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        法官12年上訪申訴路

        2007-12-31 00:00:00
        檢察風云 2007年11期

        從1994年11月被迫開始進京上訪到2006年11月被法院平反,12年,整整一輪,陜西省富平縣人民法院56歲的法官王亞光終于得到了一紙蓋著公章的文件《關于王亞光同志上訪申訴問題的調查處理決定》:“我院黨組認為,既然王亞光同志承辦的案件‘總體上都是正確的’,且辦案程序合法,認定事實清楚,判決得當,不存在‘違背審委會決議制作判決書’的問題?!笨吹竭@份為他平反的紅頭文件,56歲的王亞光流淚了,淚水打在了這一紙文件上,發(fā)出了刺耳的響聲……

        12年,為了給自己洗清冤情王亞光的家庭險些破裂,前前后后進京20多次,負債15萬元,期間雖有各級組織督促和關注,可堅持依法辦案的王亞光遭受打擊報復一案,直到2006年11月前并未得到根本性的解決(2004年富平法院院黨組為其恢復助理審判員職務)。

        然而,又有誰會想到王亞光是因為恪守法律維護正義而遭受打擊報復。由于他沒有按照領導的指示判決,沒有按潛規(guī)則辦事,事后又拒不認錯,還逐字逐句引用法律條文與領導爭辯,后果可想而知,從此有了12年正確與錯誤的抗爭。

        一起普通的民告官案件

        1993年8月,富平縣人民法院城關法庭受理了王某訴縣城建局侵權一案,兩個月后案件移送行政庭審理,庭長指派助理審判員王亞光主審。

        這是一起再普通不過的行政案件,但當年的富平法院卻“很重視”。

        王亞光說,當時法院審委會研究此案并作出迥異于合議庭意見的決定。該決議對被告縣城建局的傾向性“顯而易見”,但出于審判紀律考慮,他還是按這份決議作出了判決,只不過按照自己的理解辦了而已。

        判決書出來后,城建局的領導十分不滿。城建局的不滿責難的情緒,立即傳到富平法院領導那里。受到被告責難的富平縣法院院長加森有因此對主審法官王亞光耿耿于懷。

        在宣判后不久的一次全院干警會議上,院長加森有指責王亞光對該案的判決違背了法院審判委員會決議。

        會議決定,由王亞光在兩日內寫出書面檢查。并明確表示,如寫檢查只通報批評,不寫檢查在通報的同時免去助審員職務。王亞光對此表示不能接受。

        后來,加森有以院黨組名義起草了一份《關于王亞光同志部分違背審委會決定制作判決書的通報》。該《通報》用了以下詞語形容王亞光:“純屬強詞奪理”、“狡辯”、“欲蓋彌彰”……?!巴▓蟆辈粌H歪曲事實,還對王亞光進行人身攻擊和人格侮辱。

        《通報》稱,“這一問題的發(fā)生,是完全出于故意而非過失;是政治素質問題而不是業(yè)務水平問題”,“總之,結論只是一句話:無論在哪種情況下,包括審委會決定確有錯誤的情況下,凡不按照審委會對案件討論的實際情況和作出的決定制作法律文書的,都統(tǒng)統(tǒng)是違反法定程序和違反審判紀律的”。

        同時,縣法院免去了王亞光的助理審判員職務。

        然而,當年縣法院審委會對該案的會議記錄,在只有加森有等6名審委會成員簽名的記錄上根本沒有審委會的決議,記錄中只有加森有個人的發(fā)言;王亞光只是草擬了判決書文稿,經(jīng)過行政庭庭長審核、主管院長簽字才打印、宣判的。

        在“出事”之前,畢業(yè)于西北政法學院的王亞光,1988年分配到富平法院工作,多次被評為先進工作者。而就是這件普通的民告官案件,讓王亞光的法官生涯幾乎中斷,不公之事一茬接一茬,發(fā)生在王亞光的身上。

        然而,令人可笑的是,對于這份判決城建局并沒有上訴,反倒是原告認為判得太輕而上訴。事后,城建局只是要求將判決書中的賠償一詞改為補償而已。結果原告在獲得5100元“補償”后撤訴,該案終結。

        對于王亞光被免職一事,渭南市中級人民法院行政庭認為,在案件審理期間,尚無最終結論之前,富平縣法院對案件承辦法官免職、通報的做法不妥。

        這是一位法官與審判委員會間不同意見的抗爭。為討個“說法”,誰知一討竟長達12年之久。

        王亞光命運多艱

        1994年6月,王亞光踏上了漫長的申訴路。從富平縣、渭南市到陜西省的相關部門,王亞光幾乎踏破鐵鞋。

        沒過多久,富平縣委主管政法工作的常務副書記找到加森有談話,希望他糾正錯誤做法,加森有卻置之不理。

        11月,王亞光進京上訪。后來,最高人民法院常務副院長批示陜西省高院查處并報結果。陜西省高院調閱了全部案卷審查后認為,承辦人(王亞光)對案件的審理總體上是正確的,富平縣法院對王亞光免職通報是錯誤的,應予糾正。然而,加森有在院黨組會上堅持己見:對王亞光的職務不恢復,通報不撤銷。

        1996年初,隨著陜西省高院領導的更換,原來的認定也有了改變。王亞光在縣法院的處境更加艱難了。全院普調工資沒有他的份;院里以上訪曠工為由扣發(fā)了他的工資;無權享受探親假。

