[摘要] 本文根據(jù)企業(yè)國際競爭力的主要評價(jià)指標(biāo)，分析了國有企業(yè)國際競爭力的現(xiàn)狀，闡釋了國有企業(yè)國際競爭力較弱的主要原因，并就如何提升我國國有企業(yè)國際競爭力提出了若干對策。

[關(guān)鍵詞] 國有企業(yè)國際競爭力對策建議

一、中國國有企業(yè)國際競爭力相關(guān)指標(biāo)的現(xiàn)狀分析

根據(jù)國際通行衡量企業(yè)競爭力的評價(jià)指標(biāo)體系和我國國有企業(yè)的發(fā)展情況及所處的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，國有企業(yè)國際競爭力的主要評價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括基本競爭力、潛在競爭力、核心競爭力和國際化程度競爭力四個(gè)方面（見表1）。

1.基本競爭力

首先，就經(jīng)營規(guī)模而言，我國國有企業(yè)很難與一些國際知名企業(yè)抗衡。根據(jù)2005年世界500強(qiáng)統(tǒng)計(jì)，2004年我國最大國有企業(yè)——中國石化集團(tuán)銷售收入約750.76億美元，僅相當(dāng)于世界五百強(qiáng)首位沃爾瑪公司的26.07%，相當(dāng)于同屬石化行業(yè)的英國石油或?？松梨诘乃姆种蛔笥?。進(jìn)入2005世界五百強(qiáng)的15家國企大多屬資源壟斷性或服務(wù)性行業(yè)，15家國有企業(yè)的營業(yè)收入總額只占500強(qiáng)營業(yè)收入的2%，平均規(guī)模存在著明顯差距。

其次，RD投入少。與世界著名企業(yè)相比，我們嚴(yán)重缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)，研發(fā)投入不足是其重要根源。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家齋藤優(yōu)曾經(jīng)指出，“現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)壟斷，已經(jīng)從資本壟斷向著技術(shù)壟斷的時(shí)代邁進(jìn)”。由此可見，一個(gè)企業(yè)的技術(shù)實(shí)力在很大程度上決定了一個(gè)企業(yè)國際競爭地位的高低。歐美各國企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占銷售額的比例一般超過5%，而據(jù)2005年中國企業(yè)500強(qiáng)的最新數(shù)據(jù)顯示，提供研發(fā)數(shù)據(jù)的373家企業(yè)中，只有106家企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例超過2％，其研發(fā)投入水平還沒有達(dá)到維持企業(yè)生存的水平。RD的滯后必然導(dǎo)致國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的內(nèi)在支撐性不足，所提供的產(chǎn)品和服務(wù)不能滿足市場競爭變動(dòng)的需要。

最后，企業(yè)家素質(zhì)不高。目前我國國有企業(yè)的管理層仍以行政任命居多，與國外成熟的經(jīng)理人選擇市場存在明顯的差距，經(jīng)理人市場的不完善必然引發(fā)國有企業(yè)企業(yè)家缺乏提升自身素質(zhì)的動(dòng)力。國有企業(yè)經(jīng)理層素質(zhì)低下主要表現(xiàn)在學(xué)歷層次低、創(chuàng)新意識(shí)不高、管理經(jīng)驗(yàn)和能力欠缺等幾個(gè)方面。

2.潛在競爭力

首先，有效的投入是企業(yè)競爭力持續(xù)培育的重要源泉，表4顯示國有經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)80年代初以來資產(chǎn)投入增長速度明顯低于其他類型企業(yè)。

資料來源:歷年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》

其次，國有企業(yè)管理效率低下，主要表現(xiàn)在綜合要素生產(chǎn)率低下，公司制衡機(jī)制不健全以及企業(yè)文化并不能起良好的凝聚和導(dǎo)向功能，缺乏系統(tǒng)的雇員培訓(xùn)計(jì)劃，國有企業(yè)運(yùn)營績效不明顯等。

