人們從陸克文口中每每聽到一個詞——“改變”。在任總理的第一年中，這位剛過知天命之年的“中國通”，會給澳大利亞，給中國，給世界帶來怎樣的改變？

12月3日這天，保持著他一貫的微笑，陸克文做了兩件事：一是在首都堪培拉的總督府宣誓就任澳大利亞聯(lián)邦第26任總理；二是在隨后舉行的首次內(nèi)閣會議上簽署了《京都議定書》。

在澳大利亞11月24日舉行的大選中，陸克文領(lǐng)導(dǎo)的澳洲工黨大獲全勝，贏得了國會下院150個席位中的84席。這次勝利，結(jié)束了自由黨領(lǐng)袖約翰霍華德11年的總理生涯，也使工黨一舉走出此前四次大選失利、14年苦坐冷板凳的陰影。

在大選中，人們從陸克文口中每每聽到一個詞——“改變”。在履新總理的第一天，陸克文就刻不容緩地開始向世界證明他的“改變”。他迅速兌現(xiàn)競選諾言，加入《京都議定書》的決定，在數(shù)小時后印度尼西亞巴厘島舉行的聯(lián)合國氣候變化大會上，為澳大利亞贏得了持久而熱烈的掌聲。

2008年，將是陸克文領(lǐng)導(dǎo)的工黨政府的開局之年。這位剛過知天命之年的年輕總理，將給澳大利亞、給世界帶來怎樣的改變？作為發(fā)達(dá)國家領(lǐng)導(dǎo)人中罕見的“中國通”，他又將給中澳關(guān)系帶來怎樣的期待？

中國情結(jié)

大學(xué)時曾主修漢語和中國歷史、中文流利的凱文路德（Kevin Rudd），給自己取了一個響亮的中國名字——陸克文。

陸克文出身寒微，成功全憑個人努力，這也為他增添了一重平民色彩。1957年9月，他生于昆士蘭州一個普通的佃農(nóng)家庭，是家中四個孩子中最小的。11歲時父親早逝，全家被迫搬遷，靠親戚的接濟生活。

坎坷的童年經(jīng)歷，塑造了陸克文堅韌頑強的性格。中學(xué)時代，他就因口才出眾、成績優(yōu)異而顯露過人的才華。他中學(xué)畢業(yè)的成績是全年級第一，還獲得過辯論賽冠軍。早熟的他此時就開始接觸政治，15歲便參加地區(qū)青年工黨會議。此后他進(jìn)入堪培拉的澳大利亞國立大學(xué)，修讀中國歷史及中文，1981年獲一級榮譽學(xué)士；畢業(yè)后入職外交部，并從此走上仕途。

從1988年升任外交部助理次長算起，陸克文1998年當(dāng)選國會議員，2001年獲提升為影子內(nèi)閣外交部長，在當(dāng)選議員不到十年后即獲選總理。這一堪稱順風(fēng)順?biāo)氖送?，可以在相?dāng)程度上歸結(jié)為陸克文在外交上的建樹，其中與中國的聯(lián)系占有特殊的位置。

陸克文從中學(xué)起就向往亞洲，特別是對中國感興趣，這也促使他在大學(xué)里選擇學(xué)習(xí)中文。上世紀(jì)80年代后期，他曾在澳駐華使館任外交官，負(fù)責(zé)分析中國政治及經(jīng)濟形勢。這些經(jīng)歷，使他對中國的了解遠(yuǎn)超過一般澳大利亞政治精英。他可以與人用漢語侃侃而談孔子的“中庸之道”、老子的“無為而治”，甚至“三個代表”和“科學(xué)發(fā)展觀”。中國國家主席胡錦濤也曾稱贊他“漢語講得很流利，對中國非常了解”。