        1997年,最高人民法院常務副院長又連續(xù)兩次批示查處這一事件,中紀委、全國人大辦公廳信訪局和陜西省委、省人大等部門多次督促查處王亞光反映的問題。同年7月,省高院院長主持召開會議研究這一問題,得出的結論是,富平縣法院對這一行政案件的審理,總體上是正確的,但王亞光起草的判決書主文部分和論理部分均有偏袒原告的傾向。這次結論否定了前次的認定,奇怪的是,既然肯定王亞光主審的案件“總體上是正確的”,卻又說“有偏袒原告的傾向”,顯然是自相矛盾的。

        上訪中他被待崗

        王亞光艱難的上訪申訴沒有結果,相反他的處境每況愈下,并遭到進一步打擊報復。2000年2月,富平縣法院出臺了《庭室與干警雙向選擇實施方案》,方針是“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”,最終,全院100多人僅王亞光一人“待崗培訓”,連院長加森有原來的司機、一名被披露的強奸案的嫌疑人也當上了基層法庭的書記員。王亞光被宣布下崗。

        在富平縣法院有關文件中,給唯一的待崗培訓人員王亞光開列的“培訓必讀篇目”的第一篇是《反對自由主義》。

        12年時間,孩子長大了,母親去世了,妻子時常以淚洗面。

        妻子趙杰說,自從王亞光上訪開始,他們家的日子就沒有好過過。孩子學習成績下降,多少次勸丈夫算了吧,咱斗不過人家,咱低個頭認個錯算了。不行就離開富平法院。

        但王亞光堅持不肯,他說,如果他放棄那就是對法律的褻瀆,是對人民法院形象的損害。他在維護自己合法權益的同時,也在維護法律的尊嚴。

        因此,當曾有人提出方案,在王亞光承認錯誤的前提下恢復王亞光的助審員職務和其他待遇時,王亞光卻“死不認錯”。王亞光對記者說:“當法官若唯領導的話是從,那還要法律、合議庭干什么?!?/p>

        “法官也上訪?”,這在平常百姓眼中不可能的事情卻是事實,當王亞光頭戴國徽、身著法官服,手拿能夠證明自己清白的文件包,擠進最高人民法院信訪室,顯得格外的扎眼。

        許多上訪的老百姓,在聽了王亞光一遍又一遍的訴說后,他們相信了認為不可能的事。后來,許多人和王亞光都成了朋友。

        王亞光說,每次在最高法院上訪時,他的心情十分沉重,原因是他覺得法官主要是維護別人的合法利益的,在審判席前維護法律的權威。而自己卻已長時間離開了施展自己才華的舞臺,當一個人的才華沒有舞臺展現(xiàn)的時候,那是最悲哀的。所以,他沉重。

        抗爭中他成了“名人”

        2001年,讓王亞光沒有想到的是,自己竟然和法院另外一名女“法官”成了富平縣乃至全國眾人皆知的“名人”。

        2001年10月,媒體又刊發(fā)了一篇關于富平法院的重磅監(jiān)督稿件,一個在社會上浪蕩的舞女當上了法官,然而,即便有強大的輿論,王某還是安安穩(wěn)穩(wěn)地在美原法庭辦起了案子,而且還在2000年3月調到了富平縣人民法院執(zhí)行廳任法官。而這時,王亞光,一個法律專業(yè)的畢業(yè)生卻被待崗。

        針對這件事情在社會上的惡劣影響,陜西省政法委作出了對王某“立即辭退”,加森有“停職檢查”的決定。鑒于富平縣政法隊伍存在的突出問題,陜西省政法委將這個縣作為全省政法隊伍整頓的重點。

        2004年富平法院院黨組為曾因公正判案遭到不公正待遇被“下崗”的王亞光恢復助理審判員職務,但其他問題有關部門還在調查待解決。問題雖然沒有全部解決,王亞光心里有了些許安慰,此后,王亞光再沒上京申訴上訪。

        王亞光一案值得思考

        2006年11月初,王亞光上訪申訴了12年的問題終于解決。

        一件原本清楚明了的歷史“冤案”卻一直擱淺,原因何在,\"病灶\"在哪里?

        有專家認為,“審判的‘行政化’導致不少案件不能依法判決,誰的官大聽誰的,打官司成了‘打關系’,損害了法院在人民群眾心目中的形象?!蓖鮼喒庖话妇哂械湫偷拇硇浴?/p>

        《法官法》賦予法官在依法行使職權中享有豁免權。可是在現(xiàn)實中不盡如人意,法官要承受著來自各方面、各個層次的巨大壓力。要么屈從于這些勢力,要么碰個頭破血流。其中有軟弱者,從情緒不穩(wěn),到緊張焦慮,再到煩躁不安,最后違心司法。這就是心理疾病導致違法審判的演變過程。當然,也不乏不懼淫威,剛正不阿者,但總有那么一些最后命運凄慘,不是待崗失業(yè),就是流落街頭。

        王亞光一案從表面上看,這只是極個別人的問題,但已足夠讓其他法官覺得上審判臺就像上戰(zhàn)場一樣真槍實彈。一旦審到“關系案”,法官就要權衡再三,甚至夜不能寐。

        王亞光說:“做錯事很容易,但是糾正一個錯誤,太難太難了。從調出的處理決定來看,結論是客觀公正的,把問題都說清楚了;12年時間,付出了那么多才討到這么一個結論,這又是不公正的。”

        “我們的糾錯機制有問題,在解決這個問題的渠道和機制上存在問題?!薄啊斗ü俜ā分v,法官有控告和申訴的權利,但渠道不暢通,怎么申訴;《法官法》講,法官依法履行職責受法律保護,但這個給我的感覺是空洞抽象的”。

        王亞光說,他的經(jīng)歷或許值得更多的人深思。

        編輯:朱軍

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