位于上海由陸家嘴——外高橋——國際空港——深水港所構(gòu)成的“浦東金三角區(qū)域”中心位置的康橋工業(yè)區(qū)今年走過15個年頭，15年躬耕發(fā)展，康橋工業(yè)區(qū)取得的業(yè)績可圈可點。

1992年工業(yè)區(qū)成立當年，工業(yè)區(qū)工業(yè)產(chǎn)值、生產(chǎn)總值、上繳稅收分別為6.3億元、1.3億元、0.22億元。到了2006年，這三項數(shù)據(jù)分別為297.15億元、62.6億元和23.6億元，預計2007年工業(yè)區(qū)將實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值近500億元，上繳稅收30億元。

目前，工業(yè)區(qū)的工業(yè)產(chǎn)出率已達54億元/平方公里，工業(yè)稅收貢獻率達2億元/平方公里，土地投資強度達30.2億元/平方公里，基礎設施投資強度達1.05億元/平方公里，經(jīng)濟總量約占南匯區(qū)的三分之一

在上?？禈蚬I(yè)區(qū)管委會主任井劍平看來，創(chuàng)新精神和創(chuàng)新思路是康橋工業(yè)區(qū)成長壯大并步入可持續(xù)發(fā)展軌道的動力因素。

模式創(chuàng)新

促進企業(yè)集聚向產(chǎn)業(yè)集聚提升

康橋工業(yè)區(qū)是1992年在浦東開發(fā)開放的大背景下啟動辟建的，由于當時康橋所處的遠離市區(qū)的區(qū)位特點和農(nóng)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征，決定了工業(yè)區(qū)只能在產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化上尋找出路。

“10年發(fā)展，康橋工業(yè)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)總值、國內(nèi)生產(chǎn)總值、稅收分別增長了19.14倍、24.65倍和35.95倍；三項指標占南匯全（縣）區(qū)份額也由1992年的9.41%、5.57%和6.10%上升到2002年的30.19%、20.57%和30.87%，康橋以南匯4%的地域和6%的人口創(chuàng)造了約占南匯30%的經(jīng)濟總量。”見證并親自實踐了康橋工業(yè)區(qū)輝煌發(fā)展的管委會副主任盛寶珊很是感慨。

2003年以后，康橋工業(yè)區(qū)開始了發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型探索，并適時提出了“以電子信息產(chǎn)業(yè)和汽車及零部件為主的先進制造業(yè)為工業(yè)區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟和研發(fā)產(chǎn)業(yè)等生產(chǎn)性服務業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，促進企業(yè)集聚向產(chǎn)業(yè)集聚提升。

2003年的康橋正逢國際制造業(yè)向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移、南匯區(qū)趕上上海重大戰(zhàn)略的“兩港一城”建設而由后花園躍升為橋頭堡的契機，工業(yè)區(qū)把“加大骨干企業(yè)引進力度、加快形成主導產(chǎn)業(yè)”作為招商引資的主旨先試先行。

2003年下半年工業(yè)區(qū)成功引入了總投資15億美元的華碩電腦項目，2004年投資20億美元的日月光集團項目和投資90億元的中國電信信息園也完成入園簽約；2006年投資2.25億美元的全球IC設計與個人計算機平臺解決方案領導廠商、全球第二大芯片組提供者威盛電子項目正式落戶康橋；目前，占全球智能手機市場70%份額的宏達電子也即將扎根康橋。

2003年以來工業(yè)區(qū)按照“以先進制造業(yè)興區(qū)”的導向，逐步完成了區(qū)內(nèi)已有產(chǎn)業(yè)的升級和園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能的提升?！耙黄睂Ｓ密嚱M裝、延鋒、納鐵福、江森自控等汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)的集聚，使得康橋工業(yè)區(qū)成為與上海安亭、金橋、臨港三大整車制造點相呼應的汽車零部件制造基地，汽車零部件產(chǎn)業(yè)在工業(yè)區(qū)內(nèi)集聚加速。

近幾年國際產(chǎn)業(yè)逐步向研發(fā)中心、運營中心和總部為主的現(xiàn)代服務業(yè)延伸成了一種趨勢，國際制造業(yè)向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移也開始慢慢提速，2004年工業(yè)區(qū)制定了“大力發(fā)展總部經(jīng)濟和研發(fā)產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并在“十一五”期間及時啟動了生產(chǎn)性服務業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃建設，作為工業(yè)區(qū)又一大主導產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)性服務業(yè)開始成型。目前有上海港機、華碩研發(fā)總部等20多家企業(yè)總部入駐集聚區(qū)內(nèi)的“上?？偛繛场薄?/p>

理念創(chuàng)新

實現(xiàn)制造業(yè)向制造業(yè)服務業(yè)并舉跨越

開發(fā)初期，康橋工業(yè)區(qū)也走過“抓在籃里都是菜”的粗放型發(fā)展路子，2003年以來康橋工業(yè)區(qū)逐步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路，走上了通過提升先進制造業(yè)和發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)為主的集約式發(fā)展新軌道。

