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        我國對外貿易可持續(xù)發(fā)展的評價指標研究

        2007-12-31 00:00:00
        商場現(xiàn)代化 2007年7期

        [摘要] 改革開放以來我國對外貿易取得了極大地發(fā)展,但由于忽視了可持續(xù)發(fā)展問題,致使寶貴的自然資源和環(huán)境質量成為發(fā)展速度的代價。為使對外貿易走可持續(xù)發(fā)展的道路,必須創(chuàng)建對外貿易可持續(xù)發(fā)展評價指標,而從對外貿易與環(huán)境污染的角度出發(fā),對外貿易可持續(xù)發(fā)展的評價指標建設應重視對外貿易生態(tài)效益評價指標和對外貿易資源效益評價指標。

        [關鍵詞] 可持續(xù)發(fā)展 生態(tài)評價指標 資源效益評價指標

        一、貿易自由化對環(huán)境污染影響的理論分析

        貿易自由化對環(huán)境的影響,一般歸結于三種效應:規(guī)模效應、結構效應和技術效應。

        1.規(guī)模效應

        在生產活動的污染系數(shù)一定和產業(yè)結構的布局一定的情況下,國際貿易促進了經濟活動規(guī)模的擴大,增加了對環(huán)境的污染。因此,在污染系數(shù)和生產布局一定的情況下,貿易的發(fā)展對環(huán)境影響的規(guī)模效應是負的,也就是說對環(huán)境是有害的。

        2.結構效應

        結構效應產生于貿易活動所導致的全球范圍內的專業(yè)化分工,也就是說,開展貿易活動之后,原來多元化生產的國家會趨向于專業(yè)化生產,而且生產其具有比較優(yōu)勢的產品并出口而進口其他產品。對于一國的環(huán)境來說,如果擴大的出口部門的生產活動的平均污染程度低于規(guī)??s小的進口部門,則該國的結構效應就是正的,也即自由貿易會使該國的環(huán)境狀況得到改善。反之則結構效應為負,開展自由貿易將使該國的環(huán)境狀況趨向惡化。

        3.技術效應

        技術效應指的是隨著人均收入水平的提高,生產單位產品所造成的環(huán)境污染程度降低。隨著收入的提高,人們對潔凈環(huán)境的偏好增加,對“潔凈環(huán)境”這種特殊產品的需求也增加了,人們愿意支付更多的錢購買以對環(huán)境負責的方式生產的產品。在不存在“政治失靈”的情況下,隨著收入水平的提高,各國將實施更加嚴格的環(huán)境標準與法規(guī),使生產單位產品對環(huán)境的污染程度下降,促使環(huán)境改善。

        二、對外貿易與我國環(huán)境污染

        1.出口貿易對我國環(huán)境污染的影響

        皮革、毛皮、羽絨制品和紡織制品等勞動密集型產品是我國傳統(tǒng)的出口優(yōu)勢產品,尤其是紡織品占到了出口品的24%,這些產業(yè)在技術和資本均比較落后的條件下,主要是利用勞動力資源豐富及價格低廉的比較優(yōu)勢進人世界市場。但是這些產業(yè)同時也是污染密集型或輕度污染產業(yè),如棉印染,絲印染、制革、毛皮鞣制等都是高度污染密集產業(yè)。勞動力成本的比較優(yōu)勢使這些產業(yè)在國際上具有一定競爭力,一些地方政府與企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在出口創(chuàng)匯及巨大經濟利益的誘導下,大力發(fā)展這些產業(yè),導致地區(qū)性的土壤污染與水污染日益加劇,嚴重影響了這些地區(qū)的農業(yè)發(fā)展與居民生活。吳江盛澤是著名的“絲綢之鄉(xiāng)”,盛澤絲綢享譽國內外,但是當?shù)亟z印染業(yè)的發(fā)展卻給盛澤鎮(zhèn)河道下游地區(qū)造成了極大的水污染,使?jié)O業(yè)生產連連遭受重創(chuàng)。

