這位美國(guó)總統(tǒng)布什首席政治顧問(wèn)選擇離去，但他以共和黨頭號(hào)選戰(zhàn)智囊之身將美國(guó)政治推至極致的兩極化格局仍在

卡爾羅夫，2003年《紐約時(shí)報(bào)》暢銷(xiāo)書(shū)《布什的大腦》中的主角人物，8月13日宣布，將于月底辭去目前擔(dān)任的布什總統(tǒng)首席政治顧問(wèn)和白宮辦公廳副主任一職，從此退出政治顧問(wèn)生涯。

消息既出，美國(guó)輿論嘩然。這個(gè)戰(zhàn)績(jī)顯赫、幫助布什兩度競(jìng)選成功的智囊，選擇在其任期還剩17個(gè)月、下一次總統(tǒng)大選進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的時(shí)候離開(kāi)，不僅是個(gè)人職業(yè)生涯的一個(gè)重創(chuàng)，也使共和黨面臨的挑戰(zhàn)更為突出。

“羅夫烙印”

羅夫?qū)Σ际矆F(tuán)隊(duì)的重要性，特別是對(duì)白宮政策制定的影響力，可從“布什大腦”這個(gè)綽號(hào)中看出。如果說(shuō)前國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德以及美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使博爾頓的離任，標(biāo)志著在布什第一屆任期內(nèi)外交政策上新保守主義勢(shì)力影響的日漸式微，羅夫的去職則無(wú)法簡(jiǎn)單定性。

羅夫幾乎可以視為是為政治而生、特別是為美國(guó)選舉而生的人物。從1999年以布什總統(tǒng)競(jìng)選首席顧問(wèn)身份進(jìn)入全國(guó)視野開(kāi)始，無(wú)論是其盟友還是對(duì)手，都不得不承認(rèn)其嫻熟的選戰(zhàn)技巧，以及在強(qiáng)化共和黨核心價(jià)值方面的無(wú)可替代的作用。

從上世紀(jì)70年代末為老布什參選美國(guó)總統(tǒng)出謀劃策算起，羅夫?yàn)楣埠忘h候選人所策劃的選戰(zhàn)大小已不下數(shù)百起，其中包括幫助比爾克萊門(mén)特（Bill Clements）在1978年成功奪取共和黨旁落100年的得州州長(zhǎng)位置，以及在1983年協(xié)助共和黨的菲爾格拉姆（Phil Gramm）成功當(dāng)選聯(lián)邦參議員。

但最有成績(jī)、同時(shí)也給羅夫個(gè)人帶來(lái)最大榮譽(yù)的，還是他在為現(xiàn)任總統(tǒng)布什歷屆選舉征戰(zhàn)過(guò)程中，為布什和整個(gè)共和黨打下的“羅夫烙印”。

所謂“羅夫烙印”，簡(jiǎn)而言之就是“攻敵軟肋，全面動(dòng)員”。這一點(diǎn)，可以從2000年布什首次參選總統(tǒng)過(guò)程窺見(jiàn)端倪。當(dāng)時(shí)羅夫綜合彼此的優(yōu)劣勢(shì)，不在民主黨優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)議題上與對(duì)方過(guò)多糾纏，而注意到民眾對(duì)克林頓時(shí)期丑聞的不滿(mǎn)，提出共和黨以及布什本人在個(gè)人道德方面的優(yōu)勢(shì)，并因此打造出一種不同于以往共和黨的“有同情心的保守主義”形象。 之后，依靠羅夫在選舉上的操盤(pán)，共和黨更在2002年奪回對(duì)國(guó)會(huì)兩院的控制權(quán)，成就了繼1934年后美國(guó)歷史上第二次出現(xiàn)一黨在贏得政府后獲得國(guó)會(huì)多數(shù)的局面。