陸克文同中國的聯(lián)系不僅是他工作的一部分，也延伸到了生活中。人們不難從他身上發(fā)現(xiàn)濃厚的中國情結(jié)。他那口在西方國家領(lǐng)導(dǎo)人中絕無僅有的漢語，常給他語驚四座的機會。2007年9月6日，來悉尼參加亞太經(jīng)合組織（APEC）峰會的中國國家主席胡錦濤同澳總理霍華德簽署了總額370億美元的天然氣采購協(xié)議。這是澳大利亞歷史上最大一筆出口合同。在隨后舉行的午餐會上，陸克文走上講臺，用京腔純正的普通話說道：“我衷心地歡迎胡錦濤主席來到澳大利亞，我和我的全家與中國淵源深厚。上世紀(jì)80年代，我和夫人、女兒在北京工作、居住。今年，我的女兒嫁給了一位華人；我的兒子在復(fù)旦大學(xué)讀書；我還有一個小男孩——我們最小的孩子，他正在讀中學(xué)，非常非常頑皮，不喜歡做功課，但他偏偏在學(xué)中文?！?/p>

澳大利亞媒體事后評價，陸克文的漢語搶盡了總理霍華德的風(fēng)頭，使后者懊惱不已卻不得不服。人們甚至回憶起這樣的細(xì)節(jié)：2003年胡錦濤訪澳在國會發(fā)表演說時，陸克文是惟一不用帶傳譯耳機的白人聽眾。

美澳聯(lián)盟基礎(chǔ)不會改變

陸克文對中國文化的精通和漢語的掌握，在目前發(fā)達(dá)國家領(lǐng)導(dǎo)人中無出其右。這使外界普遍認(rèn)為，陸任內(nèi)的中澳關(guān)系或?qū)⒈然羧A德時期發(fā)展得更加平順。后者主政期間，主修同美國總統(tǒng)布什的私交，并將美澳、日澳同盟作為外交政策的重點。

陸克文已經(jīng)表示，除了支持“一個中國”、主張加強對華關(guān)系，澳中兩國間未來在商業(yè)、國防安全以及環(huán)境議題上的合作也將對世界具有重要影響。一位工黨外交政策顧問表示，多年來臺灣當(dāng)局對南太平洋島國的經(jīng)濟援助，并沒有給這些國家?guī)砹己玫闹卫?，新工黨政府很可能尋求中國在這方面承擔(dān)更多的國際責(zé)任。

但這只是一個表象?！断つ嵯闰?qū)晨報》（Sydney Morning Herald）記者高安西（John Garnaut）在為“《財經(jīng)》年刊2008：預(yù)測與戰(zhàn)略”撰寫的文章中指出，盡管陸克文的中國情結(jié)有目共睹，但不能簡單地將他的“中國通”身份等同于親華立場。陸克文了解中國，但是并不一定因此就比霍華德更親華而疏遠(yuǎn)美國、日本。

陸克文上任當(dāng)天加入《京都議定書》，旋即令美國成為惟一未加入該協(xié)議的發(fā)達(dá)國家，獨自面對國際社會的指責(zé)。除了氣候問題，他還計劃在明年撤回駐伊拉克的澳大利亞部隊。盡管如此，陸克文依然表示自己是“美澳聯(lián)盟的支持者”。

高安西認(rèn)為，陸的這些舉動可以理解為對此前霍華德過度親美、特別是追隨小布什的姿態(tài)的一種修正。而這種美國傀儡式的形象，在東南亞國家中引起了相當(dāng)?shù)姆锤?。陸克文適當(dāng)和美國保持距離的舉動，更多是希望改進(jìn)同周邊國家關(guān)系，而不是改變美澳關(guān)系的基調(diào)。

在擔(dān)任工黨影子內(nèi)閣外交部長時，陸克文提出澳大利亞的外交政策立足于三大支柱，一是密切同聯(lián)合國的關(guān)系，二是密切同亞洲的關(guān)系，三是美澳同盟關(guān)系。同霍華德被動倒向美國的政策相比，陸克文認(rèn)為自己的思路更加主動、靈活，有利于澳大利亞在地區(qū)和國際事務(wù)中發(fā)揮與自身能力相當(dāng)?shù)淖饔谩?/p>

