江澤民同志在中紀(jì)委第七次全會上的重要講話中強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，并重點(diǎn)就權(quán)力觀的問題進(jìn)行了深刻闡述。作為基層食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，如何樹立正確的權(quán)力觀，我認(rèn)為，要著重“把握三個意味，堅(jiān)持四個必須，強(qiáng)化五種意識”。

樹立正確的權(quán)力觀，要把握“三個意味”

一是權(quán)力意味著責(zé)任。能否盡職盡責(zé)地做好本職工作是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是否稱職的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們的黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常想的是黨和人民的事業(yè)，看到的是自己肩負(fù)的責(zé)任，而絕不能只想攬權(quán)，無心做事，甚至跑官要官、買官賣官、以權(quán)謀私。必須把體現(xiàn)人民群眾的意志和利益作為所有工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，用手中的權(quán)力解決群眾之所想、群眾之所急、群眾之所需；必須盡最大努力把人民群眾的積極性創(chuàng)造性調(diào)動好、發(fā)揮好和保護(hù)好，把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好和維護(hù)好；必須始終堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和求實(shí)的精神，做到廉政、勤政和優(yōu)政。權(quán)力就是責(zé)任，還意味著要敢于承擔(dān)責(zé)任。出現(xiàn)了問題和失誤，要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，總結(jié)教訓(xùn)，改進(jìn)工作，最大限度把權(quán)力運(yùn)用不當(dāng)所造成的損失補(bǔ)回來。作為食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須把確保人民群眾飲食用藥安全作為自己的責(zé)任來抓，進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感、緊迫感，強(qiáng)化整治意識、機(jī)遇意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，認(rèn)真履行食品藥品監(jiān)管職責(zé)。

二是權(quán)力意味著服務(wù)。不論社會怎么發(fā)展，對于黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，全心全意為人民服務(wù)這個宗旨永遠(yuǎn)不能變，吃苦在前、享樂在后這個原則永遠(yuǎn)不能變。任何一個領(lǐng)導(dǎo)干部，不管他的本事有多大，如果他無視人民，以權(quán)謀私，貪圖享受，最終必然被人民所拋棄，成克杰、胡長清等腐敗分子就是例證。作為食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)理念，把服務(wù)于食品藥品企業(yè)發(fā)展、服務(wù)于廣大百姓飲食用藥安全作為我們的落腳點(diǎn)。

三是權(quán)力意味著奉獻(xiàn)。作為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，絕不能看到社會上一部分人先富起來，就心態(tài)失衡，總感到入黨當(dāng)干部利益上受損，經(jīng)濟(jì)上吃虧；為黨和人民做了一點(diǎn)工作，就以此為籌碼，向黨邀功請賞，要名要利，甚至不思進(jìn)取，貪圖享樂，驕奢淫逸，大發(fā)不義之財(cái)。我們只有繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)的精神，才能有效抵制“爭名于朝”、“爭利于市”思想的侵蝕，杜絕以權(quán)謀私、化公為私行為的發(fā)生，正確處理個人利益與國家、集體利益和他人利益的關(guān)系，講貢獻(xiàn)、講奉獻(xiàn)。

樹立正確的權(quán)力觀，要堅(jiān)持“四個必須”

一是必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想境界和道德修養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不僅可以開闊眼界，增長學(xué)識，增強(qiáng)為黨和人民工作的本領(lǐng)，而且有利于陶冶情操，提高道德修養(yǎng)。思想境界高了，道德修養(yǎng)加強(qiáng)了，對個人的名譽(yù)、地位、利益等問題就會想得透、看得淡，擺在合適的位置上，就能自覺地把精力最大限度地用來為國家富強(qiáng)和人民幸福勤奮工作，而不會去斤斤計(jì)較個人的得失，更不會去利用手中的權(quán)力與民爭利、牟取私利。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能真正領(lǐng)會古人的“名利淡如水，事業(yè)重如山，不求索取，但求奉獻(xiàn)”的深刻內(nèi)涵。