在先進制造業(yè)的發(fā)展方面，工業(yè)區(qū)不斷完善形成了“骨干企業(yè)拉動、配套企業(yè)跟進、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)鏈招商新模式。2003年以來，隨著華碩、日月光等項目的引進，加之工業(yè)區(qū)內(nèi)以汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)為核心的汽車及零部件制造產(chǎn)業(yè)的加速形成，2006年工業(yè)區(qū)電子信息業(yè)和汽車及零部件制造業(yè)的產(chǎn)值達175.6億元，占工業(yè)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的59.1%。電子信息業(yè)和汽車及零部件制造業(yè)共同搭建起了工業(yè)區(qū)先進制造業(yè)的框架。

同時工業(yè)區(qū)不斷調(diào)整園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。

康橋工業(yè)區(qū)“十一五”規(guī)劃即按照“擴張規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、增強實力”的要求，將生產(chǎn)性服務業(yè)提升到戰(zhàn)略的高度來組織實施。2004年以來，工業(yè)區(qū)對區(qū)內(nèi)尚存的地塊進行了分析性研究，篩選出了具有良好區(qū)位和產(chǎn)業(yè)基礎，以及有相當發(fā)展?jié)摿Φ某墒靺^(qū)域，規(guī)劃建立了占地近300公頃的生產(chǎn)性服務業(yè)集聚區(qū)，以發(fā)展總部經(jīng)濟和研發(fā)產(chǎn)業(yè)為主的生產(chǎn)性服務業(yè)。

盛寶珊告訴記者，“工業(yè)區(qū)發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，是國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流所趨，也是工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、提升能級所需，它將在直接帶來稅收、產(chǎn)出等巨大經(jīng)濟效益的同時產(chǎn)生‘乘數(shù)效應’，促進工業(yè)區(qū)土地價值和產(chǎn)業(yè)附加值的提升，以及區(qū)域招商引資、科技創(chuàng)新、人才集聚的全面發(fā)展。

服務創(chuàng)新

搭建園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的服務平臺

康橋工業(yè)區(qū)10年的發(fā)展歷程中，招商經(jīng)歷了由“引資”到“選資”的跨越，由“抓到籃里都是菜”到“加大引進骨干企業(yè)、加快形成主導產(chǎn)業(yè)”再到“引優(yōu)引大引強、著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”主導思路的遞進，服務也由主動服務慢慢向提供貼身個性化服務的變革提升。

圍繞華碩、日月光等大項目的引進入園，2003年康橋工業(yè)區(qū)及時提出了產(chǎn)業(yè)鏈招商思路，靈活采用招商手段，為上下游的配套企業(yè)進園一路“綠燈”放行，還進一步提供土地、金融、稅收等專業(yè)化服務。

2006年11月，康橋管委會在江蘇省吳江市舉辦了專門針對華碩關(guān)聯(lián)配套企業(yè)的投資環(huán)境說明會，引發(fā)了配套關(guān)聯(lián)企業(yè)的競相跟進和主導產(chǎn)業(yè)鏈集群的快速構(gòu)建。

為了做到熱情、誠信、規(guī)范、高效的服務，康橋工業(yè)區(qū)完成了ISO9001質(zhì)量體系認證和ISO14001環(huán)境管理認證，深化“質(zhì)量在我手中，客戶在我心中”的員工主體服務意識；定期組織專業(yè)培訓和專門制定政策鼓勵自學，不斷提高員工的招商技巧，真正做到“分工明確、責任到人、主動出擊、行之有效”。

工業(yè)區(qū)還堅持“走出去、引進來”：積極與國家級開發(fā)區(qū)展開學習和交流，并不斷從各大名校吸納優(yōu)秀畢業(yè)生來壯大開發(fā)隊伍；在開發(fā)過程中，工業(yè)區(qū)還多次派出年輕員工到張江、金橋、外高橋、漕河涇等國家級園區(qū)掛職學習，為未來的發(fā)展進行人才儲備，提供智力上的有力支撐。工業(yè)區(qū)更是通過深化科技、教育和文化事業(yè)建設、環(huán)境與生態(tài)家園建設、信息服務平臺建設，來發(fā)展提升各項社會事業(yè)，塑造與工業(yè)區(qū)開發(fā)建設相適應的社會管理體系和社會保障體系。

15年的創(chuàng)新發(fā)展，康橋工業(yè)區(qū)走上了可持續(xù)的發(fā)展道路。談及康橋工業(yè)區(qū)下一步的發(fā)展戰(zhàn)略，井劍平信心很足：“我們‘十一五’期間將堅持‘擴張規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、增強實力’的發(fā)展要求，積極向國家級開發(fā)區(qū)看齊，把康橋工業(yè)區(qū)打造成上海重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地、企業(yè)總部基地和先進制造技術(shù)的孵化基地，建成和諧優(yōu)美的工業(yè)社區(qū)；‘十一五’末實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1000億元以上、生產(chǎn)總值250億元、稅收50億元?！?/p>