財力并不寬裕的印尼政府打算斥巨資打造本國最豪華的海上力量,這背后的原因是什么?
隨著馬六甲海峽戰(zhàn)略地位的日益提高,作為“千島之國”的印尼開始加強(qiáng)??者h(yuǎn)程作戰(zhàn)實力。近日,印尼海軍決定購買10艘先進(jìn)潛艇,日本和澳大利亞等亞太國家對此表示強(qiáng)烈關(guān)注,要求印尼對此作出解釋。而中國對于印尼的舉動更不能掉以輕心,因為印尼擴(kuò)大海軍的背后有強(qiáng)烈的南海因素。
購10艘先進(jìn)潛艇打造“綠水”海軍
據(jù)報道,9月6日,俄羅斯總統(tǒng)普京首次訪問印尼,簽署了價值達(dá)10億美元的軍火貿(mào)易協(xié)議,印尼將在15年內(nèi)以分期付款的方式,從俄羅斯購買17架運輸直升機(jī)、4架武裝直升機(jī)、20輛水陸兩棲坦克和2艘極為先進(jìn)的基洛級潛艇。基洛級潛艇是世界上最靜音的常規(guī)潛艇之一,這是俄羅斯第一次向印尼提供如此先進(jìn)的潛艇。
在這之前,印尼海軍一位發(fā)言人曾對英國記者表示,印尼海軍為了加強(qiáng)水下力量建設(shè),不僅計劃從俄羅斯采購2艘基洛級潛艇,還在討論長期發(fā)展目標(biāo),打算再購買8艘先進(jìn)的潛艇,形成強(qiáng)大的水下作戰(zhàn)力量。
目前,印尼海軍只有2艘常規(guī)潛艇,還是20世紀(jì)80年代初西德制造的產(chǎn)品。印尼海軍計劃加強(qiáng)水下遠(yuǎn)程戰(zhàn)力建設(shè),把沿海型的“棕水”海軍打造成可以進(jìn)行地區(qū)遠(yuǎn)程作戰(zhàn)的“綠水”海軍,擁有包括先進(jìn)潛艇在內(nèi)的大約220艘戰(zhàn)艦。
此外,印尼在8月莫斯科航展上已經(jīng)斥資購買了俄羅斯6架蘇-30戰(zhàn)斗機(jī)及相關(guān)武器裝備,價值3.35億美元。目前,印尼空軍已擁有4架先進(jìn)的俄制戰(zhàn)斗機(jī),分別為2架單座的蘇-27和2架雙座的蘇-30,是在2003年購買的。
美國曾是印尼最大的武器供應(yīng)國。但1999年美國以印尼軍隊在東帝汶制造大量傷亡事件為由,對印尼實行武器禁運。此后,印尼一直在尋求從其他國家購買武器。2005年,美國解除了對印尼武器禁運,但后者仍在尋找其他價格更低廉的軍事裝備,并希望減少在軍售方面對美國的依賴。
1990年前后,印尼空軍曾從美國購買12架F-16A/B戰(zhàn)斗機(jī)。目前,那些戰(zhàn)斗機(jī)已“人老珠黃”,急需更新。
分析人士認(rèn)為,印尼空軍最終可能需要50多架現(xiàn)代化的戰(zhàn)斗機(jī)。未來戰(zhàn)斗機(jī)選擇可能包括瑞典的JAS-39、中國的殲-10和俄羅斯的米格-35等。
此外,印尼空軍將來還可能對現(xiàn)役蘇-27進(jìn)行技術(shù)改進(jìn),包括配備矢量推力發(fā)動機(jī),以提高空中機(jī)動作戰(zhàn)能力。
軍事影響深遠(yuǎn)日澳表示關(guān)注
印尼地處戰(zhàn)略要地,該國位于太平洋和印度洋之間,扼守馬六甲海峽。據(jù)報道,全球石油運輸?shù)?/4經(jīng)過馬六甲海峽,其中,作為世界石油重要進(jìn)口國的中國和日本的外購石油大部分從馬六甲海峽和南海運送回國。
