[摘要] 如何才能真正地實現(xiàn)精益生產(chǎn)的持續(xù)改善？近來我們查閱了一些資料，并與麥肯錫專家進行了認真探討，一致認為實現(xiàn)精益生產(chǎn)的持續(xù)改善可以從以下幾方面著手：建立完善的項目管理制度，建立動態(tài)的能力建設(shè)體系，建立優(yōu)秀的業(yè)績管理體系。

[關(guān)鍵詞] 精益生產(chǎn)改善制度體系

近年來，上海電力在電網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)營效率、管理水平及技術(shù)支撐等方面得到了飛速發(fā)展，服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有了顯著提高，但同時，它也面臨著企業(yè)高速發(fā)展所帶來的壓力和經(jīng)營管理、服務(wù)質(zhì)量上更高的要求。上海市電力公司通過在試點單位采取的精益生產(chǎn)的實踐證明，系統(tǒng)的精益轉(zhuǎn)型能夠從營運、管理和理念行為入手，使基層單位一線員工充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)建自我診斷、自我解決、自我完善的工作氛圍，提高服務(wù)質(zhì)量和客戶滿意度。然而，如何才能真正地實現(xiàn)精益生產(chǎn)的持續(xù)改善？這是困擾我們的一大難題。

國際上許多大企業(yè)也都在推行精益生產(chǎn)，但真正成功實施的企業(yè)卻不多，究其原因，關(guān)鍵是未能形成持續(xù)改善的企業(yè)文化。精益生產(chǎn)的基本理念是易于理解的，而且由于其基礎(chǔ)工具的簡單易行，各大企業(yè)在推進精益生產(chǎn)試點項目時都非常成功，但很少有企業(yè)能夠做到持續(xù)的改進，使得精益生產(chǎn)成了半拉子工程。實現(xiàn)精益生產(chǎn)的持續(xù)改善可以從以下幾方面著手。

一、建立完善的項目管理制度

精益生產(chǎn)的推進，是以精益轉(zhuǎn)型試點項目為先導(dǎo)的。但轉(zhuǎn)型項目的規(guī)模、節(jié)奏、質(zhì)量如何控制？當精益生產(chǎn)進入穩(wěn)定期后，又如何去塑造項目促進變革？這都要求我們必須建立完善的項目管理機制。

項目管理大致上分為三個階段:立項前的審查、項目推進中的質(zhì)量管控及項目完成后的評估驗收、推廣應(yīng)用及持續(xù)完善。

1.立項前的審查

立項前的審查是項目管理第一道環(huán)節(jié)，它關(guān)乎公司的資金運作及效益，因此正式立項前的審查應(yīng)具有科學(xué)性和嚴肅性。公司精益辦應(yīng)抽調(diào)各條塊的專家組成評審小組，對精益轉(zhuǎn)型項目的可行性進行初審，并分析項目完成后是否具有推廣應(yīng)用價值；對項目的投入產(chǎn)出比進行初步框算，如果投入遠大于產(chǎn)出，那就不應(yīng)批準立項；各供電公司、供電分公司上報的精益轉(zhuǎn)型項目如有重疊的內(nèi)容，則應(yīng)合并立項共同推進，避免重復(fù)投資；如果僅僅是一些合理化的建議，則由立項目部門報請所屬單位領(lǐng)導(dǎo)批準后直接實施，無需以轉(zhuǎn)型項目的方式去推進。

2.項目推進中的質(zhì)量管控

這是項目管理中最關(guān)鍵、也是最難的一道環(huán)節(jié)，對于上海電力的精益轉(zhuǎn)型項目，質(zhì)量管控可從三方面著手:

(1)項目組的自控

精益轉(zhuǎn)型項目在推進過程中，項目負責(zé)人應(yīng)明確界定項目目標、制定計劃，并調(diào)整、安排合適的資源實施整體項目，確保項目按時間節(jié)點完成。同時，在項目組實行每周例會制度，對工作中取得的成果進行分析點評，對存在的問題進行分析診斷、確定解決方案，并制定下一步工作計劃。

（2）精益辦組織專家定期評估項目進展

公司精益辦定期抽調(diào)專家對各單位精益轉(zhuǎn)型項目開展情況進行調(diào)研評估，如:項目是否朝著可執(zhí)行的解決方案發(fā)展?項目是否實現(xiàn)了短期目標?項目中的改革舉措是否存在安全隱患?項目改進舉措對加速流程產(chǎn)生的作用力有多大?這些舉措又如何保障質(zhì)量？

(3)對優(yōu)化的流程標準化

標準化作業(yè)是精益生產(chǎn)系統(tǒng)的基礎(chǔ)，它界定了最有效率也是最安全的作業(yè)方式，能以最低成本和最高的質(zhì)量滿足客戶需求，同時有助于組織有效率地完成員工能力培訓(xùn)，并將波動水平降至最低。因此，標準化作業(yè)是評估項目過程管控和業(yè)績提升成果的基準。

在項目推進過程中，項目組應(yīng)及時在流程優(yōu)化的基礎(chǔ)上編制標準化操作手冊，并落實到相關(guān)人員，使得工作有章可依。這也應(yīng)作為項目評估驗收的一項重要考核指標。