最后，政策經(jīng)濟(jì)環(huán)境不容樂觀。雖然我國GDP保持長期的高速增長，交通基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)的法制建設(shè)不斷得到完善，這為國有企業(yè)國際競爭力的提升提供了可靠的支持平臺(tái)，但由于仍處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期，市場競爭并不公平、社會(huì)保障體系不健全和政府行為嚴(yán)重的非理性，這對國有企業(yè)國際競爭力的提升造成了較大的障礙。

3.核心競爭力

首先，我國國有企業(yè)總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、工業(yè)成本費(fèi)用利潤率方面、及全員勞動(dòng)生產(chǎn)率方面與國內(nèi)其他性質(zhì)企業(yè)相比存在明顯的劣勢。

其次，技術(shù)創(chuàng)新能力反映了一個(gè)企業(yè)將技術(shù)轉(zhuǎn)化為商品的能力，包括創(chuàng)新度（新產(chǎn)品產(chǎn)值率）、專利擁有數(shù)量兩個(gè)指標(biāo)。由表3可以看出國有企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力與其它類型的企業(yè)相比也存在著很大差距。

資料來源：http://www.stats.gov.cn

4.國際化程度競爭力

在經(jīng)濟(jì)全球一體化時(shí)代，企業(yè)國際化的程度是決定企業(yè)國際競爭力的重要因素之一，企業(yè)國際化程度越高其國際競爭力就越強(qiáng)。企業(yè)的國際化程度競爭力可以從對外貿(mào)易、國際投資和國際知名度三個(gè)方面來反映。

資料來源:《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展年鑒》（2006）

由表4可見，國有企業(yè)近幾年高新技術(shù)產(chǎn)品出口額的比重呈下降趨勢，而外資企業(yè)卻成為我國高技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易的主體，這從貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面說明了國有企業(yè)參與國際競爭的程度和能力越來越低。

中國企業(yè)國際化程度低的另外一個(gè)原因就是對外投資的規(guī)模太小。盡管隨著改革開放的深入和對外交流的擴(kuò)大，我國的境外投資遍及世界各地。但從總體上看，我國對外投資總量少、地區(qū)分布相對集中而且附加值不高。到2004年底中國累計(jì)對外直接投資不過370億美元，只占累計(jì)外商在我國投資總額5621億美元的6.58%，凸顯中國企業(yè)的國際化差距。

國際性知名品牌匱乏也是我國國有企業(yè)國際化程度地的一個(gè)重要反映。當(dāng)前，品牌已成為企業(yè)必爭的無形資產(chǎn)，而國有企業(yè)存在的問題恰恰是缺乏與跨國公司相抗衡的知名品牌。在2005年度《世界品牌500強(qiáng)》中，中國只有海爾、聯(lián)想、央視、長虹四個(gè)本土品牌入選。國際性知名品牌的不足給國內(nèi)許多產(chǎn)業(yè)的升級帶來很大的負(fù)面作用，制約了行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展。

二、國有企業(yè)國際競爭力落后的成因分析

依上述分析，我國國有企業(yè)國際競爭力現(xiàn)狀確實(shí)不容樂觀，在諸多指標(biāo)評價(jià)方面處于落后地位。造成這種現(xiàn)狀的原因主要有以下幾點(diǎn):

1.體制因素

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，國有企業(yè)存在明顯的多重委托代理鏈，所有者代表越位現(xiàn)象嚴(yán)重，剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)極不匹配，體制性因素長期制約我國國有企業(yè)核心競爭能力的提高。近幾年，隨著政企脫鉤步伐的加快，國有企業(yè)的自主權(quán)獲得了較大的進(jìn)展。但由于我國改革配套體系不到位，且監(jiān)管體系不健全，企業(yè)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)往往處于合謀狀態(tài)，企業(yè)為獲取更多信息租金而產(chǎn)生許多短期性行為，導(dǎo)致國有企業(yè)內(nèi)在核心競爭力優(yōu)勢難以發(fā)揮。

