跨省合作后，隨著電視臺(tái)的經(jīng)營權(quán)剝離開來，政治意圖的貫徹有了一個(gè)緩沖帶，這個(gè)緩沖帶對社會(huì)來說或許是一種進(jìn)步

今年9月，貴州電視臺(tái)與甘肅電視臺(tái)出資成立廣告?zhèn)髅焦煞萦邢挢?zé)任公司，該公司將負(fù)責(zé)甘肅臺(tái)的衛(wèi)視頻道及都市文化頻道的廣告經(jīng)營和電視劇購買，而公司資本構(gòu)成中，貴州臺(tái)占51％，是大股東。而甘肅臺(tái)保持了三大新聞節(jié)目的內(nèi)容采編權(quán)利。

長期以來，中國的電視媒體資源整合進(jìn)展困難，探索戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，電視媒體的跨區(qū)域合作陸陸續(xù)續(xù)進(jìn)行了一些嘗試，也零零星星，或長或短。而這一次，貴州電視臺(tái)與甘肅電視臺(tái)的合作能走多遠(yuǎn)?就此，本刊采訪了人民大學(xué)新聞學(xué)院的喻國明教授。

喻國明：

此次合作應(yīng)該說是電視媒體跨區(qū)域合作一個(gè)標(biāo)志性事件。它是在現(xiàn)有制度框架下媒體資源整合較大的嘗試。

一直以來，國家媒體資源分布過多受行政權(quán)力與行政疆域的控制，這和媒介產(chǎn)業(yè)本身是不吻合的。市場發(fā)展到一定程度，媒體會(huì)要求突破行政疆域，獲取媒介資源，提高效益。

跨省合作后，隨著電視臺(tái)的經(jīng)營權(quán)剝離開來，政治意圖的貫徹有了一個(gè)緩沖帶，這個(gè)緩沖帶本身對社會(huì)來說或許是一種進(jìn)步。在中國，政府對媒介的癥結(jié)在于管制過多。這個(gè)緩沖帶，是一種積極的嘗試。

長期以來，跨地區(qū)合作面臨的最大問題是行政管理問題。甘肅省相關(guān)政府部門此次促成合作一方面可能是出于體制改革意愿；另一方面，我認(rèn)為很大程度是迫于頻道運(yùn)營壓力，甘肅省欠發(fā)達(dá)，本地資源較貧瘠，加之節(jié)目缺乏震懾力，經(jīng)營上有很大困難。

在具體合作上，盡管甘肅臺(tái)保留了三大新聞節(jié)目，還是有可能產(chǎn)生行政沖突，僅保留三大新聞節(jié)目，政府可利用的媒體資源就比較有限。因此有些時(shí)候經(jīng)營團(tuán)隊(duì)還是要配合當(dāng)?shù)?，畢竟市場?guī)則與政治規(guī)則并非完全一致。這要看甘肅有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)給予多少寬容度。

實(shí)際上，在這次合作中，貴州臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)更大，每一年都要承擔(dān)基本的運(yùn)作費(fèi)，而一個(gè)頻道做出社會(huì)效益和市場效益是有一定滯后期的，合作沒有達(dá)到五年以上很難獲得回報(bào)。而經(jīng)營權(quán)是可以變更的，我國法律上對經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓沒有明文規(guī)定，法律上對于原有的所屬方是比較傾斜的。進(jìn)一步說，就算是合同上簽了十年或一百年，如果和政府要求發(fā)生了沖突，政府可以隨時(shí)收回經(jīng)營權(quán)。

總而言之，此次合作需要更多智慧，經(jīng)營團(tuán)隊(duì)要照顧本土政治要求與社會(huì)要求，不能僅僅有市場手段和市場目標(biāo)。這是一次試驗(yàn)，希望雙方多一些妥協(xié)，希望能成功。