3.項目完成后的評估驗收、推廣應(yīng)用及持續(xù)完善

精益轉(zhuǎn)型項目完成后，應(yīng)向公司精益辦遞交結(jié)項申請并提供相關(guān)資料，公司精益辦組織專家對精益轉(zhuǎn)型項目進行驗收評審。驗收內(nèi)容有：項目是否實現(xiàn)了預(yù)期目標（對加速流程的保證、對質(zhì)量的保證、對安全的保證等）；項目的投入產(chǎn)出分析；項目實施后客戶滿意度提高的百分比；項目完成后是否制定了持續(xù)跟進的舉措；是否制定了標準化操作手冊等。

評審結(jié)束后，具有推廣應(yīng)用價值的轉(zhuǎn)型項目經(jīng)驗在全公司宣傳介紹，各供電公司、供電分公司結(jié)合本單位具體情況有選擇地試行，不再重復(fù)立項投資。

二、建立動態(tài)的能力建設(shè)體系

精益生產(chǎn)不是一個改進方案或是一套工具和技術(shù)，也不是階段性的風(fēng)暴行動，而是一整套持續(xù)追求完美的綜合原則，是加速流程、杜絕浪費、改善質(zhì)量的企業(yè)文化。因此建設(shè)一支訓(xùn)練有素、富有使命感和團隊精神及人人竭力追求持續(xù)改進的員工隊伍就顯得尤為重要。能力建設(shè)分兩個部分：精益思想的不斷錘煉和專業(yè)技能的不斷提高。

在精益生產(chǎn)試點項目實施時，對精益骨干已經(jīng)進行了系統(tǒng)的、完整的理念培訓(xùn)，并在項目推進過程中經(jīng)歷了實踐的考驗。當精益生產(chǎn)進入穩(wěn)定期后，如果對這些精益骨干不進行錘煉，他們將產(chǎn)生思想上的懈怠。因此，必須對精益骨干建立長期的、動態(tài)的能力建設(shè)體系，并依靠他們在每個班組撒下希望的種子，使精益思想在上海電力萌芽、植根。

1.定期對精益骨干進行理念深入培訓(xùn)

精益學(xué)院負責(zé)制定長期的滾動培訓(xùn)計劃，并組織實施對精益骨干的后續(xù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容以實踐案例分析為主，在案例點評中加深對精益理念的學(xué)習(xí)。培訓(xùn)師資可以延伸至社會資源，如知名咨詢公司的資深咨詢師、成功實施精益生產(chǎn)企業(yè)的精益專家等。

2.塑造項目安排精益骨干持續(xù)實踐

當精益生產(chǎn)渡過試行期后，各項工作步入平穩(wěn)、有序。但經(jīng)過一段時間的穩(wěn)定運行，又會發(fā)現(xiàn)制約企業(yè)發(fā)展的新的瓶頸，此時就必須科學(xué)地塑造項目，并合理地、有針對性地安排精益骨干全過程參與項目的分析診斷、設(shè)計計劃、組織實施，通過實踐的錘煉，使精益骨干的理念得到升華。

3.專業(yè)技能的培訓(xùn)

生產(chǎn)技能人員的專業(yè)技能水平對公司業(yè)務(wù)發(fā)展起著決定性的作用，因此，在推進精益生產(chǎn)的同時，必須加強對一線員工的崗位技能培訓(xùn)，以促進公司全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

對生產(chǎn)技能人員的培訓(xùn)，應(yīng)分理論和實踐兩部分，并加強對核心技術(shù)和技能的培養(yǎng)。同時，根據(jù)行業(yè)特點，對同一工作流下的員工進行一專多能的培訓(xùn)，使其具備多種專業(yè)技能，應(yīng)而能夠勝任整個工作流上的多種不同職位。這既能使員工得到更多個人職業(yè)發(fā)展機會，又能促進團隊合作，并幫助企業(yè)應(yīng)對客戶需求的波動。而且因為同一個崗位有更多的人參與，增加了發(fā)現(xiàn)問題的機會，促進了持續(xù)改善。

三、建立優(yōu)秀的業(yè)績管理體系

缺乏良好的業(yè)績管理往往是眾多運營問題的根本原因，優(yōu)秀的業(yè)績管理體系可以使企業(yè)準確評估組織現(xiàn)有運行狀態(tài)，幫助企業(yè)實現(xiàn)既定目標。業(yè)績管理體系的建立應(yīng)遵循一定的方法，見下圖:

健康的業(yè)績管理可以使企業(yè)在各個方面產(chǎn)生持久的動力，業(yè)績管理體系中，應(yīng)鼓勵員工主動挖掘生產(chǎn)流程、管理架構(gòu)、員工能力等方面存在的問題，并倡導(dǎo)員工自主地、有創(chuàng)造性地提出問題的解決方案。業(yè)績管理不宜過多地與新理念、新技術(shù)等掛鉤，而應(yīng)綜合考慮實際工作中的各項指標，通過自上而下、自下而上多次磨合，將指標分解到具體的崗位及個人，以建立健康的業(yè)績管理體系。

業(yè)績管理體系搭建后，還必須建立相應(yīng)的評估制度，如周評估、月評估，并將評估結(jié)果予以公示。最后，對業(yè)績完成的結(jié)果應(yīng)采用一系列的薪酬及非薪酬激勵手段進行后果管理。

業(yè)績管理體系建設(shè)是一個動態(tài)的、不斷完善的過程，任何一個優(yōu)秀的業(yè)績管理流程都應(yīng)是一個閉環(huán)，通過這樣的閉環(huán)流程，實現(xiàn)業(yè)績管理的螺旋式上升。

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