪圖享樂,驕奢淫逸,大發(fā)不義之財(cái)。我們只有繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)的精神,才能有效抵制“爭名于朝”、“爭利于市”思想的侵蝕,杜絕以權(quán)謀私、化公為私行為的發(fā)生,正確處理個人利益與國家、集體利益和他人利益的關(guān)系,講貢獻(xiàn)、講奉獻(xiàn)。
樹立正確的權(quán)力觀,要堅(jiān)持“四個必須”
一是必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高思想境界和道德修養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),不僅可以開闊眼界,增長學(xué)識,增強(qiáng)為黨和人民工作的本領(lǐng),而且有利于陶冶情操,提高道德修養(yǎng)。思想境界高了,道德修養(yǎng)加強(qiáng)了,對個人的名譽(yù)、地位、利益等問題就會想得透、看得淡,擺在合適的位置上,就能自覺地把精力最大限度地用來為國家富強(qiáng)和人民幸福勤奮工作,而不會去斤斤計(jì)較個人的得失,更不會去利用手中的權(quán)力與民爭利、牟取私利。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能真正領(lǐng)會古人的“名利淡如水,事業(yè)重如山,不求索取,但求奉獻(xiàn)”的深刻內(nèi)涵。
二是必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。領(lǐng)導(dǎo)干部必須在思想上、行動上、作風(fēng)上做到立黨為公、執(zhí)政為民,增強(qiáng)公仆意識,自覺擺正同人民群眾的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把人民群眾的安危冷暖時刻放在心上,勤政為民、扎實(shí)工作,多為群眾辦好事、辦實(shí)事、辦得人心的事,為人民群眾謀取實(shí)實(shí)在在的利益,真正想群眾之所想,急群眾之所急,辦群眾之所需,在工作實(shí)踐中不斷增強(qiáng)同人民群眾的感情。
三是必須破除“官本位”意識。肅清封建主義的殘余思想。要把心思用在工作上,用在為人民群眾謀利益上,至于個人的升降去留,應(yīng)坦然地接受黨和人民的選擇,把自己擺在什么位置上,就在那個位置上盡心盡力、發(fā)光發(fā)熱。
四是必須加強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)。加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹立正確的權(quán)力觀,還要注意處理好四個方面的關(guān)系:一要注意處理好做官與做人的關(guān)系,二要注意處理好權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系,三要注意處理好8小時以內(nèi)與8小時以外的關(guān)系,四要注意處理好行使權(quán)力與接受監(jiān)督的關(guān)系。一方面,要珍惜人民賦予的權(quán)力,防止“權(quán)力浪費(fèi)”、無所作為、不思進(jìn)取,另一方面,要擺正自己與組織和群眾之間的位置,增強(qiáng)主動接受監(jiān)督的意識。
樹立正確的權(quán)力觀,要強(qiáng)化“五種意識”
一是強(qiáng)化公仆意識。解決權(quán)力觀問題,最根本的是強(qiáng)化公仆意識。強(qiáng)化公仆意識要破除“官本位”思想。有的領(lǐng)導(dǎo)干部處處以“父母官”自居,在群眾面前耍威風(fēng)、擺架子,自我膨脹;有的不能正確對待個人的進(jìn)退去留,“得一官榮,失一官辱”,思想浮動,精神不振;更有的為了“升級進(jìn)檔”,跑門子、托人情,跑官要官。一個領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立“公仆”思想還是抱守“官本位思想,這是識別真假共產(chǎn)黨人的分水嶺。我們食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部,強(qiáng)化公仆意識,就是更好地為食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)服務(wù),為廣大百姓服務(wù)。
二是強(qiáng)化責(zé)任意識。沒有責(zé)任意識就談不上為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,就更需要強(qiáng)化責(zé)任意識,時時警醒自己,勤勤懇懇為人民服務(wù)。當(dāng)前,在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中有一種權(quán)力不作為現(xiàn)象,表現(xiàn)在工作上,就是無所用心,不負(fù)責(zé)任;有的領(lǐng)導(dǎo)干部對不良傾向放任不管,回避矛盾。還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部在權(quán)力的行使過程中,不受約束,獨(dú)斷專行,以致在重大問題上決策失誤;有的拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍屁股走人,把權(quán)力當(dāng)兒戲,失職瀆職,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成難以彌補(bǔ)的損失。這些都是對人民賦予的權(quán)力極端不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。
三是強(qiáng)化黨性意識。講黨性,首先就要有堅(jiān)定正確的政治方向,這是講黨性的核心。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部必須善于從政治上劃清是非,善惡、美丑,把握發(fā)展趨勢,礴定應(yīng)有的態(tài)度和對策。
四是強(qiáng)化自律意識。領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)自律意識,是牢固樹立正確權(quán)力觀的需要。強(qiáng)化自律意識,要注意培養(yǎng)自控能力。如果放縱自己,就會釀成惡果。只有正確認(rèn)識物質(zhì)生活,才能更好地為人民服務(wù)。
五是強(qiáng)化監(jiān)督意識。當(dāng)前,利用權(quán)力獨(dú)斷專行的主要問題是不接受監(jiān)督,不執(zhí)行監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺抓好監(jiān)督,首先要主動監(jiān)督,把監(jiān)督的關(guān)口前移,加強(qiáng)事前防范。其次,要實(shí)行跟蹤監(jiān)督,真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,組織的注意力就延伸到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里。
(作者系鎮(zhèn)江市丹陽食品藥品監(jiān)督管理局副局長)