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        對產(chǎn)品責(zé)任、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的比較

        2007-12-31 00:00:00胡建梅
        商場現(xiàn)代化 2007年7期

        [摘要] 產(chǎn)品責(zé)任、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任以及產(chǎn)品缺陷和瑕疵不易區(qū)分,以至于消費者不能切實維護自己的權(quán)益。本文對這兩組概念進行了比較和區(qū)分,以對消費者提供幫助。

        [關(guān)鍵詞] 產(chǎn)品責(zé)任 產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任 缺陷 瑕疵

        在我國現(xiàn)行法律中有產(chǎn)品責(zé)任、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任以及產(chǎn)品缺陷和瑕疵的概念。這幾組概念在現(xiàn)實生活中僅從字面意思上來看是不易區(qū)分的。但是當(dāng)消費者遇到具體問題時,由于法律對它們規(guī)定的不同,其后果也不相同。本文對它們從各方面予以分析,希望對消費者維權(quán)有一定的幫助。

        一、產(chǎn)品責(zé)任與產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任

        1.對產(chǎn)品責(zé)任的規(guī)定

        (1)產(chǎn)品責(zé)任又稱產(chǎn)品侵權(quán)損害賠償責(zé)任,是指產(chǎn)品存在可能危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險,造成消費者人身或者除缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)損失后,缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的特殊的侵權(quán)法律責(zé)任。

        (2)根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定,我國產(chǎn)品責(zé)任可以大致分為兩類:一是生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的產(chǎn)品責(zé)任,即產(chǎn)品存在缺陷,造成人身或者除缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)損失后,缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任;二是銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的產(chǎn)品責(zé)任,即由于銷售者的過錯,使產(chǎn)品存在缺陷造成人身或者除缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)損失后,銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨人的,銷售者也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

        (3)我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》關(guān)于產(chǎn)品責(zé)任的歸責(zé)原則采用的是過錯責(zé)任和無過錯責(zé)任相結(jié)合的立法體制,即生產(chǎn)者承擔(dān)的是無過錯責(zé)任,銷售者承擔(dān)的是過錯責(zé)任原則。

        2.產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的有關(guān)規(guī)定

        (1)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任是指生產(chǎn)者、銷售者以及其他對產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)有責(zé)任的人違反我國質(zhì)量法規(guī)定的產(chǎn)品義務(wù)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。產(chǎn)品質(zhì)量是指國家有關(guān)法律法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及合同規(guī)定的對產(chǎn)品適用、安全和其他特性的要求。產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)就是根據(jù)法律或者合同的規(guī)定或者約定,當(dāng)事人在產(chǎn)品質(zhì)量方面應(yīng)當(dāng)為一定行為或者不一定行為的行為。

        (2)《產(chǎn)品質(zhì)量法》明確規(guī)定了認(rèn)定產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的依據(jù),主要在三個方面:一是國家法律、行政法規(guī)明確規(guī)定的對于產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)定的必須滿足的條件,如《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定,可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品,必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。二是明示采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),作為認(rèn)定產(chǎn)品質(zhì)量是否合格以及確定產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的依據(jù)。無論何種標(biāo)準(zhǔn),一經(jīng)生產(chǎn)者采用,并明確標(biāo)注在產(chǎn)品標(biāo)識上,即成為生產(chǎn)者對消費者的明示承擔(dān)有關(guān)責(zé)任的擔(dān)保承諾。三是產(chǎn)品缺陷。

        (3)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任是一種綜合的法律責(zé)任,包括民事、行政和刑事責(zé)任。

        3.對兩者的比較

        產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任與產(chǎn)品責(zé)任既有聯(lián)系,又有區(qū)別。

        (1)聯(lián)系在于:兩者都是經(jīng)營者違反產(chǎn)品質(zhì)量法應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,但產(chǎn)品責(zé)任專指因產(chǎn)品缺陷引起的賠償責(zé)任。產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任包含產(chǎn)品責(zé)任,即包括產(chǎn)品瑕疵擔(dān)保責(zé)任和產(chǎn)品侵權(quán)賠償責(zé)任。

        (2)區(qū)別在于:①二者的性質(zhì)不同。產(chǎn)品責(zé)任是基于侵權(quán)行為導(dǎo)致的責(zé)任,它是一特殊的民事侵權(quán),受侵權(quán)行為法的調(diào)整;而產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任中的產(chǎn)品瑕疵擔(dān)保責(zé)任屬于合同責(zé)任,是違約責(zé)任的一種。產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任包括相應(yīng)的責(zé)任、產(chǎn)品瑕疵擔(dān)保(合同責(zé)任)、產(chǎn)品侵權(quán)賠償責(zé)任(產(chǎn)品質(zhì)量)以及刑事責(zé)任,是一種綜合責(zé)任。②二者承擔(dān)責(zé)任的條件不同。產(chǎn)品責(zé)任承擔(dān)責(zé)任的條件是產(chǎn)品存在缺陷,并且實際造成了第三人人身傷害、財產(chǎn)損失;產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任違反的是買賣合同的瑕疵擔(dān)保義務(wù),即默示擔(dān)保、明示擔(dān)保和產(chǎn)品缺陷。默示擔(dān)保,是指法律、法規(guī)對產(chǎn)品質(zhì)量有強制性要求,即使當(dāng)事人之間有合同約定,也不能免除和限制這種義務(wù);明示擔(dān)保,是指生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量不符合其在對消費者作出說明或陳述時所承諾的標(biāo)準(zhǔn)。只要不符合三項依據(jù)之一,生產(chǎn)者、銷售者就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。③損害事實不同。產(chǎn)品責(zé)任的損害事實是人身傷害與缺陷產(chǎn)品以外的財產(chǎn)損害,而產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的損害事實是產(chǎn)品自身的價值的損失以及由此引起的間接損失。④可否選擇責(zé)任承擔(dān)者存在不同。發(fā)生產(chǎn)品責(zé)任時,消費者或其他第三人可以向銷售者或生產(chǎn)者要求賠償;而發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任時,消費者只能向與其存在合同關(guān)系的銷售者要求賠償。責(zé)任主體不同。產(chǎn)品責(zé)任的主體只限于生產(chǎn)者和銷售者,通常與生產(chǎn)者和銷售者的職員無關(guān);但產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的責(zé)任主體除了生產(chǎn)者和銷售者外,還包括對產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)有直接責(zé)任的個人。⑤二者的訴訟管轄地不同。發(fā)生產(chǎn)品責(zé)任時,消費者或其他第三人可以向產(chǎn)品制造地、產(chǎn)品銷售地、侵權(quán)行為地和被告住所地的人民法院提起訴訟;而發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任時,消費者只能向被告所在地或合同履行地人民法院提起訴訟,當(dāng)然,雙方若在合同中有約定管轄的話,則適用合同的約定。⑥責(zé)任產(chǎn)生的時間不同。產(chǎn)品責(zé)任只能產(chǎn)生于損害結(jié)果發(fā)生之后,沒有損害的事實就不可能產(chǎn)生產(chǎn)品責(zé)任,而產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任則產(chǎn)生于產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、管理、使用、消費等任何一個環(huán)節(jié),只要上述任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)違反產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)的行為或者存在損害的事實,就有可能產(chǎn)生產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,并不一定在產(chǎn)品使用中有損害事實作為承擔(dān)責(zé)任的要件。