“羅夫烙印”的高潮，出現(xiàn)在2004布什爭(zhēng)取總統(tǒng)連任的選戰(zhàn)中。正是在此次選舉后的勝選感言中，布什第一次將羅夫稱(chēng)作“設(shè)計(jì)師”，這一稱(chēng)譽(yù)將羅夫推到了頂峰。

在這屆選舉中，共和黨方面出人意料地推出“快艇老兵要真相”的電視廣告。該廣告不僅直接打擊了民主黨總統(tǒng)候選人克里引以為豪的越戰(zhàn)老兵生涯，而且間接轉(zhuǎn)移了人們對(duì)布什在服兵役期間的爭(zhēng)論。

早在1981年，羅夫建立起以其名字命名的公司時(shí)，就采取直接郵遞方式進(jìn)行“全面動(dòng)員”。以1998年幫助布什連任得州州長(zhǎng)選舉為例，羅夫采取直接郵寄、電話(huà)、電腦、以及旅行等方式為布什動(dòng)員到最基層的選民。

共和黨的動(dòng)員和組織能力一直令民主黨汗顏，而羅夫更是這一優(yōu)勢(shì)集大成者。通過(guò)迎合己方選民的取向，同時(shí)妖魔化對(duì)手的形象，傳統(tǒng)的右翼福音教派民眾構(gòu)成了共和黨最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

建立共和黨核心價(jià)值

在選戰(zhàn)策略上，羅夫不僅善于把握民眾心理，了解社會(huì)走向，同時(shí)還長(zhǎng)于開(kāi)辟新的戰(zhàn)線(xiàn)。

傳統(tǒng)上，包括墮胎、同性戀婚姻、社會(huì)保障等社會(huì)議題一直是美國(guó)大選的熱門(mén)話(huà)題，選民容易在這些話(huà)題上找到各自的立場(chǎng)。而在“911事件”后，國(guó)家安全已然成為美國(guó)大選最熱議題。羅夫在安全問(wèn)題上的出招，被認(rèn)為是樹(shù)立了共和黨在安全問(wèn)題上毫不妥協(xié)的形象，得分不少。

一個(gè)例子是2005年6月。在紐約市舉行的一次為該州保守黨募集資金的會(huì)議上，羅夫表示，保守派看到“911事件”給美國(guó)造成的巨大傷害，并為此準(zhǔn)備一戰(zhàn)。自由派也看到恐怖主義的巨大危害，但他們采取的是起訴、提供療傷以及對(duì)恐怖分子表示理解的方式。如此鮮明的劃分，將安全陣地牢牢掌握在共和黨一邊。

從選戰(zhàn)策略衍生而出的，是共和黨核心價(jià)值的鞏固。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所副所長(zhǎng)袁鵬告訴《財(cái)經(jīng)》記者，伊戰(zhàn)等帶來(lái)的是美國(guó)極端（新）保守主義的淡出江湖，但保守主義的基本盤(pán)仍在，整個(gè)社會(huì)的保守傾向依然。

這也部分解釋了，即使在去年10月國(guó)會(huì)中期選舉共和黨丟掉國(guó)會(huì)主導(dǎo)權(quán)后，羅夫依然對(duì)該黨前景表示樂(lè)觀的原因。在選舉后接受《華盛頓郵報(bào)》采訪(fǎng)時(shí)，羅夫表示，共和黨的理念依然鮮活并且保持健康，可能在2008年再次浮現(xiàn)。

同樣，在向《時(shí)代》周刊分析去年中期結(jié)果時(shí)，羅夫認(rèn)為失利只是暫時(shí)的，共和黨的核心價(jià)值，包括小政府、低稅率、有限開(kāi)支、傳統(tǒng)價(jià)值以及在安全方面的強(qiáng)硬立場(chǎng)，依然原封未動(dòng)。

作為佐證的是，在去年中期選舉中，并沒(méi)有出現(xiàn)民主黨大勝的局面，在參院僅領(lǐng)先一席，而在眾議院中令共和黨喪失領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的15席中，加起來(lái)共和黨只少了對(duì)手8.5萬(wàn)張選票。