二是必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。領(lǐng)導(dǎo)干部必須在思想上、行動上、作風(fēng)上做到立黨為公、執(zhí)政為民，增強(qiáng)公仆意識，自覺擺正同人民群眾的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把人民群眾的安危冷暖時刻放在心上，勤政為民、扎實(shí)工作，多為群眾辦好事、辦實(shí)事、辦得人心的事，為人民群眾謀取實(shí)實(shí)在在的利益，真正想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，在工作實(shí)踐中不斷增強(qiáng)同人民群眾的感情。

三是必須破除“官本位”意識。肅清封建主義的殘余思想。要把心思用在工作上，用在為人民群眾謀利益上，至于個人的升降去留，應(yīng)坦然地接受黨和人民的選擇，把自己擺在什么位置上，就在那個位置上盡心盡力、發(fā)光發(fā)熱。

四是必須加強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立正確的權(quán)力觀，還要注意處理好四個方面的關(guān)系：一要注意處理好做官與做人的關(guān)系，二要注意處理好權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系，三要注意處理好8小時以內(nèi)與8小時以外的關(guān)系，四要注意處理好行使權(quán)力與接受監(jiān)督的關(guān)系。一方面，要珍惜人民賦予的權(quán)力，防止“權(quán)力浪費(fèi)”、無所作為、不思進(jìn)取，另一方面，要擺正自己與組織和群眾之間的位置，增強(qiáng)主動接受監(jiān)督的意識。

樹立正確的權(quán)力觀，要強(qiáng)化“五種意識”

一是強(qiáng)化公仆意識。解決權(quán)力觀問題，最根本的是強(qiáng)化公仆意識。強(qiáng)化公仆意識要破除“官本位”思想。有的領(lǐng)導(dǎo)干部處處以“父母官”自居，在群眾面前耍威風(fēng)、擺架子，自我膨脹；有的不能正確對待個人的進(jìn)退去留，“得一官榮，失一官辱”，思想浮動，精神不振；更有的為了“升級進(jìn)檔”，跑門子、托人情，跑官要官。一個領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立“公仆”思想還是抱守“官本位思想，這是識別真假共產(chǎn)黨人的分水嶺。我們食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，強(qiáng)化公仆意識，就是更好地為食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)服務(wù)，為廣大百姓服務(wù)。

二是強(qiáng)化責(zé)任意識。沒有責(zé)任意識就談不上為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，就更需要強(qiáng)化責(zé)任意識，時時警醒自己，勤勤懇懇為人民服務(wù)。當(dāng)前，在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中有一種權(quán)力不作為現(xiàn)象，表現(xiàn)在工作上，就是無所用心，不負(fù)責(zé)任；有的領(lǐng)導(dǎo)干部對不良傾向放任不管，回避矛盾。還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部在權(quán)力的行使過程中，不受約束，獨(dú)斷專行，以致在重大問題上決策失誤；有的拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍屁股走人，把權(quán)力當(dāng)兒戲，失職瀆職，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成難以彌補(bǔ)的損失。這些都是對人民賦予的權(quán)力極端不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。

三是強(qiáng)化黨性意識。講黨性，首先就要有堅(jiān)定正確的政治方向，這是講黨性的核心。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部必須善于從政治上劃清是非，善惡、美丑，把握發(fā)展趨勢，礴定應(yīng)有的態(tài)度和對策。

四是強(qiáng)化自律意識。領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)自律意識，是牢固樹立正確權(quán)力觀的需要。強(qiáng)化自律意識，要注意培養(yǎng)自控能力。如果放縱自己，就會釀成惡果。只有正確認(rèn)識物質(zhì)生活，才能更好地為人民服務(wù)。

五是強(qiáng)化監(jiān)督意識。當(dāng)前，利用權(quán)力獨(dú)斷專行的主要問題是不接受監(jiān)督，不執(zhí)行監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺抓好監(jiān)督，首先要主動監(jiān)督，把監(jiān)督的關(guān)口前移，加強(qiáng)事前防范。其次，要實(shí)行跟蹤監(jiān)督，真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，組織的注意力就延伸到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里。

(作者系鎮(zhèn)江市丹陽食品藥品監(jiān)督管理局副局長)