經(jīng)國務院批準，教育部、財政部以“教育部高教 [2007] 1號文件”聯(lián)合下發(fā)了《關于實施高等學校本科教學質量與教學改革工程的意見》，正式啟動“高等學校本科教學質量與教學改革” (以下簡稱“質量工程”) ，這是繼“211工程”、“985工程”和“國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃”之后，我國在高等教育領域實施的又一項重要工程，是提高高等學校本科教學質量的重大舉措。1

1 “質量工程”指導教學改革的重要內容

近年來，我國高等教育發(fā)展的主旋律是規(guī)模的擴張。但與此同時，教育部始終把提高教育質量放在重要位置，將質量作為高等教育發(fā)展的生命線。1999年，黨中央、國務院作出擴大高等教育招生規(guī)模的重大決策。2001年，教育部出臺了 [2001] 4號文件《關于加強高等學校本科教學工作提高教學質量的若干意見》，其中就加強教學工作明確提出了12條針對性很強的要求，對提高教學質量起到了重要作用。2005年，教育部下發(fā)了 [2005] 1號文件《關于進一步加強高等學校本科教學工作的若干意見》，就高等教育的發(fā)展提出16條要求，強調高等教育必須堅持科學發(fā)展觀，實現(xiàn)高等教育工作重心的轉移，在規(guī)模持續(xù)發(fā)展的同時，把提高質量放在更加突出的位置。

高教 [2007] 1號文件指出：“質量工程以提高高等學校本科教學質量為目標，以推進改革和實現(xiàn)優(yōu)質資源共享為手段，按照‘分類指導、鼓勵特色、重在改革’的原則，加強內涵建設，提升我國高等教育的質量和整體實力?！备叩葘W校要“把更大精力、更多財力投入到提高教學質量上，要根據(jù)當前高等教育改革和發(fā)展的新形勢、新任務，圍繞影響高等學校教學質量的主要方面，明確目標要求，制定具體政策，扎實推進質量工程?！?

在質量工程的“建設內容”方面，高教 [2007] 1號文件明確提出：“力爭在教學內容、教學方法和手段、教學梯隊、教材建設、教學效果等方面有較大改善，全面帶動我國高等學校的課程建設水平和教學質量。”要“大力加強實驗、實踐教學改革，推進高校實驗教學內容、方法、手段、隊伍、管理及實驗教學模式的改革與創(chuàng)新。開展基于企業(yè)的大學生實踐基地建設試點，拓寬學生的校外實踐渠道。實施大學生創(chuàng)新性實驗計劃，促進學生自主創(chuàng)新興趣和能力的培養(yǎng)。推進高等學校在教學內容、課程體系、實踐環(huán)節(jié)等方面進行人才培養(yǎng)模式的綜合改革，以倡導啟發(fā)式教學和研究性學習為核心，探索教學理念、培養(yǎng)模式和管理機制的全方位創(chuàng)新。繼續(xù)開展大學生競賽活動，重點資助在全國具有較大影響和廣泛參與面的大學生競賽活動，激發(fā)大學生的興趣和潛能，培養(yǎng)大學生的團隊協(xié)作意識和創(chuàng)新精神。”

2 “質量工程”反映了社會的需求和師生的心聲

正如高教 [2007] 1號文件所指出的：“高等教育質量還不能完全適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，不少高校的專業(yè)設置和結構不盡合理，學生的實踐能力和創(chuàng)新精神亟待加強，教師隊伍整體素質亟待提高，人才培養(yǎng)模式、教學內容和方法需要進一步轉變?！?/p>

隨著知識經(jīng)濟的深入發(fā)展以及人民群眾對接受高等教育的需求的提高，我國高等教育面臨著許多新的困難、矛盾和問題，例如專業(yè)設置培養(yǎng)目標、課程體系與社會需求脫節(jié)，國家急需學科和未來優(yōu)勢學科的人才培養(yǎng)不足，而部分專業(yè)的畢業(yè)生則出現(xiàn)結構性過剩；高等教育質量不能很好適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，教育觀念落后，教學內容陳舊，教學方法單一，教師隊伍水平亟待提高；學生的人文精神、創(chuàng)造精神、創(chuàng)新能力、可持續(xù)發(fā)展能力以及國際化視野亟待加強等等。這些困難、矛盾和問題的存在，直接影響著高等教育自身的健康發(fā)展。

