當華夏文明的精華代表江西景德鎮(zhèn)“瓷都”榮譽旁落潮州;當中部文化極品象征山西四眼井老陳醋廠被鎮(zhèn)江恒順集團收購;當河南少林寺推出“功夫之星”全球選拔賽而電視臺作伙伴卻被深圳衛(wèi)視拿走……3.61億中部人開始了深刻的反思——
而對市場經(jīng)濟大潮,歷史的積淀變成了現(xiàn)實的包袱;面對工業(yè)文明的沖擊,“內(nèi)陸意識”束縛了想象力,蹣跚中,驚覺對手已悄然超越。中部與東部之間的GDP總量差距已拉大到6倍之多。
中部崛起是國家戰(zhàn)略
中原定,天下安。自2004年3月以來,上升到國家意志的“中部崛起”戰(zhàn)略得到了黨和國家領導、相關部委、中部各省以及專家學者的極大關注。而對中部崛起的發(fā)展思路探索也從未停止過。從“六大軟肋說”、“三農(nóng)說”到“區(qū)域分工說”、“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移說”,再到“核心增長說”、“營銷崛起說”,各路專家學者似乎在尋找“一劍封喉”的絕招,尋找阿基米德說的那個能幫助我們撬起地球的支點。
作為一名智業(yè)從業(yè)人員,我對上述的學說和觀點沒有半點不敬。但我認為,到目前為止,中部地區(qū)從總體上看還只是一個地理方位概念,尚未形成完整的經(jīng)濟區(qū)域,我們不可能只用一種方法就解決中部六省的發(fā)展。
面對各省不同的區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展水平,必須根據(jù)系統(tǒng)整臺的思想來制定中部地區(qū)整體的發(fā)展戰(zhàn)略。但這同樣存在一個悖論:各省各市的情況不盡相同,每個省作為獨立的行政區(qū)域都會有其政績考核內(nèi)容,系統(tǒng)整合的發(fā)展思想如何平衡各省市的利益?
必須找到系統(tǒng)整合戰(zhàn)略思想載體
中部的崛起是在工、農(nóng)業(yè)有一定發(fā)展基礎上的二次發(fā)展;是對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革和創(chuàng)新;是在現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展格局下的再次提升。其發(fā)展上不如東部那叫單一的“開放”就可以做到,也不像西部開發(fā)時的基礎那么簡單,更不像東北老工業(yè)基地改造時已具備發(fā)展的雛形。
因為行政區(qū)劃上的劃分,在相當長的一段時間內(nèi)已使中部六省形成了相對獨立的六大塊狀經(jīng)濟區(qū)域。一味地強調(diào)打破省、市行政區(qū)域劃分的規(guī)劃不切合實際,所謂的大中部整合到頭來只會是紙上談兵。
我們要做的是對省市進行優(yōu)勢定位和市場細分——利用現(xiàn)有城市格局,在中部區(qū)域系統(tǒng)中,各省市有效整合、合理分工、優(yōu)勢互補,用最小的代價、最低的切入成本獲取最大發(fā)展。
中部崛起的方向應該是城市產(chǎn)業(yè)擴容。用城市化帶動工業(yè)化,再由工業(yè)化激活農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)村富余勞動力直接轉(zhuǎn)化成當?shù)氐诙?、第三產(chǎn)業(yè)工人,從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)-工農(nóng)聯(lián)動發(fā)展,充分調(diào)動各方積極性、創(chuàng)造性。
城市,作為中部崛起系統(tǒng)整合發(fā)展戰(zhàn)略實施當仁不讓的載體,在中部版圖中凸顯
通過城市這個載體,利用系統(tǒng)整合思維,我們可以有效地將中部各省市在三大產(chǎn)業(yè)中的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢,實現(xiàn)中部快速地崛起。
農(nóng)業(yè):“種糧食”還是“種工廠”
觀點:中部的主要優(yōu)勢還在農(nóng)業(yè),從根本上改變當前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的布局,必須以城市化、工業(yè)化來帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
有專家學者從東部的發(fā)展經(jīng)驗中取回了一條“真經(jīng)”——用“種糧食”的土地去“種工廠”。我認為這完全不切合中部發(fā)展的實際。
首先,站在全國的大局看,中部的崛起,決不能再以犧牲農(nóng)業(yè)來支撐工業(yè)的模式發(fā)展。東部在工業(yè)化的進程中已經(jīng)失去了大量的耕地,中部必須以足夠的耕地來保障國家糧食安全。加快發(fā)展中部經(jīng)濟的同時,成為國家的糧倉、做全國商品糧和優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地這一角色不能被弱化。
其次,中部很多地區(qū)暫時并不具備“種工廠”的條件。工廠的發(fā)展需要具備一定的產(chǎn)業(yè)條件,如寬松的商業(yè)氛圍、一定的資金流、信息流、物流、大量的熟練技工、高素質(zhì)管理人員等。在條件不成熟的時候去“種工廠”,收獲的只會是風險。而從資源整合的角度來看中部的主要優(yōu)勢還在農(nóng)業(yè),只是我們需要轉(zhuǎn)變觀念,從根本上改變當前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的布局,以城市化、工業(yè)化來帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。具體是:
