未成年人被稱為“社會(huì)主義事業(yè)的接班人”。十屆全國(guó)人大常委會(huì)第25次會(huì)議通過(guò)修訂后的《未成年人保護(hù)法》,明確規(guī)定未成年人享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)和受教育權(quán)等權(quán)利,確立未成年人優(yōu)先原則,并強(qiáng)化政府、社會(huì)、學(xué)校和家庭的責(zé)任等,為未成年人健康成長(zhǎng)撐起了一片“藍(lán)天”。該法自2007年6月1日起施行。
父母不得使中小學(xué)生輟學(xué)
禁止老師對(duì)未成年人體罰
盡管不少學(xué)校在各自的校規(guī)中規(guī)定不準(zhǔn)體罰學(xué)生,但“老師體罰學(xué)生”的現(xiàn)象仍不時(shí)見諸報(bào)端。新修訂的《未成年人保護(hù)法》明確規(guī)定:“學(xué)校、幼兒園、托兒所的教職工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán),不得對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。”
家庭貧困是目前造成中小學(xué)生輟學(xué)的主要原因。目前我國(guó)有上億農(nóng)民在城市打工,涉及農(nóng)民工子女?dāng)?shù)百萬(wàn)人。為了保障未成年人的受教育權(quán),從2006年起,國(guó)家對(duì)西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi),為貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供課本和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。
到2007年,這一政策將惠及中國(guó)農(nóng)村地區(qū)約1.6億中小學(xué)生,占全國(guó)近2億中小學(xué)生的80%。
另一個(gè)原因是部分家長(zhǎng)存在重男輕女的觀念。新修訂的《未成年人保護(hù)法》規(guī)定:父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重未成年人受教育的權(quán)利,必須使適齡未成年人依法入學(xué)接受并完成義務(wù)教育,不得使接受義務(wù)教育的未成年人輟學(xué)。
《未成年人保護(hù)法》同時(shí)還規(guī)定:學(xué)校根據(jù)未成年學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn),對(duì)他們進(jìn)行社會(huì)生活指導(dǎo)、心理健康輔導(dǎo)和青春期教育。學(xué)校應(yīng)當(dāng)與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人互相配合,保證未成年學(xué)生的睡眠、娛樂(lè)和體育鍛煉時(shí)間,不得加重其學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。
向未成年人出售煙酒將被處罰
發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)先救未成年人
近年來(lái),吸煙飲酒低齡化趨勢(shì)嚴(yán)重,未成年人飲酒比例越來(lái)越高,因飲酒導(dǎo)致未成年人斗毆、死亡事件時(shí)有發(fā)生,抽煙飲酒對(duì)未成年人身心健康所造成的嚴(yán)重危害,已引起全社會(huì)的高度關(guān)注。修訂后的《未成年人保護(hù)法》在“法律責(zé)任”部分規(guī)定:向未成年人出售煙酒,或者沒(méi)有在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒標(biāo)志的,由主管部門責(zé)令改正,依法給予行政處罰。
另外,法律還規(guī)定:生產(chǎn)、銷售用于未成年人的食品、藥品、玩具、用具和游樂(lè)設(shè)施等,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不得有害于未成年人的安全和健康;需要標(biāo)明注意事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明。
預(yù)防阻止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)
中小學(xué)校周邊禁開歌廳網(wǎng)吧
新修訂的《未成年人保護(hù)法》規(guī)定:“國(guó)家采取措施,預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)?!薄爸行W(xué)校園周邊不得設(shè)置營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所。”
對(duì)于違反條款的行為,新修訂的《未成年人保護(hù)法》還規(guī)定了嚴(yán)厲的處罰措施。法律規(guī)定:“在中小學(xué)校園周圍設(shè)置營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所的,由主管部門予以關(guān)閉,依法給予行政處罰。”
法律還規(guī)定:營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所,不得允許未成年人進(jìn)入,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志;對(duì)難以判明是否已成年的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。(農(nóng)民日?qǐng)?bào)社 申保珍)