2006年下半年，我們對地處杭州的兩所具有代表性的獨立學院的應屆本科畢業(yè)生 (以下簡稱“學生”) 就“大學教育質量”組織了問卷調查3，其中一些調查數(shù)字就很值得我們思考。

（1）學生對能力方面自我評價的綜合分析，如表1所示 (5級計分制) 。

（2）學生對綜合知識水平方面自我評價的綜合分析，如表2所示 (5級計分制) 。

（3）學生對自己所學專業(yè)的了解程度情況如表3所示。

（4）對“所學專業(yè)的課程設置是否合理”，學生的看法如表4所示。

（5）學生對自己所學習專業(yè)教師的教學水平的總體評價，見表5所示。

（6）對于“校園內對自己學習影響最大的人”，學生的回答情況見表6所示。

（7）對于“在大學里的主要收獲”，學生的回答情況 (可多選) 見表7所示。

（8）對“學校在人才培養(yǎng)和教學工作中應該做哪些改進”(可多選) ，學生的回答情況見表8所示。

（9）學生對學校工作的綜合評價見表9所示。

（10）學生對學校教育質量的總體評價，見表10所示。

（11）學生對學校的培養(yǎng)總體感覺情況，見表11所示。

（12）對“本專業(yè)畢業(yè)生是否達到了既定的培養(yǎng)目標要求”，學生的回答情況如表12所示。

通過上述部分問卷調查數(shù)據(jù)，可以看出：

1) 學生的專業(yè)知識與技能水平不夠，將導致就業(yè)信心的不足。在學生自評的“自身能力”中“專業(yè)水平”和“科研與創(chuàng)新能力”等以及學生自評的“綜合知識水平”中“數(shù)理基礎”、“專業(yè)基礎知識”、“專業(yè)知識”等的綜合評分都剛夠及格 (提示：5分制，3分為及格分) 。

2) 學生對所學專業(yè)了解不夠，并質疑課程設置的合理性。即使已經(jīng)面臨畢業(yè)，還有相當多的學生表示對本專業(yè)只是“有點了解”，有同學甚至表示“不了解”和“不知道”；學生大都對“所學專業(yè)課程設置的合理性”表示質疑，認為“很合理”和“較合理”的僅占8.0% (B學院) 到 45.4% (A學院) ，但認為“不太合理”和“很不合理”卻超過半數(shù)。

3) 教師對學生的影響力不夠。對自己所學習專業(yè)教師的教學水平，有一半左右的學生認為“很滿意”和“較滿意”，而有半數(shù)左右的學生認為對自己學習影響最大的人是自己的同學。獨立學院的師資隊伍相對比較年輕，無論在資力和學術水平等方面對學生的影響和號召力都有待發(fā)展，教師要努力提高自己的職業(yè)能力，相信這也是學校學風建設的一個重要方面。

4) 對學?？傮w評價“及格”。半數(shù)左右的學生認為本專業(yè)畢業(yè)生“基本達到”了既定目標，但很少人說達到了既定目標，卻有很多人說“沒有達到”；對學校工作的綜合評價、對學校教育質量的總體評價和對學校給予自己的培養(yǎng)，多數(shù)學生表示“比較滿意”和“基本滿意”，但也有很多人表示“不太滿意”和“不滿意”。

5) 上述調查數(shù)據(jù)還進行了兩個獨立學院之間的羅列對比。數(shù)據(jù)表明，學校之間存在差距，有著明顯的努力和成長空間；但另一方面，數(shù)據(jù)的差距也只反映在量的不同上，要達到“質量工程”的要求，我們還需要在特色和質的方向上發(fā)展和積極變化。

盡管這些只是個別學校部分應屆畢業(yè)學生的調查數(shù)據(jù)，但我認為，這也是我國普通高等教育發(fā)展進程中帶有普遍意義的一個縮影。我覺得，調查數(shù)據(jù)的字里行間，也激勵著我們以更快的前進步伐去推動我們的教育教學改革，發(fā)展我們大眾化高等教育的“質量工程”。

3 實踐“質量工程”，推動教學方法的改革與發(fā)展

一直以來，我們都很重視學生工作，可為什么“學風年年抓，年年不如去年”？事實上，國家始終重視高等教育的教學質量，可為什么“還不能完全適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，學生的實踐能力和創(chuàng)新精神亟待加強”？我們認為：“教育觀念落后，教學內容陳舊，教學方法單一，教師隊伍水平亟待提高”是問題所在。

