[摘要] “龍頭企業(yè)＋生產(chǎn)基地”訂單式供應(yīng)鏈?zhǔn)寝r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐中的主導(dǎo)模式之一。本研究從訂單供應(yīng)鏈管理入手，基于對雅安市后鹽有機(jī)茶基地訂單供應(yīng)鏈的深入調(diào)研基礎(chǔ)，分析其供應(yīng)鏈發(fā)展現(xiàn)狀及有關(guān)問題，并從一般意義上分析改進(jìn)生產(chǎn)基地訂單供應(yīng)鏈管理的應(yīng)對策略。

[關(guān)鍵詞] 生產(chǎn)基地 訂單農(nóng)業(yè) 供應(yīng)鏈管理

“龍頭企業(yè)＋生產(chǎn)基地”是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐中的一種主導(dǎo)模式，企業(yè)與基地之間主要形成了訂單、合同聯(lián)結(jié)的供應(yīng)鏈模式。訂單供應(yīng)鏈?zhǔn)侵冈谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，通過訂單將農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品收購、加工企業(yè)聯(lián)結(jié)起來，農(nóng)戶按訂單要求組織生產(chǎn)，提供產(chǎn)品；企業(yè)按訂單規(guī)定收購產(chǎn)品的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。訂單供應(yīng)鏈需要對參與訂單的農(nóng)戶、企業(yè)、政府等各方關(guān)系進(jìn)行管理，以更高的效率向終端提供農(nóng)產(chǎn)品，并在數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)格方面滿足終端消費(fèi)者的需要。

本研究對四川省雅安市后鹽有機(jī)茶基地的訂單供應(yīng)鏈模式進(jìn)行了實(shí)證研究。有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)是雅安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，在實(shí)踐中形成了較有特色的 “龍頭企業(yè)＋生產(chǎn)基地”訂單模式。目前雅安有78％的茶農(nóng)與企業(yè)簽訂了訂單，基本形成了家家企業(yè)有訂單基地的供應(yīng)鏈格局。在雅安眾多訂單基地中，后鹽有機(jī)茶訂單基地的發(fā)展最為穩(wěn)定，訂單供應(yīng)鏈組織方式較為特殊，因此，我們將之確定為重點(diǎn)調(diào)查對象。

一、方法與數(shù)據(jù)

本研究主要以訪談式調(diào)查問卷進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。研究者首先將生產(chǎn)基地農(nóng)戶分成了參與訂單和未參與訂單兩部分；對參與訂單的農(nóng)戶進(jìn)行訪談式問卷調(diào)查，對未參加訂單的農(nóng)戶進(jìn)行訪談?wù){(diào)查；采取隨機(jī)抽選農(nóng)戶的方法，發(fā)放調(diào)查問卷76份，回收76分，有效問卷74份，有效問卷率97.4%；走訪了所有未參加訂單的農(nóng)戶。

我們設(shè)計(jì)并調(diào)查了很多指標(biāo)，主要有訂單參與率、履約率和認(rèn)同度等指標(biāo)。訂單參與率可以測定訂單供應(yīng)鏈的聯(lián)結(jié)深度和覆蓋面；訂單履約率可以測度出現(xiàn)行訂單供應(yīng)鏈條的穩(wěn)定性和效果；訂單認(rèn)同度既可以了解訂單農(nóng)戶對現(xiàn)行訂單條款的滿足度，還可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶對訂單條款外的其他要求，為訂單條款的改進(jìn)提供分析基礎(chǔ)。

二、結(jié)果

1.政府牽頭、村委會(huì)協(xié)調(diào)的運(yùn)作模式

后鹽有機(jī)茶生產(chǎn)基地（以下簡稱基地）位于種茶生態(tài)環(huán)境良好的后鹽村，涉及6個(gè)村小組，136戶農(nóng)家，600余農(nóng)業(yè)人口，有耕地1156.5畝，茶園983畝，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)---四川吉祥茶葉有限公司（以下簡稱公司）的訂單基地。訂單供應(yīng)鏈的主要參與方有政府、村委會(huì)、公司和農(nóng)戶，其運(yùn)作模式是這樣的：(1)村委會(huì)向農(nóng)業(yè)局申請，成為退茶還林區(qū)，由政府提供良種茶苗，免費(fèi)發(fā)給村民栽種。茶園建成后，在退茶還林政策期，政府每年按每畝茶園300元的標(biāo)準(zhǔn)提供補(bǔ)貼；(2)由政府牽頭，在村委會(huì)協(xié)調(diào)下，農(nóng)戶與公司簽訂銷售訂單。村內(nèi)各小組自主表決是否參加訂單，對訂單參與不作硬性要求。（3）訂單簽訂后，村委會(huì)分組統(tǒng)計(jì)農(nóng)戶的種茶面積和預(yù)計(jì)采摘量并上報(bào)公司。公司委托村委會(huì)對訂單農(nóng)戶的茶葉生產(chǎn)過程和訂單履約情況實(shí)施監(jiān)督。（4）在茶葉采摘季節(jié)，公司每天派茶葉收購人員和專車到基地收購鮮葉，并按訂單約定方式付款。具體運(yùn)作情況可參見下圖：