對(duì)于作為對(duì)手的民主黨而言，羅夫所預(yù)言的淪為“永久性少數(shù)黨”的危險(xiǎn)并沒(méi)有因?yàn)橹匦聤Z回國(guó)會(huì)兩院而減少。其中最重要的原因之一，在于共和黨之短并沒(méi)自然演變?yōu)槊裰鼽h所長(zhǎng)。

以伊戰(zhàn)為例。盡管作為布什政府增兵的替代，民主黨提出設(shè)定撤軍日程表的方案，但這種方案在何種程度上有利于伊國(guó)內(nèi)的局勢(shì)穩(wěn)定，有利于實(shí)現(xiàn)美國(guó)的伊拉克乃至整個(gè)中東的利益，都無(wú)法確定。換言之，民主黨并無(wú)法證明他們所提出的替代是一項(xiàng)更優(yōu)的選項(xiàng)，而只是看來(lái)更不壞的選擇。 正是因?yàn)檫@一點(diǎn)，羅夫曾信心滿(mǎn)懷地表示，如果不是因?yàn)槿ツ昀_共和黨的各種丑聞和黨內(nèi)存在的自滿(mǎn)情緒，共和黨依然可以保持在眾議院的微弱多數(shù)。

成敗蕭何

但是，“成也蕭何，敗亦蕭何”，羅夫沒(méi)能在一場(chǎng)勝利后風(fēng)光離去，而是背負(fù)著去年敗選的指責(zé)黯然離職。

上屆總統(tǒng)大選民主黨候選人克里在獲知羅夫辭職后表示，對(duì)布什政府而言，可悲之處在于他們?cè)?jīng)許下的團(tuán)結(jié)美國(guó)的諾言，最終卻令美國(guó)社會(huì)比以往任何時(shí)候都更加分裂。 通過(guò)將選舉重點(diǎn)放在容易造成社會(huì)分野的問(wèn)題，羅夫最大程度動(dòng)員了共和黨的基層民眾。但是選舉政治中奏效的因素，并不意味著在日常的政策運(yùn)作中就能發(fā)揮應(yīng)有作用。

在接受英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》采訪(fǎng)時(shí)，曾經(jīng)為布什撰寫(xiě)演講稿的大衛(wèi)福拉姆（David Frum）表示：“如果最終政治家采取兩極分化的方式治理國(guó)家，治理將會(huì)變得更困難。而一旦管理不善，那么政治家就會(huì)喪失支持。布什在政策方面的失敗恰恰是其在政治上成功的直接后果。”

最后，人們往往問(wèn)及的一個(gè)問(wèn)題是，究竟是什么令布什如此重視羅夫，使其成為美國(guó)現(xiàn)代歷史上權(quán)力最大的總統(tǒng)政治顧問(wèn)之一？查閱羅夫的履歷可以看到，羅夫自始至終是一名鐵桿共和黨成員。這一點(diǎn)從未因其家庭、婚姻、工作的變動(dòng)而發(fā)生任何變化。這恰恰是具有濃重宗教情懷的布什所珍視的。

布什的賞識(shí)和重用造就了今日的羅夫，羅夫也投桃報(bào)李，用整整14年的時(shí)間，為布什和共和黨贏下一場(chǎng)又一場(chǎng)的勝利。

雖然羅夫最后離開(kāi)得并不光彩，但不可否認(rèn)的是，羅夫?qū)x舉策略的創(chuàng)造性發(fā)揮，對(duì)共和黨核心價(jià)值的強(qiáng)化鞏固，并不會(huì)因?yàn)橐淮芜x戰(zhàn)的失利而煙消云散。

（全文詳見(jiàn)8月20日出版的2007年第17期《財(cái)經(jīng)》雜志）