一旦印尼靜音潛艇和遠(yuǎn)程戰(zhàn)斗機(jī)出沒馬六甲海峽和南海,將對世界石油運輸?shù)狞S金水道安全產(chǎn)生重要影響。
分析人士認(rèn)為,近年來,日本和澳大利亞等亞太國家試圖控制東南亞戰(zhàn)略水域。然而,印尼海空遠(yuǎn)程戰(zhàn)力的提高將削弱有關(guān)國家的軍事影響,因此這些國家表示出強(qiáng)烈不安。
日本外務(wù)省發(fā)言人近日表示,日本政府對印尼增加10艘潛艇表示強(qiáng)烈關(guān)注,要求印尼對其購買潛艇的意圖作出解釋。近年來,日本一直在策劃控制馬六甲海峽的陰謀,公然鼓吹“馬六甲海峽是日本的生命線”。
澳大利亞國家大學(xué)的戰(zhàn)略防御研究中心主任懷特表示,印尼將要購買的是俄羅斯最高質(zhì)量的常規(guī)潛艇,將極大提高印尼海上作戰(zhàn)能力。澳大利亞雖然計劃耗資百億美元采購先進(jìn)的防空驅(qū)逐艦,但印尼新型潛艇的出現(xiàn)將對澳大利亞水面戰(zhàn)艦構(gòu)成真正的挑戰(zhàn)。
目標(biāo):鎖定南海問題
由于,南海擁有豐富的油氣等方面的自然資源。多年來,印尼一直對南海自然資源垂涎欲滴。印尼加強(qiáng)??者h(yuǎn)程戰(zhàn)力,無疑將增強(qiáng)南海地區(qū)的軍事影響。
南海地區(qū)沿岸水域的石油儲藏,已探明儲量大約為70億桶。由于沿岸水域石油儲量豐富,石油勘探專家紛紛猜測,南海島嶼一定蘊(yùn)藏著巨大的石油資源,甚至稱南沙將成為未來“第二個波斯灣”。這種猜想更加引發(fā)了周邊國家對南海島嶼的主權(quán)爭奪。
南海的石油資源主要集中在南沙。石油資源最豐富、開采成本最低的在文萊附近。各國關(guān)于南海的爭奪主要是對南沙群島的爭奪。目前,南沙海域已經(jīng)有200多個油氣田,超過1000口油井被東南亞國家勘探和開發(fā),每年開采的石油超過4000萬噸,其中馬來西亞的開采量最多。
除了能源的因素外,南海諸島在戰(zhàn)略上的重要地位,是東南亞各國爭奪的另一個重要原因。
南海諸島地處太平洋與印度洋之間的咽喉,扼守兩洋海運要沖,是多條國際海運線和航空運輸線的必經(jīng)之地,也是扼守馬六甲海峽、巴士海峽、巴林塘海峽、巴拉巴海峽的關(guān)鍵所在。
近年來美軍的聯(lián)合軍演明顯向亞太地區(qū)傾斜,據(jù)統(tǒng)計,美國與其他國家的聯(lián)合軍演,已占美國全部演習(xí)總數(shù)的70%以上。
日本、印度出于對南海航道戰(zhàn)略利益的考慮,借著打擊海盜活動、毒品走私、非法移民等跨國犯罪的名義,頻繁派遣艦船進(jìn)出南海,以此將軍事力量直接并長期滲透至東南亞地區(qū)。
2006年,印尼國防部長尤沃諾放話,“勒緊褲腰帶”也要購買戰(zhàn)艦、潛艇,1994年生效的《聯(lián)合國海洋法公約》明確規(guī)定,主權(quán)國家可以沿著本國領(lǐng)海基線劃出200海里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和不得大于350海里的大陸架,邊界有島嶼的從島嶼基線劃起。這一規(guī)定使得南海的主權(quán)之爭從陸地擴(kuò)展到了海洋。
正是由于各個戰(zhàn)略利益的總體爭奪,印尼才與其他國家一樣全力發(fā)展水下力量。