在傳統(tǒng)盟友美國、東南亞及太平洋鄰國、東盟，以及中日韓等國家之間巧妙周旋，尋求與各方發(fā)展更加均衡的雙邊關(guān)系，正是陸克文的外交主題。

務(wù)實政策應(yīng)對經(jīng)濟挑戰(zhàn)

陸克文有意淡化工黨的左翼色彩，主張溫和、務(wù)實的政策，他的執(zhí)政綱領(lǐng)亦緊貼民生問題，包括擴大醫(yī)療福利、為低收入者提供免費醫(yī)療、增加教育投入、提高中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量和降低高等教育學(xué)費等。

大選中，針對68歲的霍華德已近暮年的弱點，陸克文利用各種機會突出自己年輕、親民的形象。上任工黨主席后，他曾走訪澳洲各地，展開“傾聽之旅”；每周做客電視談話節(jié)目，出席各種公眾活動，宣傳自己的政治主張。

上任后，陸克文任命朱莉婭吉拉德（Julia Gillard）為副總理，使之成為澳大利亞歷史上首位女性副總理。他還宣布將盡早就澳大利亞土著人過去曾遭受的不公表示道歉。這些舉動，讓習(xí)慣了霍華德政府保守形象的民眾感到耳目一新。

從他身上，人們不難發(fā)現(xiàn)英國前首相布萊爾的影子。陸克文對此并不諱言。他稱，澳工黨要想成功，就必須走英國工黨的改革之路，走兼顧公平與自由競爭的“第三條道路”。他當(dāng)選議員后首次對國會演講時就提出，市場和政府在經(jīng)濟中的角色都不可或缺，但市場處在核心的位置。陸克文也因此被視做經(jīng)濟上的保守派。

在霍華德自由黨聯(lián)盟執(zhí)政的11年中，特別在近年來全球商品市場牛市的影響下，澳經(jīng)濟表現(xiàn)不俗，保持了強勁的增長，澳元匯率屢創(chuàng)新高，失業(yè)率保持在較低的水平。

不過，受貿(mào)易順差和資本流入的影響，澳大利亞的通脹水平也日益高企，房地產(chǎn)價格上漲尤其明顯。為遏制通脹，澳基準(zhǔn)利率已達(dá)6.5%，為十年來最高。高房價和高利息成本令很多澳大利亞人頭痛不已。陸克文認(rèn)為，政府有必要對此干預(yù)，承諾當(dāng)選后的五年中將撥款5億澳元補貼5萬個初次購房的家庭，并減免6億澳元的稅收以鼓勵開發(fā)5萬套出租房屋。

勞資關(guān)系上，陸克文代表的工黨認(rèn)為前政府推行的勞資關(guān)系政策過于極端，損害了勞方利益。他表示，將爭取在任期內(nèi)徹底廢除霍華德最后一個任期內(nèi)通過的“工作選擇法案”。這一法案要求以個人為單位簽訂勞動合同，從而大大削弱了工會在工資談判中的作用。

陸克文內(nèi)閣未來的執(zhí)政之路能否平坦，相當(dāng)程度上將取決于其在經(jīng)濟問題上的表現(xiàn)?；羧A德政府長期拒不加入《京都議定書》，其中也有保護(hù)澳經(jīng)濟利益的考慮。澳大利亞作為世界主要煤炭出口國，近年來經(jīng)濟明顯受益于世界市場煤炭需求和價格的快速增長。而燃燒煤炭燃料正是溫室氣體排放的首要來源。

如何在推動環(huán)保政策的同時，不影響澳大利亞的支柱產(chǎn)業(yè)；如何在擴大公共福利的同時，將財政赤字保持在安全的水平；如何在滿足工黨“票箱”——工會要求的同時，不削弱澳經(jīng)濟的競爭力；如何在控制通貨膨脹的同時，不減少就業(yè)，并防止經(jīng)濟衰退；如何解決澳境內(nèi)干旱和水資源匱乏等問題——這些都是對陸克文內(nèi)閣執(zhí)政能力的考驗。