圖1 基地訂單供應(yīng)鏈運(yùn)作流程圖

2.靈活的訂單條款

訂單條款反映了公司與農(nóng)戶的權(quán)利和義務(wù)，是供應(yīng)鏈成敗的關(guān)鍵。公司與農(nóng)戶一次性簽訂了期限5年的書面銷售訂單。訂單價(jià)格未實(shí)行保底或固定價(jià)格，而按各年隨行就市價(jià)確定收購價(jià)。農(nóng)戶一般出于價(jià)格保證和降低銷售成本的目的與公司簽訂訂單。根據(jù)村委會(huì)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，訂單規(guī)定了每一戶的收購量，少于收購量的，公司拒絕收購。公司通過這樣的辦法來防止農(nóng)戶將訂單內(nèi)茶葉銷售給其他商販或用于其他經(jīng)營目的。對于茶葉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，訂單只要求是未遭受農(nóng)藥、化肥污染的有機(jī)茶，并未詳細(xì)說明質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，其標(biāo)準(zhǔn)一般由公司自定。若發(fā)生違約情況，由村委會(huì)先協(xié)調(diào)解決，若未成功解決，則進(jìn)一步交政府有關(guān)部門解決，公司第二年不再收購違約農(nóng)戶的茶葉。

3.較高的訂單參與率

訂單參與率反映了農(nóng)戶參與基地訂單供應(yīng)鏈的程度?；赜?個(gè)組參與訂單供應(yīng)鏈，占村民小組數(shù)的83％；有訂單農(nóng)戶126戶，是全村136戶農(nóng)戶的93％，現(xiàn)有有機(jī)茶種植面積983畝，參與訂單供應(yīng)鏈的面積就達(dá)900余畝，占比約92%。有5組農(nóng)戶全部參與訂單；第6組雖未整組參加，但仍有15戶農(nóng)戶自行與公司協(xié)商后簽訂了訂單，簽約率占該組25戶農(nóng)戶的60%。由此可見，訂單參與率是相當(dāng)高的。

4.較強(qiáng)的訂單生產(chǎn)能力

茶葉收入是基地農(nóng)戶家庭的最大收入，訂單農(nóng)戶家庭平均人口約5人左右，平均每戶有3個(gè)勞動(dòng)力。平均每戶農(nóng)戶每年向公司提供新鮮黃芽380余公斤，其他新鮮茶葉約8000公斤，訂單茶葉創(chuàng)收10500元，占家庭總收入的83%。

文化教育程度和打工經(jīng)歷對農(nóng)戶訂單生產(chǎn)能力有顯著影響。訂單農(nóng)戶戶主以男性居多，其中，具有初中文化程度的約51.6%，初中以上文化程度的僅6.45%，其余為小學(xué)以下（含小學(xué)）文化程度；有41.5%的戶主有外出打工經(jīng)歷。我們發(fā)現(xiàn)，初中以上（含初中）的農(nóng)戶和多數(shù)有外出打工經(jīng)歷的農(nóng)戶，其家庭茶園建設(shè)和管理要比其他農(nóng)戶經(jīng)營的好，每年的茶葉采摘量顯著高于其他農(nóng)戶。

圖2：基地6個(gè)村小組訂單農(nóng)戶履約率

5.較為穩(wěn)定的訂單履約

履約率水平的高低可以反映訂單關(guān)系的穩(wěn)定性。參與訂單供應(yīng)鏈的各組村民由于存在文化程度、市場價(jià)格信息獲取能力、家庭經(jīng)營農(nóng)家樂的區(qū)位條件和社會(huì)閱歷等的差異性，導(dǎo)致了不同程度的履約率。平均履約率是81.83％，履約率最高的是第3組，達(dá)到了87％，最低的是第6組，僅76％左右，差距11個(gè)百分點(diǎn)。