        二、產(chǎn)品缺陷與瑕疵的比較

        產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的發(fā)生,以產(chǎn)品存在質(zhì)量問題為前提。產(chǎn)品質(zhì)量問題分為一般質(zhì)量問題和嚴(yán)重質(zhì)量問題,反映在法律上產(chǎn)生了兩個基本概念:瑕疵和缺陷。

        1.產(chǎn)品缺陷的規(guī)定

        (1)廣義地說,產(chǎn)品不符合其應(yīng)當(dāng)具有的質(zhì)量要求,即構(gòu)成瑕疵。狹義地說,瑕疵僅指一般性的質(zhì)量問題,如產(chǎn)品的外觀、使用性能等。

        (2)缺陷是指產(chǎn)品有較大的質(zhì)量問題。我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》第34條規(guī)定:“缺陷是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財產(chǎn)安全的不合理危險;產(chǎn)品有保障人體健康,人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)?!卑ㄔO(shè)計缺陷、原材料缺陷、制造缺陷和指示缺陷。

        《產(chǎn)品質(zhì)量法》在第14條第2款中使用了“瑕疵”一詞,該條表述為“產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵”?!断M者權(quán)益保護法》中所稱“瑕疵”的外延更廣。該法第22條第1款規(guī)定:“經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保障在正常使用商品或者接受服務(wù)的情況下其提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)具有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限;但消費者在購買該商品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵的除外。”《合同法》第169條、第191條、第370條、第417條均使用了“瑕疵”這一術(shù)語。產(chǎn)品瑕疵屬于合同責(zé)任。

        所謂產(chǎn)品瑕疵是指銷售者作為出賣人交付的產(chǎn)品未達到法定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及約定的技術(shù)要求,未能出現(xiàn)買受人所期望的質(zhì)量狀況,從而使買受人不能按計劃使用產(chǎn)品。在產(chǎn)品質(zhì)量法中規(guī)定了三種情形:①不具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而是先未作說明。②不符合在產(chǎn)品或其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。③不符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。

        2.對兩個概念的比較

        (1)兩者的共同之處在于:①都是不符合產(chǎn)品質(zhì)量要求;②都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任(但對瑕疵,經(jīng)營者作出了明確的說明或者用戶、消費者在購買該產(chǎn)品前已經(jīng)知道的除外)。

        (2)兩者的區(qū)別在于:①責(zé)任程度不同??梢哉f一小一大,或者說一輕一重。②免責(zé)事由不同。對于瑕疵,用戶、消費者已經(jīng)知道的,可以自行決定是否接受以決定是否免責(zé);對于缺陷,除法律有明文規(guī)定的生產(chǎn)者能夠證明有下列情形之一的,不承擔(dān)賠償責(zé)任:未將產(chǎn)品投入流通的及產(chǎn)品投入流通時,引起損害的缺陷尚不存在的赫將產(chǎn)品投入流通時的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的以外,原則上不應(yīng)免責(zé)。③責(zé)任主體不同。對于瑕疵,直接向銷售者要求賠償(該銷售者賠償后,其還可以向負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)者或者其他銷售者追償);對于缺陷,可以向銷售者,也可以向生產(chǎn)者要求賠償(生產(chǎn)者、銷售者之間可以根據(jù)實際責(zé)任情況向?qū)Ψ阶穬?。④責(zé)任形式不同。對于瑕疵,由銷售者依照法律規(guī)定或者合同約定,負(fù)責(zé)修理、更換、退貨以至賠償損失;對于生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品缺陷遭受人身、財產(chǎn)損害時,生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任,受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者求償,也可以向銷售者求償,一方賠償后,如果責(zé)任屬于另一方,其有權(quán)向另一方追償。這是兩種責(zé)任的重大區(qū)別。⑤訴訟時效不同。出售質(zhì)量不合格產(chǎn)品的商品未聲明的,訴訟時效期間為一年;因因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時效期限為二年,自當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害時起計算。因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼埱髾?quán),在造成損害1的缺陷產(chǎn)品交付最初用戶、消費者滿十年喪失;但是,尚未超過明示的除外。

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