第一,中部大部分地區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)主要生產(chǎn)初級產(chǎn)品、搞粗加工,是一種粗放型的、低附加值的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)作業(yè)方式,我們必須放棄。
第二,向效率、向科技、向地理位置要利潤。用工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,穩(wěn)定提高農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量、效益和競爭力;同時,利用農(nóng)業(yè)積極融入周邊城市發(fā)展的機會,開展農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)家樂等體驗經(jīng)濟,跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)。
第三,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的深加工,減少原材料輸出與產(chǎn)出產(chǎn)品購進之間明顯的利益流失。河南省在這方面的做法值得借鑒。小麥產(chǎn)量占全國1/4的河南大力發(fā)展面粉加工業(yè),并且在此基礎上,又拉伸出一條速凍食品產(chǎn)業(yè)鏈,逐步占領全國速凍水餃六成市場。從小麥到面粉再到速凍食品,河南從產(chǎn)業(yè)鏈條延伸中得到的,是一支龐大的就業(yè)隊伍和成倍增長的利稅指標。
第四,形成區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。三大產(chǎn)業(yè)的有效整臺,六省根據(jù)各自不同的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,形成區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,如在湖北白沙洲建立中部農(nóng)產(chǎn)品交易大市場,主要做中部農(nóng)業(yè)發(fā)展的物流、物資供銷等服務。
在中部,“種工廠”不具備普遍的現(xiàn)實意義,如何將原有的農(nóng)業(yè)資源融入城市化和工業(yè)化的進程中去,并將其利益最大化,才是中部農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路。
工業(yè):學會放棄
觀點:面對這千載難逢的機遇,面對這形形色色的誘惑,中部地區(qū)乃至中部各省、各市都應學會放棄。
世界正在進行著一場深遠的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全球都在經(jīng)歷著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,中國東部由于土地成本、勞動力成本的口益提高,也需要進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。中部面臨著一個巨人的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟發(fā)展機遇。
然而,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接的同時出現(xiàn)一個怪圈:相同的城市圈內(nèi)部的城市之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補性強,而不同的城市圈之間則體現(xiàn)出更多的競爭性——中部區(qū)域內(nèi)部不能形成統(tǒng)一的合力。而且,部分承接的轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)與當?shù)貎?yōu)勢資源關聯(lián)不大,對城市的綜合聚集效應以及對農(nóng)業(yè)的反哺功能小強。更有甚者,轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)破壞了環(huán)境、影響了生態(tài)。
當機會到來時,我們需要先學會放棄。
在全局中聚焦:中部應集中優(yōu)勢資源,在全球化市場格局中,追求細分優(yōu)勢,明確市場定位,把產(chǎn)業(yè)鏈橫縱向延伸,有選擇地承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),造就局部的絕對優(yōu)勢,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源互補,絕不做產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“溝塹”和“短命工業(yè)”。
形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈:在區(qū)域資源互補、分工合作原則上,也要學會放棄。應整合周邊城市原有工業(yè)基礎、農(nóng)業(yè)發(fā)展水平以及能源、原材料資源,發(fā)展富有省域特色且具有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,形成省域比較優(yōu)勢,并最終形成中部區(qū)域完整和諧的產(chǎn)業(yè)鏈。如湖北汽車工業(yè)發(fā)展良好,安徽就著力發(fā)展汽車零部件生產(chǎn)基地,做好區(qū)域內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和整臺。