1999年高等學校開始大規(guī)模擴招，1998年到2005年，我國高等教育在學人數(shù)由800萬人增加到2300萬人，規(guī)模位居世界第一。這背后，首先是大學生人才結構發(fā)生了根本的變化。在迅速發(fā)展的這幾年中，人們對大面積擴招后形成的新的高等教育態(tài)勢進行了重新認識，并把普通高等學校一般地分為研究型大學、教學科研型大學、教學型本科院校、高等?？茖W校和高等職業(yè)學校等幾種辦學類型。隨著高等教育大眾化、普及化時期的到來，初步形成了各類大學相對穩(wěn)定地分層次辦學的格局。這表明，我們開始認識和積極面對這種結構性的變化。但是，這樣的認識，還遠遠沒有普遍地體現(xiàn)到教學模式、教學內容和教學方法的改變上。

在改進教學方式，提高教學質量的實踐過程中，我們逐漸認識到：我國高等教育的各個學科在長期的努力和發(fā)展中，取得了很大的成績，積累了豐富的辦學經(jīng)驗，建設了優(yōu)秀、豐富甚至是知名的專業(yè)教材。但是，這些教材的基礎基本上還是精英教學模式，重基礎、重理論而把實驗實踐教學環(huán)節(jié)主要交由學生把握和思考。這樣，需要使用這些教材的學生和老師都具有較強的思維能力、寬厚的知識基礎和較為積極的學習態(tài)度，但這些素質在大眾化高等教育的背景下都已經(jīng)弱化了。

另一方面，傳統(tǒng)教學模式在實踐環(huán)節(jié)上的缺乏與不足也與今天社會人才市場急功近利的需求遠遠不能相適應。以計算機專業(yè)為例，長期以來，我們培養(yǎng)的學生存在著“什么都學過卻什么都不會”的尷尬局面，專業(yè)教育和教材與計算機應用的市場需求嚴重脫節(jié)。事實上，學生就業(yè)難并不是就業(yè)市場不需要人才，其根源還是教學的現(xiàn)狀所至。

在傳統(tǒng)的教學設計中，主體是課堂理論教學，其他如實驗、作業(yè)甚至于考試、測評等環(huán)節(jié)都是作為輔助手段來設計的。亦即：知識是老師教的，學生通過實驗環(huán)節(jié)來“驗證”理論教學的內容。但是，在大眾化高等教育的背景下，課堂教學的效果普遍出現(xiàn)滑坡，導致淡化了“驗證性”實驗的基礎，因而嚴重地影響了課程的教學質量。事實上，在單純課堂教學這個環(huán)節(jié)中，任課老師究竟能教多少東西？再加上教師水平有限、課堂教學時間有限，如果教學方法不改，則學生能夠從中獲取的知識就很有限。

一般認為，“應用型”、“教學型”院校的學生具有思想活躍且活動能力強等特點，但普遍存在的問題主要是學習自覺性不高、單純憑興趣學習的觀點重、刻苦精神差等。于是，教學過程中應該利用這些學生動手能力強的特點來提高學生的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力，根據(jù)學生求知欲望強的特點重視擴大學生的知識面，提高他們對理論知識的興趣。因此，實踐高等教育的“質量工程”，在這些院校，就應該把教學改革的實踐具體落實到教學模式、教學內容和教學方法的改變上。

4抓實驗實踐教學，促理論知識學習

在獨立學院從教七年中，我們重視教學質量的不斷提高，從計算機實驗教學的改進著手，開始了“抓實驗實踐教學，促理論知識學習”的教學改革實踐。教育的一個重要原則是“因材施教”。通過對計算機學科教學現(xiàn)狀和對培養(yǎng)對象的分析，我們認識到：

1) 適應社會需要、適合學生特點，計算機專業(yè)的教學必須充分重視實踐環(huán)節(jié)，以形成一個“什么都學過什么都會點”的積極局面。

2) 實驗內容的建設要有可操作性、趣味性和適當?shù)碾y度。可操作性保證學生都能完成實驗而促進學生學習信心的建立，在一定程度上能減少學生抄襲的理由，克服實驗數(shù)據(jù)普遍抄襲的弊?。蝗の缎泽w現(xiàn)“寓教于樂”以提高學生完成實驗的積極性；而適當?shù)碾y度有助于激發(fā)優(yōu)秀學生進一步鉆研的斗志。

3) 實驗內容應覆蓋學科教學的各個主要環(huán)節(jié)，內容完整全面，使學生通過實驗加深對學科理論知識的理解。對于本科院校專業(yè)，還要在積極發(fā)展實驗教育的同時，保證必要的理論教學水平。