6.農(nóng)戶對訂單條款的額外要求

訂單條款的不斷完善有利于訂單供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，及時(shí)了解并妥善解決農(nóng)戶對訂單的新要求才能保證訂單條款的完善。除了要求維持目前按隨行就市價(jià)確定訂單收購價(jià)和現(xiàn)金交易方式外，多數(shù)農(nóng)戶還對公司提出了訂單條款外的額外要求，諸如提供茶葉栽培、農(nóng)藥施用、采摘、保存等技術(shù)培訓(xùn)，邀請專家到茶園現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，提供優(yōu)質(zhì)有機(jī)良種茶苗；對履約率高的農(nóng)戶實(shí)行較高的履約獎(jiǎng)勵(lì)，尤其是資金支持，以鼓勵(lì)其進(jìn)行茶園的改進(jìn)和建設(shè)。同時(shí)，訂單農(nóng)戶還希望政府和村委會(huì)能有效監(jiān)督公司收購價(jià)嚴(yán)格執(zhí)行隨行就市價(jià)，以保護(hù)農(nóng)戶利益。

三、討論和政策性含義

1.訂單農(nóng)戶應(yīng)加強(qiáng)組織化程度，提升整體談判能力

提升訂單農(nóng)戶的組織化程度，引導(dǎo)其發(fā)展農(nóng)民專業(yè)組織，是提升農(nóng)戶整體談判能力，不斷完善訂單運(yùn)行機(jī)制的關(guān)鍵。針對公司有時(shí)沒有嚴(yán)格執(zhí)行訂單約定的隨行就市價(jià)，自行確定收購價(jià)格的情況，分散的農(nóng)戶應(yīng)組織起來進(jìn)行集體抗價(jià)，不能獨(dú)自為政，被動(dòng)接受公司的收購價(jià)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大市場中，只有農(nóng)戶有集體組織的意識(shí)，加強(qiáng)組織化程度，才能提升市場談判能力和談判地位。我們建議政府和村委會(huì)關(guān)注訂單收購價(jià)格低于市場平均價(jià)格的不公平待遇，積極與公司協(xié)調(diào)，并強(qiáng)化農(nóng)戶組織意識(shí)，把分散的農(nóng)戶組織起來，形成價(jià)格談判集體，爭取合理的訂單價(jià)格。

2.公司應(yīng)注意協(xié)調(diào)農(nóng)戶利益，穩(wěn)定訂單供應(yīng)鏈

公司與農(nóng)戶利益的正確協(xié)調(diào)是保證訂單供應(yīng)鏈穩(wěn)定性的關(guān)鍵。作為市場經(jīng)濟(jì)中的理性經(jīng)濟(jì)人，公司和農(nóng)戶都會(huì)按照自己利益最大化的方式經(jīng)營，這樣就存在著違約風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)踐中，農(nóng)戶與公司相比，由于其經(jīng)濟(jì)實(shí)力差異過大、組織化程度低，往往處于競爭的弱勢地位，公司嚴(yán)格遵守訂單合同的規(guī)定就顯得尤為重要。公司應(yīng)從長遠(yuǎn)的發(fā)展角度考慮，自覺遵從市場交易的規(guī)則，主動(dòng)協(xié)調(diào)與農(nóng)戶的利益關(guān)系，嚴(yán)格按照訂單條款的約定，以合理的隨行就市價(jià)格確定收購價(jià)，以提高農(nóng)戶訂單履約率，穩(wěn)定訂單供應(yīng)鏈。另外，還應(yīng)更緊密的與村委會(huì)聯(lián)系，收集和合理處理茶農(nóng)反饋的各方面信息，保證基地供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，減少茶葉外流。同時(shí)，還可以對農(nóng)戶加大茶葉種植技術(shù)培訓(xùn)，提高茶葉質(zhì)量與產(chǎn)量，保證企業(yè)的原料供應(yīng)，使公司和農(nóng)戶能夠合理分享訂單農(nóng)業(yè)的好處。

3.政府和村委會(huì)應(yīng)強(qiáng)化服務(wù)，改善基地生產(chǎn)條件

訂單供應(yīng)鏈中公司和農(nóng)戶出于自身利益最大化都有可能出現(xiàn)違約現(xiàn)象，在訂單供應(yīng)鏈的具體運(yùn)作過程中就需要有相對獨(dú)立的第三方來合理協(xié)調(diào)這種利益沖突，保障訂單供應(yīng)的穩(wěn)定性。政府和村委會(huì)可以作為獨(dú)立的第三方，加強(qiáng)訂單供應(yīng)鏈的協(xié)調(diào)，促成各方執(zhí)行訂單。另外，基地的基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件的改善，可以提升農(nóng)戶的銷售通道，制約公司按約完成訂單。政府和村委會(huì)應(yīng)綜合考慮村內(nèi)道路行車不便，沒有固定線路的公共汽車，不方便茶農(nóng)售茶的資源約束，利用新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī)，爭取政策扶持，組織和動(dòng)員基地農(nóng)戶積極修路，改善交通狀況?；蚴怯纱逦瘯?huì)組織村民集資購置大型農(nóng)用車，將茶葉運(yùn)出基地外銷。

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