[摘要] 長期以來我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都相對落后，制約著國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要從發(fā)展教育事業(yè)、提高科技水平、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面入手， 為實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的藍(lán)圖打下堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)素質(zhì)產(chǎn)業(yè)化

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題簡稱為“三農(nóng)”問題，“三農(nóng)”問題始終是我國革命、建設(shè)和改革的根本問題。長期以來我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都相對落后，制約著國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。21世紀(jì)，“三農(nóng)”問題同樣將在中華民族走向偉大復(fù)興的新的歷史征程中處于極其重要的位置，發(fā)揮著不可或缺的基礎(chǔ)和保障作用。從這個意義上來說，中國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)成功與否取決于“三農(nóng)”問題的解決與否。黨的十六大以來，我黨強(qiáng)調(diào)要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之中，在十六屆五中全會上進(jìn)一步提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。要搞好新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要從以下方面入手。

一、加大農(nóng)村教育文化事業(yè)的投入，提高農(nóng)民受素質(zhì)。

鄧小平曾經(jīng)指出:“我們國家，國力的強(qiáng)弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的大小，越來越取決于勞動者的素質(zhì)，取決于知識分于的數(shù)量和質(zhì)量。一個十億人口的大國，教育搞上去了，人才資源的巨大優(yōu)勢是任何國家比不了的。”在建設(shè)新農(nóng)村的偉大事業(yè)中，廣大的農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，沒有農(nóng)民的參與，沒有農(nóng)民素質(zhì)的提高，社會主義新農(nóng)村建設(shè)將失去堅定的保障和依托。因此，提高農(nóng)民素質(zhì)，是搞好新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。據(jù)有關(guān)資料表明，目前近8億農(nóng)民中，有4.8億農(nóng)村勞動力，其中，具有高中以上文化程度的占12.4%，初中文化程度的占50.2%，小學(xué)及以下文化程度的占37.3%。這樣一個較低的文化素質(zhì)，成為了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。提高農(nóng)民的素質(zhì)，教育是根本，要使人民享有接受良好教育的機(jī)會，形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會。有報道曾指出：勞動力受教育的平均時間每增加一年，GDP就增加9%。因此，加大教育投入，是提高農(nóng)民素質(zhì)，增加農(nóng)民收入的重要措施。要特別注意貧困的家庭，政府要用多種方式來解決他們在教育方面的經(jīng)濟(jì)困難；同時，國家要利用廣播、電視等途徑開設(shè)不同層次課程，鼓勵農(nóng)村青年自學(xué)，不斷提高農(nóng)村人口的文化水平，為提高農(nóng)民素質(zhì)創(chuàng)造條件。要培養(yǎng)現(xiàn)代化的農(nóng)民，還要要建立農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地，提高農(nóng)民及時掌握和運用新技術(shù)的能力，使大批農(nóng)民向科技能人、商人、經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)家轉(zhuǎn)化。

二、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的重大創(chuàng)新，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要帶動力量，已成為推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)最大效益的必然選擇。但是，當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展仍存在著重生產(chǎn)、輕加工和流通、龍頭企業(yè)帶動力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模較小，利益機(jī)制不完善等問題，制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展，影響農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上，首先要因地制宜的培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，抓好規(guī)?；a(chǎn)基地建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就要積極培育有特色、有優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，以市場為導(dǎo)向，立足本地資源等優(yōu)勢，以效益為中心，科學(xué)確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，選擇市場容量大、發(fā)展前景好、單位產(chǎn)出高、經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)品，進(jìn)行重點扶持，重點開發(fā)，盡快形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢。其次，培育扶持壯大“龍頭”企業(yè)，發(fā)揮“龍頭”帶動作用。培育和發(fā)展一批經(jīng)濟(jì)技術(shù)實力雄厚、市場影響力大、能帶動一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。

三、加快城鎮(zhèn)化步伐，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

要把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)搞上去，必須進(jìn)一步解放農(nóng)民。歷史證明:每給農(nóng)民松一個綁，國民經(jīng)濟(jì)就有一次大發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就有一輪高增長。推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，是優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措。發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，因地制宜，突出特色”的原則，進(jìn)一步完善功能，發(fā)展服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的聚集力、帶動力。推進(jìn)小城鎮(zhèn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)對農(nóng)村剩余勞動力的承載能力和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的拉動作用。制定和完善小城鎮(zhèn)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，吸納民間資金向城鎮(zhèn)集中，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人到小城鎮(zhèn)經(jīng)商辦企業(yè)，引導(dǎo)小企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中。通過加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，把農(nóng)村的經(jīng)營大戶吸納到小城鎮(zhèn)來，把過剩的勞動力引到城鎮(zhèn)來經(jīng)商，發(fā)展服務(wù)業(yè)，帶動農(nóng)村的發(fā)展，促進(jìn)繁榮。

四、大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力

科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力發(fā)展的重要動力，是人類社會進(jìn)步的重要標(biāo)志.回顧20世紀(jì)農(nóng)業(yè)科技的輝煌成就，引發(fā)了第一次綠色革命， 21世紀(jì)初科技飛速發(fā)展，特別是以生物技術(shù)、信息技術(shù)為支柱的一系列高新技術(shù)取得重大突破，極大地改變著農(nóng)業(yè)面貌和城鄉(xiāng)居民的生活。要通過科技培訓(xùn)、科技教育、科技引進(jìn)示范、科技推廣應(yīng)用，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步的軌道上來。積極開展農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研究、開發(fā)、引進(jìn)、推廣工作，加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，并使之真正產(chǎn)生效益。培養(yǎng)一批服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定的高水平科技服務(wù)推廣隊伍，推動農(nóng)業(yè)科技水平的迅速提高。 要鼓勵和支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與高等院校、科研院所合作，研發(fā)新品種、新產(chǎn)品、新技術(shù)。

五、完善社會化服務(wù)體系

要完善社會化服務(wù)體系，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。健全的服務(wù)體系是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保障，可以有效地提高農(nóng)戶生產(chǎn)的效益，為農(nóng)戶順利進(jìn)入市場提供保證。這需要我們不斷建立健全各類服務(wù)組織，形成功能齊全，輻射面寬的服務(wù)平臺，為農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)提供市場信息、技術(shù)指導(dǎo)、資金扶持、加工運輸、保險等全過程、全方位綜合服務(wù)。要鞏固、完善發(fā)展現(xiàn)有農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高服務(wù)水平，逐步形成政府部門、龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、民辦服務(wù)組織相結(jié)合的綜合社會化服務(wù)體系，以適應(yīng)服務(wù)社會化、市場化的要求。政府還可以通過這個體系來引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，發(fā)揮更大作用。

我們要通過以上幾個方面的努力，來推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收，逐步實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的藍(lán)圖，把廣大的農(nóng)村建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、農(nóng)民滿意的社會主義新農(nóng)村。

參考文獻(xiàn):

[1]《加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展》

[2]《大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 建設(shè)生態(tài)文明家園》

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