據(jù)國(guó)際勞工局統(tǒng)計(jì),目前,全世界5至17歲的少年兒童中大約有3.17億人正在參與各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),其中2.18億可被視為童工,大約占全世界少年兒童總數(shù)的六分之一。這些童工中有1.26億人從事著對(duì)心理、生理和情感發(fā)展有害的勞動(dòng),其中許多人更從事著被國(guó)際勞工局稱為“最惡劣的工種”,如被迫販毒、參與武裝沖突、賣淫,或者在小型礦場(chǎng)和采石場(chǎng)從事危險(xiǎn)工作。
從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,占全球童工比例最高的是非洲撒哈拉沙漠以南地區(qū),而亞洲雇傭童工的絕對(duì)數(shù)最大,約占全球雇傭童工總數(shù)的60%;令人吃驚的是不少發(fā)達(dá)國(guó)家也在雇傭童工,而且這一現(xiàn)象還有增多的趨勢(shì)。
美國(guó):人口拐賣猖獗
每年有大量的婦女、兒童被拐賣至美國(guó),備受奴役和折磨。美國(guó)中央情報(bào)局1999年11月提供的一份報(bào)告說(shuō),每年有多達(dá)5萬(wàn)名來(lái)自亞洲、拉丁美洲和東歐的婦女和兒童被以各種虛假的理由拐賣到美國(guó),被迫淪為娼妓、受虐待的勞工或傭人,最小的只有9歲。盡管最近兩年有多達(dá)10萬(wàn)名婦女兒童被拐騙到美國(guó),處于被奴役的地位,但政府提起公訴的案件中所涉及的受害者不超過(guò)250人。
貧困嚴(yán)重困擾著美國(guó)兒童。據(jù)聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織29個(gè)成員的調(diào)查,美國(guó)兒童的貧困率位居第二。1998年美國(guó)兒童的貧困率達(dá)18.7%,比1979年高出2.5個(gè)百分點(diǎn)。目前,美國(guó)有1300萬(wàn)兒童生活在貧困之中,比1979年多300萬(wàn)。據(jù)報(bào)道,美國(guó)有15.2%家庭的兒童忍饑挨餓,有16.3%的家庭6歲以下的兒童沒(méi)有足夠的食物。有100萬(wàn)未加入美國(guó)國(guó)籍的移民兒童沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)。美國(guó)有上百萬(wàn)兒童到處流浪,處境險(xiǎn)惡。其中,有40%的流浪兒童年齡不到5歲;20%的流浪兒童挨餓;20%的流浪兒童的家庭沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn);10%的流浪兒童目擊過(guò)殺人、槍擊、強(qiáng)暴或謀殺案,25%的流浪兒經(jīng)歷過(guò)家庭暴力。
美國(guó)至少有29萬(wàn)兒童受雇于環(huán)境危險(xiǎn)和條件惡劣的工廠、礦山和農(nóng)場(chǎng)。農(nóng)場(chǎng)童工經(jīng)常一天工作20小時(shí),并冒殺蟲劑中毒、受傷和終生殘疾的危險(xiǎn)。他們占美國(guó)童工的8%,卻占職業(yè)死亡的40%。在美國(guó)農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)的兒童中,只有55%完成中學(xué)學(xué)業(yè)。每年發(fā)生在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的童工侵權(quán)案件估計(jì)有100萬(wàn)件,而美國(guó)勞工部列舉的1998年度童工侵權(quán)案件僅104件。
英國(guó): 現(xiàn)有5000兒童性奴隸
據(jù)英國(guó)相關(guān)報(bào)道,全球各地的人口販賣團(tuán)伙每年將數(shù)以百計(jì)的兒童從非洲、亞洲和東歐等地販賣進(jìn)入英國(guó)。而這一數(shù)字只是保守估計(jì),實(shí)際數(shù)字有可能更高。許多不知情的父母支付了不低于3000英鎊的費(fèi)用,將自己的孩子交到人口販子的手里,因?yàn)楹笳叱兄Z這些孩子將在英國(guó)過(guò)上更好的生活,并有能力給家里寄錢。
從倫敦到利物浦,從曼徹斯特到紐卡斯?fàn)?,上述這些地方的許多“血汗工廠”、毒品加工廠以及部分私人居所里都可以看到這些童工的身影。其中年齡最小的孩子只有6歲。據(jù)悉,人口販子使用走私和辦理假護(hù)照兩種方式將這些兒童帶入英國(guó)。一旦落腳,他們就立刻被迫投入到繁重的勞動(dòng)當(dāng)中。這些童工的居住條件極其惡劣,并隨時(shí)有可能遭受來(lái)自身體和性方面的虐待。
英國(guó)目前有超過(guò)5000名兒童被迫充當(dāng)性奴隸,還有數(shù)以千計(jì)的兒童被犯罪分子運(yùn)送到英國(guó)用于交易。英國(guó)已經(jīng)成為全球最主要的兒童性奴隸交易的中轉(zhuǎn)站。 那些被犯罪分子操縱的兒童有的只有5歲,這些孩子們被拐騙來(lái),稍有不從便會(huì)遭到犯罪分子的毒打,隨后被賣到其他國(guó)家從事色情交易,或者在當(dāng)?shù)爻洚?dāng)性奴隸。