        2.進口貿易對我國環(huán)境污染的影響

        目前,中國每年都進口大量的ODS(臭氧層損耗物質)和化肥、塑料薄膜等環(huán)境污染物。首先,進口CFC(氟氯烴,又名氟利昂)和使用CFC的空調器、冰箱等,加重了中國環(huán)境的壓力,并增加了中國淘汰這類ODS難度,進而影響中國履行對國際社會的承諾。其次,由于大量使用化肥(尤其是氮肥),使地面水富營養(yǎng)化,易造成赤潮并使近海生態(tài)平衡受到嚴重威脅;易造成地下水硝酸鹽污染, 蔬菜等農作物也會受污染;而且還使土地嚴重板結,最終失去農業(yè)耕種價值。另外,中國自20世紀70年末引進地膜覆蓋栽培技術后,面積已擴大到5000余萬畝。由于塑料薄膜在自然界中難以分解(需400年之久),故形成“白色污染”。研究結果表明,在每畝地有殘膜3.9公斤的條件下,玉米產量下降11%~12%,大豆下降5.5%~9.0 %,蔬菜下降14.6%~59.2%。

        三、我國對外貿易可持續(xù)發(fā)展的評價指標設計

        可持續(xù)發(fā)展的貿易理論認為,生態(tài)環(huán)境不應成為貿易增長的犧牲品,對外貿易應走可持續(xù)發(fā)展的道路。而傳統(tǒng)的對外貿易發(fā)展觀只重視出口多少,進口多少,比過去增長多少,評價對外貿易發(fā)展規(guī)模多,評價外貿與社會經濟均衡發(fā)展少;對外貿成績掩蓋下的生態(tài)失衡、環(huán)境污染視而不見。

        傳統(tǒng)外貿發(fā)展觀沒有跳出貿易本身看問題,就貿易談貿易。其發(fā)展評價指標概括不了對外貿易可持續(xù)發(fā)展的全貌,更反映不出其發(fā)展規(guī)律。創(chuàng)建我國對外貿易可持續(xù)發(fā)展評價指標體系,必須從經濟全球化趨勢著眼,從社會經濟整體結構和綜合功能出發(fā),以全面建設小康社會為經濟目標,以開放、改革、發(fā)展為設計基本取向,使對外貿易可持續(xù)發(fā)展的評價指標體系具有科學性、客觀性和規(guī)律性。

        對外貿易可持續(xù)發(fā)展評價指標體系應包括對外貿易規(guī)??偭吭u價指標、服務或貨物貿易總量比例評價指標、貿易收益增率比例評價指標、對外貿易經濟效益評價指標、對外貿易技術效益評價指標、對外貿易生態(tài)效益評價指標、對外貿易資源效益評價指標等七個評價指標。從對外貿易對環(huán)境污染影響的角度出發(fā),我們重點研究環(huán)境保護評價指標——對外貿易生態(tài)效益評價指標和對外貿易資源效益評價指標。

        1.對外貿易生態(tài)效益評價指標

        對外貿易生態(tài)效益是指對外貿易對生態(tài)環(huán)境產生影響的程度。對外貿易本身只是一種交易行為,但是支撐這些交易行為的是交易商品的物質生產。在這種物質生產過程中必然產生大量的廢氣,廢水、廢料等,必然要消耗或開采一定的物質資源。對外貿易的發(fā)展固然要以一定的物質資源作為基礎,但不一定要以損害生態(tài)環(huán)境為代價。對外貿易的可持續(xù)發(fā)展是建立在與生態(tài)環(huán)境和諧共存,協(xié)同發(fā)展的基礎上的。如果只有對外貿易的短暫效益,而生態(tài)環(huán)境遭到很大破壞,就談不上對外貿易的可持續(xù)發(fā)展。對外貿易是人與自然的關系之一,對外貿易源于自然、取之于自然,必然要服務于自然。如果只有索取,沒有奉獻,必然破壞人與自然的關系,這種相容關系遭到破壞,人類自身也必然受到懲罰。對外貿易生態(tài)效益評價就是從對外貿易與生態(tài)環(huán)境的角度看對外貿易的作用。換句話說,也就是從對外貿易的角度看人與自然的關系。其目的是要促進人與自然和諧生存,摒棄單純以追求對外貿易經濟效益為中心的發(fā)展觀。

        對外貿易生態(tài)效益評價主要引用綠色產品貿易額作為評價指標。指一定時期內綠色貿易額在貿易額中所占的比例,適宜于貨物貿易分析。它可取三個數(shù)據(jù):進出口生態(tài)效益、出口生態(tài)效益、進口生態(tài)效益??捎霉奖硎緸?