2.產(chǎn)業(yè)組織不合理

產(chǎn)業(yè)組織反映產(chǎn)業(yè)內(nèi)大、中、小企業(yè)的比例分布。我國國有企業(yè)一方面缺乏規(guī)模效應(yīng)，達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的企業(yè)比例不高，另一方面大型國有企業(yè)難以與中小型企業(yè)形成有效的分工協(xié)作體系，企業(yè)集團(tuán)組織難以發(fā)揮市場競爭優(yōu)勢，同時(shí)國有中小企業(yè)由于與大型企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上缺乏有機(jī)聯(lián)接，致使國有中小企業(yè)市場適應(yīng)能力變?nèi)酢?/p>

3.公司治理問題突出

首先，國有企業(yè)上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理，國有股市場流動(dòng)性不強(qiáng)，國有企業(yè)內(nèi)部人控制現(xiàn)象嚴(yán)重。其次，在國企改制的過程中，老三會(huì)（職代會(huì)、黨委會(huì)、廠委會(huì)）和新三會(huì)（股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)）之間的銜接性問題突出。最后，國企治理的外部約束和內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制不強(qiáng)，經(jīng)理人市場不完善，公司領(lǐng)導(dǎo)大多仍是由政府或所屬主管部門直接委任。

三、提升我國國有企業(yè)國際競爭力的對策

1.實(shí)施大企業(yè)集團(tuán)跨國經(jīng)營戰(zhàn)略

我國國有企業(yè)國際競爭力弱的制約瓶頸是企業(yè)規(guī)模小，且真正實(shí)現(xiàn)跨國經(jīng)營的不多。加入WTO后，我國國有企業(yè)應(yīng)跨地區(qū)、跨部門組建實(shí)力雄厚、主業(yè)突出的企業(yè)集團(tuán)，實(shí)施走出去的跨國經(jīng)營戰(zhàn)略，利用WTO國民待遇原則，直接出口與海外投資辦廠并重，充分利用國內(nèi)外市場資源，提升國有企業(yè)市場競爭實(shí)力。當(dāng)然，國有企業(yè)實(shí)施跨國經(jīng)營戰(zhàn)略應(yīng)積極采用本土策略，即實(shí)現(xiàn)人員、資源、市場開拓的本土化，使母國文化和東道國文化實(shí)現(xiàn)有機(jī)的柔合，提升國有企業(yè)在國際市場的擴(kuò)張力。

2.培育經(jīng)理人市場

目前我國經(jīng)理人市場沒有良好的培育機(jī)制，國有企業(yè)內(nèi)部人控制現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致企業(yè)國際競爭力效率低下。針對這個(gè)問題，國有企業(yè)應(yīng)按市場化原則通過經(jīng)理人市場來選擇和有效評價(jià)企業(yè)代理人，并加快人力資源開發(fā)，充分引入競爭機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，利用經(jīng)理人市場競爭壓力促進(jìn)國有企業(yè)代理人的經(jīng)營行為目標(biāo)與國有企業(yè)委托人經(jīng)營目標(biāo)在最大限度內(nèi)趨于一致。

3.提高技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競爭力

創(chuàng)新是國有企業(yè)國際競爭力提升的重要源泉，而技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新則是核心競爭力的內(nèi)在要求。國有企業(yè)應(yīng)按市場原則培育技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，為產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新提供有力支持，有條件的國有企業(yè)應(yīng)積極與國外跨國公司進(jìn)行RD合作，以積極獲取國外先進(jìn)的研發(fā)成果和運(yùn)作模式。

4.大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略

品牌經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的主流，品牌是企業(yè)最高貴的無形資產(chǎn)，更是企業(yè)核心競爭力外在表現(xiàn)。為了提高國際知名度，國有企業(yè) 應(yīng)該大張旗鼓開展品牌戰(zhàn)略的宣傳教育，使全體員工牢固樹立起強(qiáng)烈的品牌意識(shí)，全力打造出一批技術(shù)含量高，且能充分體現(xiàn)企業(yè)特色的國際一流品牌。

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