調(diào)查顯示,全球兒童性奴隸交易現(xiàn)在一年就能獲得50億英鎊利潤(rùn)。它已經(jīng)成為僅次于毒品交易的第二大國(guó)際犯罪行業(yè)。
印度:年幼童工縫制時(shí)尚
調(diào)查顯示,印度童 工數(shù)量占全國(guó)總?cè)丝诘?%、勞動(dòng)力的3.15%。印度全國(guó)目前有1270多萬(wàn)年齡在5歲至14歲的童工。在這些童工中,有20.28%的人從事農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和林業(yè)工作,只有14.07%的童工接受過(guò)教育。1991年至2001年,印度童工的數(shù)量上升了10.68%。童工不但收入微薄,而且境遇往往都很悲慘。
印度早有法律明文規(guī)定,任何組織和個(gè)人不得雇傭14歲以下的兒童。但迄今為止,只有4000多例非法雇用童工的案件被判決。且其中大部分僅僅被判罰款——數(shù)額不超過(guò)4歐元(約合40元人民幣)。據(jù)報(bào)道,印度近20%的國(guó)民生產(chǎn)總值是由童工創(chuàng)造的。
貧困、債務(wù)和被邊緣化等經(jīng)濟(jì)和社會(huì)原因,是造成印度童工泛濫的根源。以人口販賣最為猖獗的比哈省為例:印度北部的比哈省素有“野蠻比哈”之稱,是印度最貧窮的省份之一。洪水、饑餓、失業(yè)、人口販賣貿(mào)易和強(qiáng)盜集團(tuán)構(gòu)成了比哈省的日常生活圖景。每年,數(shù)以萬(wàn)計(jì)的兒童從比哈省被販賣到印度首都新德里。在手工作坊里,童工們縫制出各式時(shí)尚而廉價(jià)的服飾。
非洲:童工全年無(wú)休
非洲西部和中部有很多小奴工,他們連基本的生活需要和自由都被剝奪,遑論上學(xué)。其中,女孩大多被送去當(dāng)傭人、面包烘焙工或雛妓,男孩則多擔(dān)任農(nóng)場(chǎng)工人、推車手和礦場(chǎng)里的清道夫。在漁業(yè)、礦業(yè)、可可和稻米種植業(yè)以及街頭市場(chǎng)上,都能見到這類小奴工的身影。
非洲童工市場(chǎng)規(guī)模龐大,國(guó)際勞工組織于2002年所作的一項(xiàng)研究估計(jì),僅科特迪瓦一地,便有近1.2萬(wàn)名童工被賣到當(dāng)?shù)氐目煽赊r(nóng)場(chǎng)當(dāng)苦力。這些童工在當(dāng)?shù)嘏e目無(wú)親,他們的工作包括:用彎刀清理田野、噴灑農(nóng)藥以及切開可可取出可可豆。聯(lián)合國(guó)兒童基金今年2月的一項(xiàng)分析表明,由于利潤(rùn)頗高,非洲西部和中部的童工買賣增長(zhǎng)快速,其中一部分是由有組織的網(wǎng)絡(luò)在控制,交易范圍跨越了國(guó)界。
近年來(lái),非洲各國(guó)紛紛制定對(duì)付人口販賣的法律。去年,有近200名人口販子遭起訴,人數(shù)為2003年的4倍。查緝童工買賣的工作也日趨積極,例如布吉納法索,警方于2003年陸續(xù)救出644名童工。不過(guò)非洲當(dāng)?shù)氐墓賳T們表示,被查獲的販賣童工案件,只占整個(gè)童工市場(chǎng)的一小部分。
童工現(xiàn)象是社會(huì)環(huán)境惡化的反映,戰(zhàn)爭(zhēng)、貧窮和疾病是產(chǎn)生童工的根源。無(wú)情的戰(zhàn)爭(zhēng)、兇猛的疾病奪去了無(wú)數(shù)人的生命,使許多兒童失去了親人。有數(shù)據(jù)顯示,自1990年以來(lái),僅艾滋病就至少使1400萬(wàn)15歲以下的兒童失去了親人,其中很多兒童被迫淪為童工。
多年來(lái),國(guó)際社會(huì)為解決這一問(wèn)題進(jìn)行了不懈的努力,近年來(lái)已取得初步成果,童工問(wèn)題有所好轉(zhuǎn)。國(guó)際勞工局不久前發(fā)表的一份報(bào)告指出,2000年至2004年間,全球童工減少了11%。其中,拉美和加勒比地區(qū)的進(jìn)展最大,減少了三分之二。從1992年到2004年,巴西5至9歲年齡組的童工人數(shù)減少了60.9%,而10至17歲年齡組的童工人數(shù)也減少了36.4%。
國(guó)際社會(huì)在消除童工的斗爭(zhēng)中任重而道遠(yuǎn)。特別是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,目前每10名童工中就有7人從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng),而農(nóng)業(yè)和家政領(lǐng)域使用童工現(xiàn)象容易被人忽視。此外,如何保護(hù)童工免受艾滋病的侵害和將青年就業(yè)與消除童工相結(jié)合,也是亟待解決的問(wèn)題。