        進出口生態(tài)效益=綠色貿易額(綠色出口額+綠色進口額)/進出口總額

        出口生態(tài)效益=綠色出口額/出口總額

        進口生態(tài)效益=綠色進口額/進口總額

        用一定時期綠色產品貿易額占總貿易額的比例來反映對外貿易對環(huán)境和生態(tài)的影響程度,能夠及時監(jiān)督貿易與環(huán)境相關性,調整進出口貿易對環(huán)境與生態(tài)的不利影響。其比值越大,說明對外貿易對環(huán)境和生態(tài)的負面影響越小,這時對外貿易的發(fā)展與環(huán)境、生態(tài)的發(fā)展要求是一致的,而對外貿易的可持續(xù)發(fā)展的狀況就越好;反之,對環(huán)境和生態(tài)的負面影響越大,而對外貿易的可持續(xù)發(fā)展的狀況越差。出口生態(tài)效益指標評價出口對環(huán)境、生態(tài)的影響;進口生態(tài)效益指標評價進口對環(huán)境、生態(tài)的影響。其道理是一樣的。政府及企業(yè)應根據(jù)檢測指標及時調整進出口商品結構,防止對外貿易對環(huán)境與生態(tài)的負面影響擴大。

        2.對外貿易資源效益評價指標

        對外貿易資源效益是指對外貿易對資源的保護、開發(fā)、利用的合理性。對外貿易對資源保護、開發(fā)、利用的合理性高,則對外貿易資源效益好,反之則差。

        資源是對外貿易依賴的重要物質基礎。對外貿易的可持續(xù)發(fā)展主要依賴于資源,特別是可再生的生物資源的永續(xù)性,而不可再生資源的合理開發(fā)和利用就更為重要。

        世界上已探明的石油資源按目前的開采水平,也不過夠開采100年左右,我國已探明的石油資源,按目前的開采水平,不夠開采40年,所以全力防止地球生態(tài)資源的衰竭和滅絕,將可再生資源的開發(fā)利用速度限制在其再生速率的限度之內,既是對外貿易可持續(xù)發(fā)展的物質基礎,也是社會經濟可持續(xù)發(fā)展的物質基礎。對外貿易資源效益評價就是從資源的保護、開發(fā)和利用的角度來評判對外貿易,以期達到對外貿易的可持續(xù)發(fā)展。該指標可引用單位耗材量和單位耗能量來評價,即一定時期內每出口或進口1個美元消耗多少原材料,一定時期內每出口或進口1個美元消耗多少能源,主要用于貨物貿易分析。它可取三個數(shù)據(jù),進出口資源效益、出口資源效益、進口資源效益。可用公式表示為:

        進出口資源效益=出口資源量(單位出口耗材量+單位出口耗能量)×出口額/進口資源量(單位進口耗材量+單位進口耗能量)×進口額

        出口資源效益=出口資源量(單位出口耗材量+單位出口耗能量)×出口額/出口額

        進口資源效益=進口資源量(單位進口耗材量+單位進口耗能量)×進口額/進口額

        單位耗材量與單位耗能量這兩個指標反映的是資源的利用開發(fā)率,它等于出口或進口耗材或耗能總量與出口或進口之比,主要運用于貨物貿易分析。該比值越高,說明資源的利用開發(fā)率越低,這時出口量越大,對資源的消耗就越多,對外貿易的可持續(xù)發(fā)展狀況就越不好;反之,則資源利用開發(fā)率就越高,對外貿易的可持續(xù)發(fā)展的狀況就越好。

        進出口資源效益反映的是出口與進口資源的比率情況,其比值大于1時,說明出口資源量大于進口資源量,此時比值越大,出口的規(guī)模越大,則資源消耗的越多;其比值等于1時,說明出口資源量與進口資源量相等;其比值小于1時,說明出口的資源量小于進口的資源量,此時比值越小,相對于進口資源來說,對本國的資源消耗越少,對外貿易可持續(xù)發(fā)展的狀況就越好。出口資源效益反映的是出口資源量與出口額之間的關系,其比值越高,說明出口對資源的依賴越大,出口是以資源為代價的,出口消耗的資源也就越多。如果此時不計資源的總量和補給情況,一味地追求出口的規(guī)??偭?,那么規(guī)??偭繑U張的無限性與資源的有限性的矛盾就會越來越尖銳。對外貿易可持續(xù)發(fā)展的狀況就越不好;反之則越小。進口資源效益反映的是進口資源與進口額之間的關系,其比值越大,說明進口資源性商品越多,對國內的資源補充程度越大;反之,則對資源補充程度越小。

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