讓城市從中部崛起:中部的每個城市應該在細化市場中找到自己的地位,發(fā)揮資源優(yōu)勢,尋求差異化經(jīng)營,錯位競爭,做專、做強,做出核心競爭力。不見得做指甲鉗的就會比做電腦的利潤低。選定一個市場或在一個細分的專業(yè)領域做強做大,這種系統(tǒng)整合的優(yōu)勢自然就會凸顯出來。如河南鄭州,原材料有占全國小麥1/4的河南支撐、市場有中國的一個糧食期貨交易所鄭交所的優(yōu)勢、近1個億人口的河南能提供充足的勞動力,而國內(nèi)三大糧院之一、建院最早的糧食學院——鄭州糧食學院更是可以輸送足夠的人才并提供技術上的支持,其食品業(yè)就需要集中優(yōu)勢資源,在政策和資金上傾斜,把“文章”做大。
第三產(chǎn)業(yè):開放的心態(tài)比理性思考更重要
觀點:中部崛起需要優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支撐,第三產(chǎn)業(yè)尤其是文化旅游業(yè)有條件成為中部六省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。但以開放的心態(tài)面對問題和機遇更為重要。
第三產(chǎn)業(yè)比重日趨增大是經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的客觀趨勢。中部六省第三產(chǎn)業(yè)的比重在全國四大區(qū)域中是最低的,且中部六省的第三產(chǎn)業(yè)多以層次較低的餐飲、商貿(mào)零售等服務業(yè)為主,第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)的規(guī)模較小,技術含量不高,創(chuàng)造的附加值低。
事實上,中部基礎設施建設水平大大提高,水陸空立體交通優(yōu)勢已經(jīng)形成;同時,長時期的發(fā)展逐漸形成了武漢“一加八”城市圈、沿長江橫向經(jīng)濟帶及沿京九線縱向經(jīng)濟帶十字兩大城市集群——大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的基礎條件已經(jīng)具備。
而且,中部的資源不謂不豐富。拿文化旅游資源來說,中華五千年文明發(fā)展進程中保存下來的遺跡、景點在中部六省星羅棋布,每一個省都有風景旖旎的名山大川、底蘊深厚的人文古跡以及富含革命傳統(tǒng)的紅色旅游資源。文化旅游資源是中部各省突出的優(yōu)勢資源。
以河南為例,從中國第一個世襲王朝夏朝建都于河南偃師,至清王朝覆滅的4000余年歷史中,河南處于全國政治、經(jīng)濟、文化的中心地域長達3000年,經(jīng)濟社會文化發(fā)展曾幾度達到鼎盛,先后有20多個朝代建都或遷都于此。這里曾孕育了令人贊嘆的仰韶史前文化、源遠流長的黃河文化、影響深遠的甲骨文文化、世界震驚的紅旗渠文化、天下聞名的少林武術文化、亙古久遠的炎黃華夏文化、聞名世界的清明上河商業(yè)文化、啟蒙中國的中原商戰(zhàn)文化。這使河南擁有無可比擬的文化旅游資源優(yōu)勢。
帶著金鑰匙去討飯還是用金刳鑰匙打開致富大門,很容易作出正確的抉擇。河南發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),有很多的途徑——
想了解中國文化的外國人、渴望尋根的海外華人、想了解歷史的青少年,以及眾多的武術愛好者、文人墨客、各路儒商……作為中國歷史文化微縮版本的河南肯定會是他們?nèi)A夏文化之旅的首選!
在這種需求背景下,只要根據(jù)消費群體不同的需求,我們可以開發(fā)出精品、極品、孤品等不同價位的旅游產(chǎn)品組合或者推出文化旅游套票,從文、武、商三個不同的點切入,幫助消費者在河南用最短的時間實現(xiàn)對中華文明某一領域發(fā)展過程的了解。同時,配合城市化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設,調(diào)整文化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),走出一條低投入高產(chǎn)出的“綠色產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式。
中國已與世界全面接觸,而中部六省吸引的海外參觀人數(shù)比例卻不到全國入境人數(shù)的7%!差距正是發(fā)展的機遇。當務之急是要拋開“內(nèi)陸意識”,以開放的心態(tài)面對問題和機遇,聘請外腦,激活文化旅游存量資產(chǎn),利用軟實力鑄就中部崛起硬動力,讓文化旅游產(chǎn)業(yè)帶動城市發(fā)展,帶動整個三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)中部的快速崛起。
總之,中部崛起是一個系統(tǒng)而復雜的工程,是城市化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同時發(fā)展的聯(lián)動過程。在這一過程中,各省市需要運用系統(tǒng)整合的思維,也需要依托城市為戰(zhàn)略制定和貫徹的載體,更加需要學會理勝地放棄,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,在市場細分中,在縱橫延伸的產(chǎn)業(yè)鏈條中,尋找到自己生存和發(fā)展的機會,最終實現(xiàn)中部崛起、民族復興的偉大構(gòu)想!