4) 實驗內容要形式多樣，例如可以是實驗、論文、課程設計等不同環(huán)節(jié)，并且各種實驗內容應該得到嚴肅認真的設計，使實驗產(chǎn)生適當?shù)墓?jié)奏感。

5) 要改進課程測評手段，變抓考試結果為抓學習過程?？荚囆问揭鄻踊?，貼近實際，貼近應用。

根據(jù)以上思考，我們在教學內容的安排、實驗項目的選擇、實驗步驟的設計和實驗文檔的組織等諸方面都做了精心的考慮和安排，嘗試為部分計算機課程編寫了主要用于實驗也可用于課堂教學的教材。例如，已經(jīng)編寫出版的實驗教材主要有：《操作系統(tǒng)原理實驗教程》(2003，2007修訂)、《軟件工程學實驗》(2005)、《多媒體技術實驗》(2005)、《網(wǎng)頁設計與網(wǎng)站建設實驗教程》(2006)、《信息資源管理實驗教程》(2006)、《匯編語言程序設計實驗教程》(2006) 、《數(shù)據(jù)結構與算法實驗教程》(2006)、《電子商務概論實驗教程》(2007)、《信息安全技術實驗教程》(2007)和《數(shù)字藝術設計概論實驗教程》(2007)等。采用這一方法開展教學的，還有諸如《計算機前沿技術講座》等課程。

各課程實驗性教材的編寫原則是：依據(jù)課程教學大綱，充分理解課程的大多數(shù)主教材，遵循課程教學的規(guī)律和節(jié)奏，充分體現(xiàn)實驗的可操作性，既可以與課程主教材輔助配套，也可以作為獨立開設的課程實驗性教材，還可以是自學的實踐教材。旨在很好地推動本課程的教學發(fā)展，幫助老師教，幫助學生學，幫助用戶切實把握本學科的知識內涵和理論與實踐的水平。

實踐表明，學生在諸多課程中所產(chǎn)生的學習困難，首先來自于他們對所學知識缺乏必要的感性認識。

傳統(tǒng)教學設計主要是“先說 (理論課) 后做 (驗證性實驗) ”甚至是“光說不做”，而我們在教學方法的改革中主要體現(xiàn)了“先做后說”和“邊做邊說”的方法，把根據(jù)學科理論知識精心設計的實驗實踐環(huán)節(jié)與學科理論教學相融合，抓實驗實踐教學促進學科理論知識學習，較好地解決了學生的認知困難，符合特定的學生對象，使教學方法不再單一，取得了較好的教學效果。“通過實踐而發(fā)現(xiàn)真理，又通過實踐而證實真理和發(fā)展真理。從感性認識而能動地發(fā)展到理性認識，又從理性認識而能動地指導革命實踐，改造主觀世界和客觀世界。實踐、認識、再實踐、再認識，這種形式，循環(huán)往復以至無窮，而實踐和認識之每一循環(huán)的內容，都比較地進到了高一級的程度。”4

5“質量工程”實踐之路任重而道遠

正如高教 [2007] 1號文件所指出的：“高等教育肩負著培養(yǎng)數(shù)以千萬計的高素質專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才的重要使命。提高高等教育質量，既是高等教育自身發(fā)展規(guī)律的需要，也是辦好讓人民滿意的高等教育、提高學生就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力的需要，更是建設創(chuàng)新型國家、構建社會主義和諧社會的需要?！?/p>

與以往的國家高等教育建設項目相比，今天，高等教育質量工程更需要全體教師的積極參與，更需要塌實、務實的精神，更需要我們激發(fā)神圣的使命感和緊迫感，任重而道遠。

參考文獻：

[1] 教育部教高[2007] 1號文件，教育部財政部關于實施高等學校本科教學質量與教學改革工程的意見.

[2] 高思.提高高校本科教學質量的重大舉措.北京：《中國教育報》，2007年1月26日第3版.

[3] 周蘇.從應屆畢業(yè)生問卷調查看“大學教育質量”，北京：計算機教育，2007，(1):51-59.

[4] 周蘇.對獨立學院學生工作的再認識，北京：計算機教育，2007，(4):50-57.

作者簡介：周蘇，男，教授，浙江大學城市學院計算機與計算科學學院，聯(lián)系電話：13805784515，E-mail：zs@mail.hz.zj.cn，QQ：81505050